浙江省自然資源廳 浙江省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省水域調(diào)查工作的通知

　　各市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)：

　　為建立健全自然資源調(diào)查制度，貫徹實(shí)施《浙江省水域保護(hù)辦法》，推進(jìn)全省水域監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，維護(hù)和發(fā)揮水域在防洪、排澇、供水、生態(tài)環(huán)境等方面的重要作用，經(jīng)研究，決定于2019年6月至2020年6月開(kāi)展全省新一輪水域調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　在2005年水域調(diào)查基礎(chǔ)上，按照“已有內(nèi)容細(xì)化、變化內(nèi)容更新、新增內(nèi)容補(bǔ)充”的工作要求，利用航空航天遙感、測(cè)繪地理信息、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查，統(tǒng)籌現(xiàn)有水域成果資料，全面查清摸準(zhǔn)全省河道、湖泊、水庫(kù)、山塘、人工水道、蓄滯洪區(qū)、池塘等水域基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù)，厘清水域保護(hù)和岸線管控具體范圍，劃定水面線、臨水線、水域管理范圍線“三線”空間。同時(shí)，按照成果數(shù)據(jù)“統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑”的要求，整理匯總各地水域調(diào)查成果，建立全省統(tǒng)一的水域管理信息系統(tǒng)，并與水利行業(yè)信息平臺(tái)即水利“一張圖”匹配兼容，實(shí)現(xiàn)全省水域動(dòng)態(tài)更新，服務(wù)全省自然資源和水利工作。

　　二、技術(shù)要求

　　(一)以2018年為調(diào)查基準(zhǔn)年。引用相關(guān)成果的，成果形成時(shí)間原則上應(yīng)在三年以內(nèi)，三年以上的要進(jìn)行實(shí)地校核。

　　(二)調(diào)查標(biāo)繪底圖依據(jù)國(guó)土三調(diào)成果并結(jié)合相關(guān)大比例尺地形圖進(jìn)行，局部區(qū)域確實(shí)無(wú)法滿足的可以采用優(yōu)于0.2 米分辨率的航拍影像資料或優(yōu)于0.5米分辨率的衛(wèi)星影像資料進(jìn)行邊線勾繪。

　　(三)調(diào)查具體實(shí)施按照《浙江省水域調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行，由省自然資源廳、省水利廳另行印發(fā)。

　　三、組織實(shí)施

　　水域調(diào)查以縣級(jí)行政區(qū)為單元開(kāi)展。各級(jí)自然資源主管部門(mén)與水行政主管部門(mén)要相互協(xié)作、相互配合，做好第三次國(guó)土調(diào)查成果與水域調(diào)查的融合對(duì)接。

　　省自然資源廳會(huì)同水利廳負(fù)責(zé)提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好第三次國(guó)土調(diào)查有關(guān)水域數(shù)據(jù)的對(duì)接，按照調(diào)查需要協(xié)調(diào)落實(shí)共享第三次國(guó)土調(diào)查所采用的調(diào)查底圖和相關(guān)成果，共同做好水域調(diào)查成果審查。

　　縣級(jí)水利部門(mén)作為水域調(diào)查主體，積極參與第三次國(guó)土調(diào)查，配合做好水域及水利設(shè)施用地的認(rèn)定和校核。負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的水域調(diào)查工作，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政解決調(diào)查經(jīng)費(fèi)，按時(shí)提交調(diào)查成果。其中：設(shè)區(qū)市直接管理的區(qū)域(杭州繞城高速公路以內(nèi)、寧波杭州灣新區(qū)、部分經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等)，由市級(jí)水利部門(mén)作為水域調(diào)查主體或者協(xié)調(diào)落實(shí)調(diào)查主體。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面摸清全省水域基礎(chǔ)信息是細(xì)化第三次國(guó)土調(diào)查的重要內(nèi)容之一,也是做好新時(shí)期水利工作“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、走前列”的重要基礎(chǔ)保障。各地要高度重視此次水域調(diào)查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)調(diào)查人員、經(jīng)費(fèi)，確保調(diào)查工作順利推進(jìn)。

　　(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。各地自然資源主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，做好溝通協(xié)調(diào)、資源共享，及時(shí)做好第三次國(guó)土調(diào)查與水域調(diào)查成果的對(duì)接，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合理、便于應(yīng)用。因權(quán)屬管轄交叉，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門(mén)管理職責(zé)的，應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作推進(jìn)情況和存在問(wèn)題，及時(shí)做好會(huì)商研究。

　　(三)選擇精干力量。各地要選擇技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、具有水域調(diào)查能力的第三方開(kāi)展水域調(diào)查工作。調(diào)查隊(duì)伍人員組成應(yīng)具有水文、水利工程、測(cè)繪地理信息等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)強(qiáng)化合同管理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保水域調(diào)查各環(huán)節(jié)各階段工作質(zhì)量。

　　(四)其他。各地水域調(diào)查成果以市為單位匯總，于2020年6月底前上報(bào)，具體上報(bào)方式另行通知。

　　聯(lián)系人：

　　省自然資源廳 王善華 0571-88877651

　　省 水 利 廳 謝少游 0571-86526094

　　胡   玲 0571-87826644

　　浙江省自然資源廳

　　浙江省水利廳

　　2019年6月12日