想了解中國現(xiàn)階段正在發(fā)生的事，只需要看看這三條底線便足夠了。
保護(hù)生態(tài)、保護(hù)農(nóng)業(yè)、控制城市擴(kuò)張，在三者間形成新的平衡，這是重塑中國社會(huì)最顯著的推動(dòng)力量。
城市自不必多說，在這里涌動(dòng)著無窮的需求、變化，尤其是智慧城市的市場(chǎng)機(jī)會(huì)養(yǎng)活了無數(shù)企業(yè)，其中當(dāng)然包括大量空間信息領(lǐng)域的企業(yè)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也是不遜于城市的巨大市場(chǎng)，盡管機(jī)會(huì)與陷阱并存，但空間信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深度參與其中。泰伯網(wǎng)在之前的報(bào)道中多有涉及。
然而環(huán)保，產(chǎn)業(yè)的參與度似乎略低。
1.怎么能錯(cuò)過兩萬億？
2008年國家環(huán)?？偩植派駷榄h(huán)保部，成為國務(wù)院的組成部門之一。此后，環(huán)保在我國社會(huì)建設(shè)中的重要程度日益凸顯，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也開始加速發(fā)展。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其能說明中國現(xiàn)階段的社會(huì)走向。
2008年國家財(cái)政在環(huán)保上的支出為1451.36億元，到2018年增長至6352.75億元。十余年間，國家財(cái)政相關(guān)支出增長了四倍多（見下圖）。
環(huán)境治理方面，2008年全社會(huì)總投入為4937.03億元，2017年升至9538.95億元。從2008年到2010年，投資躍升到一個(gè)新水平上，并保持總體上揚(yáng)趨勢(shì)。
中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長樊元生估測(cè)，我國2018全年環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收約1.5萬億元，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)營收將達(dá)2萬億。
不過，近些年我國環(huán)境治理投資雖然保持上漲趨勢(shì)，但總投資在GDP中的比重卻自2012年以來逐年下降（見下圖），2017年比重降至1.16%。據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保投入占GDP的1-1.5%時(shí)環(huán)境污染才能被遏制，占比2-3%時(shí)環(huán)境質(zhì)量才能獲得有效改善。
住建部與環(huán)保部2016年發(fā)布的《全國城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》提出，到2020年，環(huán)保投資占GDP比例不低于3.5%。照此計(jì)劃，明年我國在環(huán)保方面的總投資需要達(dá)到3萬億以上才能完成目標(biāo)。
但是照目前的投資趨勢(shì)，這個(gè)目標(biāo)完成的可能性微乎其微。即使再來一個(gè)四萬億都沒用。
在寫此文之前，筆者聯(lián)系山東生態(tài)環(huán)境廳采訪。當(dāng)天恰好是新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上公布了山東1-5月份的水環(huán)境質(zhì)量情況。與水環(huán)境質(zhì)量一起公布的還有大氣質(zhì)量，但是土壤的情況仍處于保密狀態(tài)。
泰伯網(wǎng)從山東生態(tài)環(huán)境廳獲得一份“山東省2019年水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄”，涉及單位1938家。類似名錄還有“山東省2019年大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位”“山東省2019年土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位”“山東省2019年其他重點(diǎn)排污單位”三個(gè)，分別對(duì)應(yīng)2006家、843家、235家單位。
監(jiān)測(cè)與治理是環(huán)保的兩項(xiàng)基本工作，而這5000余家單位便是工作重點(diǎn)。
2.只懂信息化的地信企業(yè)慎入
環(huán)保的市場(chǎng)空間不僅大，而且是國家剛需。
筆者曾聯(lián)系一家地信公司，想了解環(huán)保業(yè)務(wù)的開展情況，但企業(yè)在考慮之后以業(yè)務(wù)保密為由婉拒了采訪。據(jù)介紹，地信企業(yè)參與環(huán)保的并不算少，但多數(shù)業(yè)務(wù)都缺乏深度。
“環(huán)保不屬于強(qiáng)GIS、強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)，屬于弱GIS行業(yè)。它更側(cè)重應(yīng)用，以解決問題為導(dǎo)向。”中科宇圖智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)群副總裁童元在采訪中分析。他所在的公司是地信圈里深耕環(huán)保領(lǐng)域較為典型的企業(yè)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大的、跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，童元認(rèn)為現(xiàn)在環(huán)保領(lǐng)域所做的大氣、水、土壤治理以及生態(tài)修復(fù)等工作，已經(jīng)切入到工程領(lǐng)域，客觀來講與GIS關(guān)系不大。
