新冠肺炎疫情防控期間，作為西藏國土三調項目牽頭單位，陜西測繪地理信息局充分認識現階段轉變工作方式的必要性，明確一手抓防控、一手重點工作推進的工作思路，創(chuàng)新工作模式，抓緊抓實抓細，確保西藏國土三調項目扎實有序推進。

       多措并舉，嚴把“質量關”

       心有定而不慌，行有循而不亂。2月中下旬，陜西測繪地理信息局堅持疫情防控和重點工作兩手抓兩手硬，認真落實國務院三調辦、部黨組的工作要求，牢牢把握“寧要數據真實性，不要虛假的前后一致性”總原則，層層把關，級級嚴控，確保調查成果真實、準確、可靠。

       質量內控，三級同步介入。疫情防控期間，技術質量組通過QQ工作群、微信工作群及時將國務院三調辦最新技術指導資料、西藏各縣級國土調查成果復核的錯誤列表下發(fā)并利用WLINK視頻會議等形式組織分析解讀。2月中下旬，組織“三局一院”技術力量，采取輪班作業(yè)、錯時作業(yè)等多種方式開展錯誤排查，整改完善三調初步成果。內業(yè)排查錯誤時，及時將排查記錄同步提交中隊、院、局三級進行檢查，統(tǒng)一技術要求。技術質量組對普遍問題和特殊問題分類匯總分析后，將有關情況報西藏自治區(qū)三調辦，共同協商研究解決方案，保證調查成果準確性。

       數據檢查，創(chuàng)新技術方法。“三局一院”綜合利用近年來積累的測繪地理信息技術創(chuàng)新成果，基于ArcGIS、FME、C#等開發(fā)平臺，創(chuàng)新技術方法，自主開發(fā)了用于資料使用與檢查、數據質量檢查、地類信息精確提取等小微工具，提升數據核查效率和數據成果準確性。其中，基于ArcGIS、FME、C#開發(fā)的十余個數據處理和質檢程序，用于數據快速檢查和部分屬性批量賦值運算，效率提升15%左右?；贏rcGIS開發(fā)的建庫生產工具集，用于數據快速檢查及后續(xù)數據入庫整理，建庫處理綜合效率提升30%左右。利用FME開發(fā)的針對“新增耕地調查為未耕種” “撂荒耕地調查為其他草地”等國家核查重點關注問題的核查程序，顯著降低了成果差錯率，有力保證數據準確性。

       在線核查，優(yōu)化作業(yè)模式。疫情當前，調查人員無法赴西藏開展實地核查工作。陜西測繪地理信息局與西藏自治區(qū)三調辦協商，由西藏自治區(qū)各縣區(qū)自然資源部門工作人員配合，采用“互聯網+”在線核查方式開展實地舉證工作。“三局一院”安排專業(yè)技術人員與縣區(qū)工作人員對接，遠程溝通指導，在線檢查縣區(qū)提交的舉證信息，及時反饋檢查結果。這種協同作業(yè)方式進一步豐富了內外業(yè)一體化工作的實現方式，健全完善了“國家隊調查，地方協同配合”的齊抓共管機制。

       上下聯動，打出“提前量”

       “疫情影響面廣，持續(xù)時間長，我們要不等不靠，主動轉變方式方法，打破以往慣例，部分工作前移，力爭將疫情影響減少到最小”,西藏三調項目協調領導小組強調。按照國務院三調辦對統(tǒng)一時點更新和2019年度土地變更調查工作的部署安排，1月13日至14日，“三局一院”安排技術人員11人赴北京參加技術培訓。2月中上旬，“三局一院”利用騰訊會議、華為云Welink等系統(tǒng)多次組織召開線上技術培訓會，詳細解讀標準時點核準暨2019年度土地變更調查實施方案，對統(tǒng)一時點更新的調查、核查、數據庫建設等工作的相關要求進行全面講解。協調領導小組累計組織300余人參加了線上培訓，答疑解惑，夯實下一步工作基礎。

       “疫情結束后，要搶時間、追工期，迅速開展外業(yè)調查工作，現階段我們要對生產組織、技術保障等制定全面細致的方案，不打無準備之仗”,西藏三調項目協調小組要求項目各工作小組主動與西藏自治區(qū)三調辦溝通，細化統(tǒng)一時點更新暨2019年度土地變更調查工作任務，明確職責分工，編寫項目實施方案和技術設計書等，統(tǒng)籌安排生產、技術、質量管理工作，為打好項目攻堅戰(zhàn)做足準備。當前，自治區(qū)縣級國土調查成果數據接邊、坡度圖成果自查及更新、配合國家級質檢等工作正在穩(wěn)步推進，部分縣區(qū)已啟動階段性工作總結、數據分析和報告編寫工作。

       謀篇布局，建設“三維平臺”

       疫情防控期間，自然資源部第一地形測量隊作為陜西測繪地理信息局西藏國土三調項目牽頭工作直接承擔單位，主動思考、提前謀劃，開展建設“西藏國土三調三維數據管理平臺”。平臺通過場景展示、圖層管理、查詢統(tǒng)計、三維輔助等功能模塊，以三維方式鮮活呈現三調數據，使數據的表達和分析直觀化、可視化。該平臺采取開放模式，后續(xù)可以根據需求加載山水林田湖草等數據，建成自然資源時空信息數據庫，更好地服務于國土空間用途管制、生態(tài)保護修復等各個方面。

       為了保障海量數據高效處理與應用，自然資源部第一地形測量隊引進國內外先進的軟硬件平臺作為支撐，在海量地理數據處理方面，采用了分布式切圖服務，充分利用陜西測繪地理信息局大數據分中心平臺的硬件資源，綜合利用多個節(jié)點并行切圖，提升切圖工作與在線地圖服務的效率、穩(wěn)定性與可靠性，支持多種分布式存儲技術。在切圖過程中，地圖切片就可以即切即用，只要已經切完并存儲的切片，就可以立即接受客戶端的訪問并返回給客戶端出圖。另外，在海量矢量數據處理方面，引進了基于分布式技術的免切片服務發(fā)布，有效提升了數據處理效率。

       “數據的價值在于應用，要加快平臺建設，讓三調數據動起來，用起來，活起來，為國土、林業(yè)、草原等自然資源管理部門提供立體化、可視化服務，發(fā)揮三調成果的作用。”2020年3月3日，陜西測繪地理信息局黨組書記、局長楊宏山在觀看了西藏國土三調三維數據管理平臺后給予高度肯定并提出要求。自然資源部第一地形測量隊按照楊宏山局長“主動跟國家相關部門進行標準對接，在此基礎上加快建設自然資源三維立體時空信息平臺，為實景三維中國建設作出積極貢獻”的期望，計劃進一步整合西藏地區(qū)各種基礎數據、專題數據，形成資源整合、搜索、共享和管理于一體的云 GIS平臺，能支持地面上數據的可視化分析與管理，同時支持地下空間的可視化，能夠對空、天、地數據進行一體化的分析與展示，將傳統(tǒng)二維數據“立起來”，多角度服務自然資源管理。