2019年4月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革的指導意見》對外公布，加快健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)確權登記、自然生態(tài)空間用途管制改革。早在2018年4月12日，自然資源部部長陸昊在海南測繪地理信息局，就國土空間規(guī)劃及“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺建設等進行調研。他在充分肯定測繪地理信息工作基礎性、重要性、技術性作用的同時，也指出：自然資源登記等系統(tǒng)，要由二維系統(tǒng)變成三維系統(tǒng)，解決自然資源調查、確權和國土空間用途管控等問題。中央的要求對一直作為自然資源資產(chǎn)調查、確權登記技術支撐的測繪地理信息部門提出了新的更高的要求。我們認為，實景三維技術可實現(xiàn)在三維空間對自然資源資產(chǎn)的精細化管理，并構建國土空間全要素真實三維模型。在此基礎上，通過對現(xiàn)實場景的線上再現(xiàn)和全要素信息的定制化分類統(tǒng)計分析和預測，更好地輔助政府決策，參與城市管理和社會治理。同時與物聯(lián)網(wǎng)融合，構建智慧城市建設的基本框架。

　　(在實景三維地圖上顯示的天津民園)

　　天津市測繪院在2014年成功引入以色列A3傾斜航空攝影儀及無人機等設備，組建了實景三維技術研究團隊，利用LihgtSpeed和Smart3D 等先進軟件，開創(chuàng)性的探索出一套多數(shù)據(jù)源實景三維建模方法，開發(fā)了自主知識產(chǎn)權的實景三維地理信息應用平臺，并獲得兩項國家發(fā)明專利。天津率先于2016年8月完成市域約4000多平方公里建成區(qū)的實景三維制作，如此高分辨率大面積影像三維建模在全國保持領先。2018年還承擔了重慶市主城建成區(qū)實景三維的制作，助力重慶首次實現(xiàn)實景三維模型全覆蓋。

　　(實景三維地圖上顯示的天津文化中心)

　　近日，天津市測繪院利用實景三維技術完成最新版中心城區(qū)和綠色生態(tài)屏障區(qū)1120平方公里實景三維制作，建設了三維地理信息平臺，服務于打造環(huán)首都生態(tài)帶。平臺可實現(xiàn)綠色生態(tài)屏障區(qū)三維景觀瞭望、現(xiàn)狀植被分類統(tǒng)計等精細化管理和工程實施管控，實現(xiàn)規(guī)劃建設真三維、全要素綜合監(jiān)管，可實現(xiàn)規(guī)劃建設項目工程量的精確計算和投資、拆遷、估算等，輔助了政府決策。

　　(實景三維地圖上顯示的天津津門津塔)

　　可以預見，實景三維技術在服務于自然資源資產(chǎn)精細化管理，構建“多規(guī)合一”全要素現(xiàn)狀底圖，搭建“多審合一”聯(lián)動平臺等方面，將有著廣闊的應用空間。