無論治水還是治土，每個(gè)方向上都有大量企業(yè)在參與、在競(jìng)爭(zhēng)，這些細(xì)分市場(chǎng)相對(duì)而言都十分成熟。有的企業(yè)從工程角度切入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有的從治理、從農(nóng)業(yè)或從別的角度切入，而地信企業(yè)肯定是從GIS角度切入，因?yàn)?ldquo;這是專業(yè)優(yōu)勢(shì)”。
但是他指出，如果把環(huán)保業(yè)務(wù)細(xì)分到信息化，細(xì)分到跟GIS相關(guān)的工作，其實(shí)份額很小。
“在環(huán)保產(chǎn)業(yè)里，如果僅僅界定在信息化領(lǐng)域，或者是跟GIS相關(guān)的領(lǐng)域，其實(shí)市場(chǎng)空間不大。它肯定沒有國土領(lǐng)域大，比如國土二調(diào)、三調(diào)、多規(guī)合一等等。環(huán)保行業(yè)有個(gè)特點(diǎn)，不做應(yīng)用，不與行業(yè)深度融合，會(huì)很難做。”
2001年中科宇圖成立的時(shí)候，國家環(huán)保管理部門還是環(huán)?？偩郑h(huán)保也還是冷門。和多數(shù)地信企業(yè)一樣，成立之初的業(yè)務(wù)以做地圖數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)為主，同時(shí)涉足環(huán)保、交通等多個(gè)行業(yè)。
不過公司在當(dāng)時(shí)就考慮，要在數(shù)據(jù)之外找到一個(gè)重度垂直的行業(yè)。在做了很多分析并聽取專家建議后，公司“從2003年開始，大概到2005年左右，逐步把行業(yè)應(yīng)用的方向聚焦在環(huán)保”。
據(jù)了解，深耕環(huán)保十幾年，在環(huán)境領(lǐng)域的信息化之外，童元他們更多的業(yè)務(wù)則是監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急等與環(huán)境業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。
事實(shí)上，目前整個(gè)環(huán)保領(lǐng)域的信息化程度、智能化程度已經(jīng)比較高，很多數(shù)據(jù)都要求在線實(shí)時(shí)播報(bào)，1小時(shí)甚至10分鐘播報(bào)一次。“然后根據(jù)空天地一體化，進(jìn)行融合、分析、應(yīng)用。”
比如結(jié)合GIS天空地一體化的監(jiān)測(cè)手段，包括布設(shè)大氣、水、土壤、固廢等天羅地網(wǎng)，形成無死角監(jiān)測(cè)。或者構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系，包括數(shù)據(jù)中心的建立、大數(shù)據(jù)的分析支持以及可視化展示等業(yè)務(wù)。
再比如在環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急、行政審批以及各種業(yè)務(wù)層面的智能化應(yīng)用，包括三線一單（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）、機(jī)動(dòng)車以及環(huán)境評(píng)價(jià)，還有空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)等等。
應(yīng)用需要時(shí)間的積累，需要對(duì)行業(yè)的理解，包括對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的理解，以及軟件的成熟程度。
“我覺得，生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，包括生態(tài)環(huán)境的管理，這些方面GIS會(huì)有一定的應(yīng)用前景。”童元總結(jié)。
3.從衛(wèi)星遙感切入環(huán)保市場(chǎng)
華為真的是無處不在，即使是空間信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)也不例外。近期的兩個(gè)新聞?dòng)绕淠苷f明這一點(diǎn)。
一是華為申請(qǐng)“導(dǎo)航電子地圖制作”甲級(jí)資質(zhì)，自然資源部已經(jīng)公示。
二是華為與生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心簽署了一項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，內(nèi)容是“生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化智能化戰(zhàn)略合作”。衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心主任高吉喜表示，雙方將在生態(tài)紅線的監(jiān)管，立體遙感監(jiān)測(cè)，城市生物多樣性監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行全方面的合作。
值得華為出手的肯定不是普通機(jī)會(huì)，自動(dòng)駕駛、環(huán)保領(lǐng)域皆是如此。
華為從遙感角度切入環(huán)保信息化、智能化市場(chǎng)空間，而事實(shí)上，很多業(yè)內(nèi)公司也在從遙感角度切入環(huán)保領(lǐng)域，當(dāng)然力度遠(yuǎn)沒有華為這么大。
在7月9日到10日的WGDC大會(huì)上，筆者對(duì)展商做了個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)參會(huì)的遙感企業(yè)的行業(yè)應(yīng)用目錄中都包括了“環(huán)保”。
近幾年，生態(tài)環(huán)境部也在大力提升衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)能力。2008-2012年，我國先后發(fā)射了環(huán)境一號(hào)A、B、C三顆小衛(wèi)星，2012年建成了環(huán)境一號(hào)衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。
