疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響,從A股鼠年首個交易日的開門黑就可見一斑:滬指跌7.7%,深指跌8.4%,創(chuàng)業(yè)板指跌6.8%,近3200只個股跌停。
餐飲、旅游、零售等行業(yè)首當(dāng)其沖,西貝餐飲董事長賈國龍此前表示,“賬上現(xiàn)金流扛不過3個月,2萬多名員工待業(yè)。”其他產(chǎn)業(yè)也在春寒料峭中迎來格外艱難的一年。
2月2日,蘇州出臺了全國首個地方政府層面支持中小企業(yè)渡過難關(guān)的政策文件,被稱為“蘇十條”,廣受好評。
今日,央行以及北京、上海等地方政府,也相繼向企業(yè)提供了特殊時期的政策扶持。
01
北京:19條措施讓企業(yè)“活下去”
2月3日,北京市人民政府辦公廳發(fā)布了《打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》。除了疫情防控直接相關(guān)行業(yè)的針對性措施外,也有不少面向普通企業(yè)的舉措。
在幫助各類企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營方面,北京市要求相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運輸?shù)葐栴},確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。
用工政策方面提倡靈活,允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位,并可按規(guī)定給予失業(yè)保險費返還。最終目的是“盡量不裁員或者少裁員”。
對于困難企業(yè)融資問題,北京市要求對受疫情影響經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難,但有發(fā)展前景的企業(yè),“不抽貸、不斷貸、不壓貸,努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)”。同時采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等措施。
企業(yè)社保繳納也進(jìn)行了延期。1月、2月應(yīng)繳社會保險費征收期將延長至3月底。旅游、住宿、餐飲、等受影響較大的行業(yè)企業(yè),可將疫情影響期間應(yīng)繳社會保險費征收期延長至7月底。
對于公眾關(guān)心的中小微租戶租金問題,北京市鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間的租金,對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。
此外,大數(shù)據(jù)和人工智能企業(yè)也將迎來“危中有機(jī)”的局面。北京市將深入實施北京大數(shù)據(jù)行動計劃,鼓勵聯(lián)合開展篩選排查、物資調(diào)配等智能應(yīng)用研發(fā),支持醫(yī)療人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品示范。
2月1日起,“北京市新型冠狀病毒感染肺炎在線醫(yī)生咨詢平臺”正式開通。據(jù)北京醫(yī)學(xué)會會長封國生介紹,在疫情防控期間,千余名北京醫(yī)生將接續(xù)排班,7x24小時面向市民提供咨詢服務(wù)。
百度、阿里健康、頭條等11家中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)作為首批共建單位參與了平臺建設(shè)。其中,既有互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),也有醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的知名企業(yè),還有遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的新興企業(yè)。
02
上海:穩(wěn)崗減負(fù),鼓勵線上培訓(xùn)
同樣在2月3日,上海也出臺了四條政策為企業(yè)減負(fù),主要落腳于穩(wěn)崗、社保繳費、培訓(xùn)補貼等方面。
一是實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。2020年,上海市將繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。預(yù)計將會有約14萬家用人單位受益,減負(fù)約26億元。
二是推遲調(diào)整社保繳費基數(shù)。從今年起將上海市職工社會保險繳費年度的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日,推遲3個月。
上海市人力資源和社會保障局副局長費予清表示,這項舉措當(dāng)年度預(yù)計將為本市企業(yè)減輕社保繳費負(fù)擔(dān)101億元。
三是延長社會保險繳費期。未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業(yè)務(wù)的,允許在疫情解除后3個月內(nèi)完成補辦。
四是實施培訓(xùn)費補貼政策。對受疫情影響的本市各類企業(yè),對在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,按實際培訓(xùn)費用享受95%的補貼。
“這些措施、特別是前3條舉措都是為了減輕企業(yè)的人工成本,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)考慮的,度過這個難關(guān)。”上海市勞動保障協(xié)會勞動法專業(yè)委員會副主任委員唐毅表示。
此外,浙江湖州也在今日出臺了八條意見,包括“對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),房租免收3個月”、“因復(fù)工需要,企業(yè)包車接回外地職工發(fā)生的費用,政府與企業(yè)按2:1的比例分擔(dān)”等實際措施。執(zhí)行時間至4月底,長達(dá)三個月。
03
金融:補充流動性,支撐市場信心
目前來看,金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)扶持方面反應(yīng)迅速。2月1日,中國人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局一同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》。
其中特別強(qiáng)調(diào),對受疫情影響較大的零售、住宿、餐飲、物流運輸?shù)刃袠I(yè)的中小企業(yè)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸支持,要保持貸款增速、落實綜合融資成本壓降要求,增加制造業(yè)中長期貸款投放。
今日起,央行開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金。央行表示,此舉是為了對沖公開市場逆回購到期和金融市場資金集中到期等因素的影響,維護(hù)疫情防控特殊時期,銀行體系流動性合理充裕。
建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌認(rèn)為,“按照正常情況衡量,目前的市場并不缺錢。但考慮到疫情的特殊因素,及時投放大額流動性有助于消除部分投資者的恐慌。”
值得注意的是,臨近收盤,兩市北向資金抄底跡象明顯,全天凈流入資金181.91億元。其中滬股通凈流入135.92億元,深股通凈流入45.99億元。
中國國家發(fā)改委副主任連維良3日在北京表示,從目前情況看,疫情對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特別是對消費的影響在加大,但與此同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)十分活躍。而疫情對中國經(jīng)濟(jì)影響的大小,取決于疫情防控的進(jìn)展和成效。
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