疫情是智慧城市建設(shè)過程中的一次“期中測驗”，但顯然，這次測驗的成績并不讓人滿意，“數(shù)據(jù)開放和打通，目前看是最大的癥結(jié)”。

　　從結(jié)果來看，嘗試通過“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一底座、集中調(diào)度”的方式去解決問題的上海、浙江、廣東、貴州、山東等地，這次測驗中成績相對更令人滿意。越來越多的地區(qū)和城市希望通過類似方式，去除數(shù)據(jù)煙囪，打通數(shù)據(jù)流通渠道。

　　就在這一特殊時期，哈爾濱陸續(xù)公布的交通、醫(yī)療、環(huán)保、人社、城管、安防智慧城市“六朵云”單一來源采購方案，引發(fā)業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。

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　　“12朵云”齊飛

　　泰伯網(wǎng)查找哈爾濱市工信委于2018年發(fā)布的《關(guān)于公開征集哈爾濱市智慧城市建設(shè)意向戰(zhàn)略投資者的公告》發(fā)現(xiàn)，哈爾濱共計劃建成城市安防云、交通云、城管云、文化旅游云、健康醫(yī)療云、農(nóng)業(yè)云、應(yīng)急指揮云、經(jīng)濟運行云、養(yǎng)老云、人社云、環(huán)保云和智慧城市咨詢服務(wù)十二個領(lǐng)域的云平臺。

　　2019年12月至2020年2月間，哈爾濱相繼發(fā)布6項智慧城市云服務(wù)平臺單一來源采購公告，交通云平臺、健康醫(yī)療云平臺、環(huán)保云平臺、人社云平臺、城管云平臺、安防云平臺分別由易華錄、中興網(wǎng)信、中國移動、哈爾濱工大軟件、東方紅衛(wèi)星、黑龍江廣電摘獲，總金額合計約10.5 億元。

　　在各地陸續(xù)成立大數(shù)據(jù)局，智慧城市及數(shù)字政府建設(shè)愈發(fā)強調(diào)“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一底座”的整體趨勢下，類似這樣各政務(wù)部門業(yè)務(wù)云由不同公司分別建設(shè)的情況并不常見。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，這種規(guī)劃模式是否存在重復(fù)建設(shè)和“數(shù)據(jù)煙囪”的風(fēng)險。

　　“哈爾濱這種情況在大數(shù)據(jù)局成立之前會比較普遍。”某行業(yè)專家向泰伯網(wǎng)表示，“現(xiàn)在一般來說，地方如果成立了大數(shù)據(jù)局，智慧城市的云平臺會由大數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)一建設(shè)。”

　　公開信息顯示，哈爾濱市大數(shù)據(jù)中心已于2019年9月掛牌，依托市工信局所屬的市信息中心，整合并入了哈爾濱市政府計算機網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心、市教育信息中心、市商務(wù)局信息中心等全市14家市直信息服務(wù)類機構(gòu)職責(zé)、人員。

　　據(jù)知情人士向泰伯網(wǎng)透露，“原則上（哈爾濱）這些平臺確實應(yīng)該由大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一牽頭規(guī)劃，歸入全市級別的數(shù)據(jù)底座。”但由于涉及機構(gòu)眾多，再加上疫情期間的特殊影響，哈爾濱大數(shù)據(jù)局的“三定方案”仍未完全落定，因此全市級別的數(shù)據(jù)底座如何布局，具體由哪些部門牽頭等問題目前尚無定論。

　　“不過，如果幾朵云在建設(shè)之初已經(jīng)考慮到后期合并的問題，并做了一些預(yù)處理，那么在物理上的分開建設(shè)，后期再進行整體融合也不是什么難解的問題，技術(shù)上是可以實現(xiàn)的。”北京大數(shù)據(jù)研究院智慧城市實驗室主任、教授級高級城市規(guī)劃師王鵬向泰伯網(wǎng)介紹。

　　雖然未對哈爾濱交通云平臺項目做出針對性說明，但易華錄也向泰伯網(wǎng)表示，該公司承接的業(yè)務(wù)云平臺通?；谡?dāng)?shù)據(jù)共享平臺來支撐完善，數(shù)據(jù)打通由當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)局等相關(guān)部門牽頭完成，在流程審批和數(shù)據(jù)安全性得到確認的情況下，企業(yè)能夠從技術(shù)層面上實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)部門之間的交換，以支持單獨的業(yè)務(wù)云平臺順利運轉(zhuǎn)。