據(jù)了解，目前除在軌運(yùn)行的3顆環(huán)境一號(hào)衛(wèi)星和高分五號(hào)衛(wèi)星之外，生態(tài)環(huán)境部還是高分一號(hào)衛(wèi)星的主用戶。
另外，生態(tài)環(huán)境部還積極參與《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》論證，與生態(tài)環(huán)境部密切相關(guān)的26顆環(huán)境監(jiān)測(cè)后續(xù)衛(wèi)星均被納入規(guī)劃。
但是，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
航天世景營銷中心總經(jīng)理李靜指出，生態(tài)環(huán)境部雖然有自己的衛(wèi)星，但是分辨率較低。環(huán)保的很多應(yīng)用場(chǎng)景要求精細(xì)化作業(yè)，大尺度的遙感是沒法滿足需求的。比如監(jiān)測(cè)生態(tài)紅線內(nèi)人類活動(dòng)的痕跡，環(huán)境一號(hào)就派不上用場(chǎng)。
高分五號(hào)雖然由生態(tài)環(huán)境部牽頭設(shè)計(jì)，但它解決不了所有問題。“生態(tài)環(huán)境部還需要跟資源衛(wèi)星中心、商業(yè)衛(wèi)星公司等機(jī)構(gòu)保持合作，才能保證全業(yè)務(wù)化的遙感應(yīng)用。”
她認(rèn)為應(yīng)用有不同層次的需求，環(huán)保的應(yīng)用面更廣，涉及大氣、水、土壤等等，它要解決問題更復(fù)雜，所以需要的衛(wèi)星資源也會(huì)更加多樣化。
長光衛(wèi)星綜合辦公室主任韋樹波也持同樣的看法。他說，不論下一步發(fā)20顆衛(wèi)星還是30顆，從全國范圍來講還是不夠用，商業(yè)遙感肯定是環(huán)保領(lǐng)域的一個(gè)極大補(bǔ)充。
“未來，肯定是政府的衛(wèi)星和商業(yè)遙感衛(wèi)星并存，相互依存、相互補(bǔ)充。在市面上能買到的數(shù)據(jù)，我相信未來政府不會(huì)再發(fā)衛(wèi)星。”
4.環(huán)保的需求用AI+遙感解決
近些年受益于國家重視，在氣十條、水十條、土十條等政策的推動(dòng)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快。
李靜表示，航天世景在環(huán)保方面的發(fā)展比較常態(tài)化，并沒有像自然資源那么突出。主要原因是國家雖然重視，但一些環(huán)保大項(xiàng)目目前還處于啟動(dòng)階段，市場(chǎng)機(jī)會(huì)的釋放還需要一個(gè)過程。
政策會(huì)帶動(dòng)項(xiàng)目，比如生態(tài)紅線的劃定、監(jiān)管，對(duì)遙感企業(yè)來說是一個(gè)很大的機(jī)會(huì)。
她指出，環(huán)保不僅對(duì)空間分辨率要求高，對(duì)光譜分辨率的要求也非常高。因?yàn)榧幢闵鷳B(tài)紅線內(nèi)沒有人類活動(dòng)，衛(wèi)星遙感也需要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，諸如干旱、長勢(shì)、野火、病蟲害等情況。
但是遙感應(yīng)用于環(huán)保，仍舊面臨著不小的挑戰(zhàn)，尤其是技術(shù)方面的挑戰(zhàn)。比如土壤監(jiān)測(cè)，現(xiàn)有遙感影像是沒法判別土壤受污染程度的。“遙感肯定不會(huì)只扮演底圖的角色，肯定會(huì)探索其他技術(shù)手段。比如有沒有更高光譜的信息，能夠判斷土壤成分的不同，等等。”
另外，云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)挖掘、AI等新技術(shù)的應(yīng)用，肯定會(huì)大大提高遙感解譯的效率。但是目前這些技術(shù)手段還處于早期階段，還沒有成熟到落地、業(yè)務(wù)化應(yīng)用的程度，短時(shí)期內(nèi)對(duì)遙感的幫助十分有限。
李靜舉例，比如青海環(huán)保部門希望通過遙感來發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化區(qū)域。如果完全靠AI自動(dòng)識(shí)別，發(fā)現(xiàn)變化后再去現(xiàn)場(chǎng)檢查，可能會(huì)因?yàn)榕袆e不準(zhǔn)確而白跑一趟。如果誤判率、漏判率比較高，這種技術(shù)基本上只能停留在實(shí)驗(yàn)室里，沒法進(jìn)行業(yè)務(wù)化應(yīng)用。
“不光環(huán)保，其實(shí)現(xiàn)在很多領(lǐng)域的AI應(yīng)用都存在這種情況。盡管如此，但AI絕對(duì)是趨勢(shì)。”
韋樹波所在的長光衛(wèi)星位于吉林長春。由于地處東北，所以地方環(huán)保部門對(duì)秸稈燃燒的監(jiān)測(cè)需求比較突出。
“北方最頭疼的就是濫燒秸稈。我們?cè)陂_發(fā)一款應(yīng)用，哪個(gè)地方出現(xiàn)火點(diǎn)立馬推送到環(huán)保監(jiān)察人員的手機(jī)上。”他介紹，現(xiàn)在衛(wèi)星上已經(jīng)有AI處理系統(tǒng)，可以自動(dòng)在軌識(shí)別燃燒點(diǎn)、自動(dòng)推送，時(shí)效性非常強(qiáng)。
這樣的應(yīng)用不僅能用于秸稈燃燒的監(jiān)測(cè)，還能協(xié)助東北林區(qū)的護(hù)林工作。林區(qū)如果出現(xiàn)著火點(diǎn)，第一時(shí)間推送到護(hù)林員的手機(jī)上，其效率肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人工巡山。
“現(xiàn)在，環(huán)保管理部門希望不再靠人工排查、發(fā)現(xiàn)問題，效率太低了！”
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