日前，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京公布了《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大事記（征求意見稿）》（以下簡稱《大事記》）。由CNNIC搜集整理，并經(jīng)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大事記專家評審委員會評審后出爐的這份年度《大事記》，從基礎(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)治理、網(wǎng)絡(luò)媒體和社會熱點等多個角度描繪了2008年中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展圖景，并為網(wǎng)民和全社會深入了解中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史提供了更為直觀和便捷的途徑。

　　2008年中國互聯(lián)網(wǎng)取得3項世界第一

　　中國互聯(lián)網(wǎng)在2008年取得了令世人矚目的成績。CNNIC《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，2008年6月30日，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達到2.53億人，首次躍居世界第一，到2008年底更是逼近3億人，其中寬帶網(wǎng)民數(shù)以2.7億人居世界第一。而我國的國家頂級域名CN也在2008年7月躍居全球ccTLD第一。在網(wǎng)民規(guī)模和域名資源迅速增長的背后，是互聯(lián)網(wǎng)普及程度的提高，中國互聯(lián)網(wǎng)在世界上的地位也因此迅速提升。

　　網(wǎng)絡(luò)媒體影響力獲重大提升

　　2008年，互聯(lián)網(wǎng)的媒體影響力得到了迅速提升，憑借在北京奧運、汶川地震等重大事件當(dāng)中的突出表現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)獲得了社會的廣泛認可。在2008年《大事記》評選當(dāng)中，專家評審一致認為，互聯(lián)網(wǎng)在汶川震災(zāi)新聞報道、尋親、救助、捐款等抗震救災(zāi)過程中發(fā)揮了重要作用。而在奧運期間網(wǎng)絡(luò)視頻的應(yīng)用也使奧運新聞的傳播達到了前所未有的效果。顯然網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)躋身當(dāng)今中國社會的主流媒體。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)影響力的提升，政府、社會對互聯(lián)網(wǎng)媒體也愈加關(guān)注。胡錦濤主席通過人民網(wǎng)強國論壇同網(wǎng)友在線交流；溫家寶總理通過網(wǎng)民博客舉報信要求核查山西婁煩縣重大尾礦庫潰壩事故等都成為2008年《大事記》中備受關(guān)注的事件?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種表達民意的渠道，以其所具有的輿論監(jiān)督的功能，正在引起黨政中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

　　多方出手凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)影響力的提升，其中暴露出的一些問題也逐步引起各方重視。2008年初的“港星艷照門”事件引發(fā)的熱議，將互聯(lián)網(wǎng)上的隱私保護和黃色圖片傳播問題擺在了公眾的面前；08年底，央視連續(xù)曝光兩大搜索引擎商業(yè)模式弊端，引發(fā)網(wǎng)民對搜索引擎的信任危機。為了互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，政府部門和企業(yè)紛紛出手，在加強監(jiān)管力度的同時，強化行業(yè)自律。

　　在2008年《大事記》當(dāng)中，八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管意見》，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心的設(shè)立，北京市工商局正式下發(fā)《加強電子商務(wù)市場秩序監(jiān)督管理意見》等事件的入選都表明了各界在打造規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面的決心和舉措。

　　附：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大事記（征求意見稿）

　　2008年1-2月，一批香港女藝人的不雅照片被泄露到網(wǎng)上，并迅速流傳，被稱為“艷照門”事件。該事件引發(fā)社會公眾對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化及互聯(lián)網(wǎng)上個人隱私保護問題的討論。

　　2008年2月25日，八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管意見》，要求進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管。這八部委分別是：國家測繪局、外交部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商行政管理總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦公室、國家保密局。

　　2008年3月11日，根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，設(shè)立工業(yè)和信息化部，為國務(wù)院組成部門。將原信息產(chǎn)業(yè)部和原國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)劃給工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部成為我國互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)主管部門。

　　2008年4月28日，工業(yè)和信息化部委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會設(shè)立12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心，舉報方式包括電話、網(wǎng)站、郵件、短信和移動互聯(lián)網(wǎng)WAP網(wǎng)站共五種方式。

　　從2008年5月開始，開心網(wǎng)、校內(nèi)網(wǎng)等SNS（Social Networking Service）網(wǎng)站迅速傳播，SNS成為2008年的熱門互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之一。

　　截止2008年5月23日，在四川“512”抗震救災(zāi)報道中，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中央電視臺網(wǎng)已發(fā)布抗震救災(zāi)新聞（含圖片、文字、音視頻）約123,000條，發(fā)揮了主導(dǎo)作用；新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)整合發(fā)布新聞133,000條。上述八家網(wǎng)站新聞點擊量達到116億次,跟帖量達1,063萬條?；ヂ?lián)網(wǎng)在新聞報道、尋親、救助、捐款等抗震救災(zāi)過程中發(fā)揮了重要作用，我國網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展進入到了一個新的階段。

　　2008年6月20日，國家主席胡錦濤通過人民網(wǎng)強國論壇同網(wǎng)友在線交流。互聯(lián)網(wǎng)作為信息交流的重要渠道，正受到中國黨政高層越來越多的重視。

　　截止2008年6月30日，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達到2.53億人，首次躍居世界第一。7月22日， CN域名注冊量以1218.8萬個首次成為全球第一大國家頂級域名。

　　2008年7月2日，北京市工商局正式下發(fā)了《加強電子商務(wù)市場秩序監(jiān)督管理意見》，規(guī)定自8月1日起，盈利性網(wǎng)上商店必須到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　2008年9月17日，國務(wù)院總理溫家寶對《有博客刊登舉報信反映8月1日山西婁煩縣山體滑坡事故瞞報死亡人數(shù)》做出批示，要求核查該起重大尾礦庫潰壩事故?；ヂ?lián)網(wǎng)的輿論監(jiān)督功能進一步受到黨政中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。

　　2008年9月28日國家稅務(wù)總局對各市地稅局批復(fù)，個人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣加價后向他人出售取得的收入，屬于個人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納20%的個人所得稅。

　　2008年11－12月，中央電視臺連續(xù)曝光國內(nèi)兩大搜索引擎百度和谷歌商業(yè)模式的弊端。該事件引發(fā)網(wǎng)民對搜索引擎的信任危機，搜索引擎競價排名模式的利弊也成為社會輿論關(guān)注的熱點。

　　2008年12月22日，新浪網(wǎng)宣布以約13億美元收購分眾傳媒旗下的戶外數(shù)字廣告業(yè)務(wù)，這是目前中國互聯(lián)網(wǎng)最大的一樁并購案。

　　截止2008年12月31日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民數(shù)達到2.98億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達22.6%。寬帶網(wǎng)民規(guī)模達到2.7億人，占網(wǎng)民總體的90.6%。我國域名總數(shù)達到16,826,198個，其中CN域名數(shù)量達到13,572,326個，網(wǎng)站數(shù)約2,878,000個，國際出口帶寬約640,286.67Mbps。