中國人民銀行副行長范一飛28日在2019新浪金麒麟論壇上表示，將遵循穩(wěn)步、安全、可控原則，合理選擇試點(diǎn)驗(yàn)證地區(qū)、場景和服務(wù)范圍，不斷優(yōu)化和豐富DC/EP(即央行數(shù)字貨幣)功能，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化形態(tài)法定貨幣出臺(tái)應(yīng)用。

　　范一飛表示，人民銀行將積極推動(dòng)《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》落地實(shí)施，做好監(jiān)測評估并適時(shí)滾動(dòng)修訂，進(jìn)一步引導(dǎo)金融業(yè)通過體制機(jī)制改革激發(fā)金融科技發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在優(yōu)化金融服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大對外開放等方面的應(yīng)用，充分運(yùn)用監(jiān)管科技手段增強(qiáng)金融穩(wěn)定性、提升貨幣政策傳導(dǎo)效率與精準(zhǔn)度、平衡好金融市場安全與創(chuàng)新的關(guān)系，助推我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　對于新形勢下如何利用科技推動(dòng)金融高質(zhì)量、高水平發(fā)展，范一飛表示，一是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營理念，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。金融業(yè)要從全局戰(zhàn)略高度轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、全面擁抱科技，加快盤活數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素，大力發(fā)展人工智能等新生產(chǎn)力，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　　二是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競爭力。目前，DC/EP在堅(jiān)持雙層投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作。下一步，將遵循穩(wěn)步、安全、可控原則，合理選擇試點(diǎn)驗(yàn)證地區(qū)、場景和服務(wù)范圍，不斷優(yōu)化和豐富DC/EP功能，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化形態(tài)法定貨幣出臺(tái)應(yīng)用。

　　三是攜手推動(dòng)供應(yīng)鏈安全，助力金融業(yè)更加開放。希望各國金融業(yè)堅(jiān)持安全可控和開放創(chuàng)新并重，堅(jiān)定不移實(shí)施更高水平開放，深化跨國交流合作，圍繞關(guān)鍵信息軟硬件技術(shù)產(chǎn)品，提前謀劃多樣性的技術(shù)方案互為備份，避免對單一來源形成依賴，提升供應(yīng)鏈的柔性和韌性，打造開放合作共贏的全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過更大范圍、更深層次、更高水平國際合作，賦能全球金融更加開放繁榮發(fā)展。

　　四是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)金融服務(wù)能力。人民銀行將積極推動(dòng)“數(shù)字央行”建設(shè)，強(qiáng)化金融數(shù)據(jù)治理，加強(qiáng)監(jiān)管科技應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)則形式化、數(shù)字化、程序化，建設(shè)數(shù)字監(jiān)管報(bào)告平臺(tái)，提升監(jiān)管專業(yè)性和穿透性；構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢感知平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送機(jī)制，強(qiáng)化整體風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢預(yù)判，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示與防范措施，提高金融體系抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　此外，在同日舉行的第八屆中國支付清算論壇上，范一飛要求，針對支付產(chǎn)業(yè)的問題要拿出勇氣和決心，將“改”字貫穿始終，推動(dòng)嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化取得更大成果，護(hù)航支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是從嚴(yán)從重打擊無證機(jī)構(gòu)，將其作為嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化的最重要任務(wù)常抓不懈。

　　二是規(guī)范創(chuàng)新嚴(yán)控交叉風(fēng)險(xiǎn)。持牌機(jī)構(gòu)要抓早抓小風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，把風(fēng)險(xiǎn)防控和業(yè)務(wù)合規(guī)放在首要位置，嚴(yán)守人民銀行管理規(guī)定，禁止通過各類創(chuàng)新違規(guī)將跨行收單業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為“本代本”交易。

　　三是著力狠抓監(jiān)管制度落實(shí)。持牌機(jī)構(gòu)要尊崇、敬畏監(jiān)管制度，把學(xué)習(xí)好、落實(shí)好監(jiān)管制度作為業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ)常抓不懈。

　　四是切實(shí)防范墊資結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁通過虛構(gòu)交易、虛構(gòu)商戶等形式開展業(yè)務(wù)，挪用資金。對于性質(zhì)惡劣、主觀惡意挪用墊資款項(xiàng)的支付機(jī)構(gòu)要嚴(yán)懲不貸。持牌機(jī)構(gòu)務(wù)必回歸業(yè)務(wù)本源，堅(jiān)決避免超范圍或未經(jīng)許可開展業(yè)務(wù)，已開展的必須令行禁止。

　　五是全力保障清算系統(tǒng)運(yùn)行。各運(yùn)營機(jī)構(gòu)要提高政治站位，秉持底線思維和戰(zhàn)略思維，著眼全面開放條件下的重大運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，科學(xué)構(gòu)筑“三道防線”，切實(shí)提高風(fēng)控能力。