2月28日，太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)項目結(jié)果出爐，成交供應(yīng)商為武漢依迅電子信息技術(shù)有限公司。該項目采購預(yù)算為53,557,000元，最終中標價為39,000,000元，是迄今為止國內(nèi)投入金額最高的智慧環(huán)衛(wèi)平臺開發(fā)建設(shè)項目。

　　太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)為政府購買服務(wù)項目，建設(shè)方式為：由成交供應(yīng)商全額墊資建設(shè)，在建設(shè)完成正式運行后，政府分三年返還建設(shè)和運維資金。

　　據(jù)武漢依迅電子信息技術(shù)有限公司官網(wǎng)介紹，依迅電子是一家多級國有基金參股專注于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用的軍民融合高新技術(shù)企業(yè)集團。主要業(yè)務(wù)涵蓋國防軍工、智能交通、智慧城市、精準農(nóng)業(yè)四大版塊；在北斗高精度組合制導(dǎo)、北斗原子鐘授時、視覺測距與識別等領(lǐng)域擁有國際領(lǐng)先的核心技術(shù)。

　　太原智慧環(huán)衛(wèi)項目堪稱業(yè)內(nèi)第一大標，幾大智慧環(huán)衛(wèi)科技企業(yè)大多參與了該項目投標，競標過程的激烈程度可想而知。依迅電子能在眾多強手中脫穎而出，“黑馬”成色十足。與國內(nèi)幾家較早進入智慧環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的科技企業(yè)相比，前者普遍采用“基于GPS”開發(fā)，而依迅電子是一家專注于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用的軍民融合高新技術(shù)企業(yè)集團。不知依迅電子此次成功中標，是否是“北斗”的勝利？
 

　　一、項目概況：

　　根據(jù)太原市政府關(guān)于“以承辦全國二青會為動力，全面提升省會城市整體形象和文明水平”的指示精神，推動城市揚塵環(huán)保治理，提高太原市環(huán)衛(wèi)整體信息化水平、強化渣土信息化監(jiān)管等，全面建設(shè)太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

　　太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)項目以創(chuàng)建智慧環(huán)衛(wèi)標準化體系為目標，實現(xiàn)各項環(huán)衛(wèi)核心工作的信息化、科學化、規(guī)范化，全面提升太原市環(huán)衛(wèi)工作的創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力，建設(shè)成為太原市智慧城市不可或缺的重要組成部分。

　　太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)為政府購買服務(wù)項目，建設(shè)方式為：由成交供應(yīng)商全額墊資建設(shè)，在建設(shè)完成正式運行后，政府分三年返還建設(shè)和運維資金。此次系統(tǒng)建設(shè)涵蓋環(huán)衛(wèi)工作的各個層面，除對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和環(huán)衛(wèi)清掃車、環(huán)衛(wèi)清運車、渣土運輸車等各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛有效監(jiān)管外，還需對生活垃圾分類和處置、辦公智能化、規(guī)劃智慧化、調(diào)度自動化、執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)采集與大數(shù)據(jù)分析的匯總、各類終端系統(tǒng)（含軟件和硬件）集成等全方面建設(shè)。

　　系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下功能（13項）：

　　一是生活垃圾清運、餐廚廢棄物收運、醫(yī)療廢棄物收運和機械化道路清掃保潔作業(yè)等在線監(jiān)管與考核；

　　二是環(huán)衛(wèi)保潔人員對全市市政道路人工清掃作業(yè)的日常監(jiān)督與考核；

　　三是渣土從工地源頭—運輸過程—終端消納整體過程的審核、監(jiān)督、管理、控制；

　　四是環(huán)衛(wèi)執(zhí)法各項職能的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管與執(zhí)法；

　　五是對道路、工地周邊和重點場所的揚塵、有害氣體的在線監(jiān)控；

　　六是道路潔凈度智能化分析、預(yù)警及考核；

　　七是通過數(shù)據(jù)互聯(lián)對各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合監(jiān)管；

　　八是全市涉及環(huán)衛(wèi)的地理信息和其它相關(guān)數(shù)據(jù)的自動采集、審核、發(fā)布等；

　　九是建立各項環(huán)衛(wèi)工作的自動匯總、分析和考核數(shù)據(jù)；

　　十是根據(jù)工作職能分級、分層管理，通過各類聯(lián)網(wǎng)方式簡化工作流程，提升工作效率；

　　十一是提供支持通用平臺和系統(tǒng)的公眾服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公的終端門戶；

　　十二是環(huán)衛(wèi)所有業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)各類匯總、分析、展示和輔助決策功能；

　　十三是根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作需要，開發(fā)、定制對外數(shù)據(jù)接口和協(xié)議等核心內(nèi)容，規(guī)范各類數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和各種協(xié)議等關(guān)鍵項。

