近日，山東省自然資源廳印發(fā)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），指導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃科學(xué)性和可操作性。

　　《導(dǎo)則》由總則、編制組織程序、規(guī)劃主要內(nèi)容、成果要求、附則5部分組成?！秾?dǎo)則》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作應(yīng)因地制宜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地位于城市開發(fā)邊界內(nèi)的，應(yīng)納入市、縣（市）國(guó)土空間總體規(guī)劃合并編制。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)編制，也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元合并編制。規(guī)劃編制要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、以人為本、公眾參與的原則，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃能用、管用、好用。

　　《導(dǎo)則》要求，規(guī)劃編制以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。

　　《導(dǎo)則》明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃要落實(shí)上位規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位交通、自然資源、歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等條件因素，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特色、發(fā)展條件以及當(dāng)前亟需解決的問題，明確總體定位和目標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化村莊規(guī)劃內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復(fù)。根據(jù)需要因地制宜進(jìn)行國(guó)土空間用途劃定，制定詳細(xì)的用途管制規(guī)則，全面落地國(guó)土空間用途管制制度。