　　二、總體需求

　　按照“環(huán)衛(wèi)主導(dǎo)、合作共建、購買服務(wù)”的模式，對太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)進行競爭性磋商采購，由市環(huán)衛(wèi)局提供場地，成交供應(yīng)商墊資進行軟硬件及其它設(shè)備采購，市環(huán)衛(wèi)局通過與成交供應(yīng)商簽訂3年的政府購買服務(wù)合同后，市財政按照成交價分三年支付成交供應(yīng)商費用，合同到期后系統(tǒng)及全部設(shè)備所有權(quán)歸市環(huán)衛(wèi)局所有。合同履行期間，除市財政每年支付的政府購買服務(wù)費用外，成交供應(yīng)商不能以任何形式與理由（如設(shè)備擴容或其他費用產(chǎn)生的情況）額外向財政申請資金。合同履行期間，市環(huán)衛(wèi)局將根據(jù)合同內(nèi)的考核指標，按年度對成交供應(yīng)商進行考核。成交供應(yīng)商連續(xù)兩年考核不合格的，市環(huán)衛(wèi)局有權(quán)終止合同，系統(tǒng)及全部設(shè)備所有權(quán)歸市環(huán)衛(wèi)局所有。履行合同期間，如因成交供應(yīng)商自身原因，給市環(huán)衛(wèi)局造成惡劣影響的，市環(huán)衛(wèi)局有權(quán)終止合同，系統(tǒng)及全部設(shè)備所有權(quán)歸市環(huán)衛(wèi)局所有。智慧環(huán)衛(wèi)項目購買服務(wù)總體要求如下：

　?。?）成交供應(yīng)商須按照太原市環(huán)衛(wèi)局打造全國一流基于智慧環(huán)衛(wèi)工作的整合總體方案設(shè)計，提出整體建設(shè)方案，并墊資實施機房物理硬件設(shè)備、監(jiān)控中心平臺建設(shè)和升級改造與監(jiān)管終端類硬件設(shè)備的相關(guān)建設(shè)。

　　（2）成交供應(yīng)商須提供有效的智慧環(huán)衛(wèi)項目運營管理相關(guān)建設(shè)方案，充分發(fā)揮該項目在太原市環(huán)衛(wèi)綜合管理的重要性。

　?。?）成交供應(yīng)商負責購買服務(wù)期間所有涉及項目內(nèi)的安全工作

　?。?）大于6300套車輛和人員在線監(jiān)控設(shè)備，最終以環(huán)衛(wèi)局三年實際使用數(shù)量為準；

　?。?）涉及環(huán)衛(wèi)所有相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)采集與制作（包括但不限于居民區(qū)、公廁、醫(yī)療場所、城市商鋪、垃圾中轉(zhuǎn)站、清掃路段、垃圾收集點、渣土工地及消納場數(shù)據(jù)等，矢量化電子地圖比例尺為1：500）；

　?。?）環(huán)衛(wèi)應(yīng)用大數(shù)據(jù)采集與更新系統(tǒng)（含太原市環(huán)衛(wèi)專題數(shù)據(jù)采集與更新，以及全國涉及環(huán)衛(wèi)的信息搜集與智能分析）；

　　（7）環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與服務(wù)大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用、展示系統(tǒng)；

　?。?）環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)數(shù)學模型的研發(fā)、建立與實際應(yīng)用；

　?。?）智慧環(huán)衛(wèi)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)（包括但不限于：定制開發(fā)的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)綜合管理平臺、各類作業(yè)監(jiān)管、辦公類等子系統(tǒng)、面向內(nèi)部與公眾的環(huán)衛(wèi)移動端軟件）；

　?。?0）設(shè)計開發(fā)智慧環(huán)衛(wèi)支撐各類系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫等；

　?。?1）物理硬件運行環(huán)境建設(shè)。

　?。?2）提供專業(yè)技術(shù)人員實地駐場服務(wù)；

　　（13）成交供應(yīng)商須按照智慧環(huán)衛(wèi)總體方案要求采購相關(guān)設(shè)備，墊資實施硬件設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試，負責對所有硬件設(shè)備的安裝、維修、維護（具體數(shù)量以環(huán)衛(wèi)局三年實際配置量為準）；

　?。?4）三年各類數(shù)據(jù)通訊服務(wù)和存儲；

　?。?5）三年內(nèi)涉及各類系統(tǒng)軟件開發(fā)、維護和功能性升級；數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入、核對，更新、統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)展示、相應(yīng)報表的定制；

　?。?6）其它涉及本項目建設(shè)、開發(fā)、應(yīng)用中相關(guān)的服務(wù)項目；

　?。?7）以上具體工作內(nèi)容要求為總體基本要求，根據(jù)項目工作的具體展開和工作內(nèi)容的細化，按照創(chuàng)建國家智慧環(huán)衛(wèi)的標準，部分工作內(nèi)容可能會適當調(diào)整，包括可能會增加部分工作內(nèi)容。

　　三、交貨（完工）時間：

　?。?）智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)所包含的車輛和人員在線監(jiān)控物設(shè)備、環(huán)衛(wèi)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與制作、環(huán)衛(wèi)應(yīng)用大數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與服務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智慧環(huán)衛(wèi)支撐系統(tǒng)軟件、物理硬件運行環(huán)境建設(shè)需于合同簽訂后60工作日內(nèi)完成安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作并達到系統(tǒng)試運行，出具承諾函。

　　（2）其余部分于合同簽訂后100工作日內(nèi)完成、達到初驗標準。