“換一任領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃”的情況在河南將不復(fù)存在。4月29日，河南省政府新聞辦公室在鄭州召開(kāi)河南省建立國(guó)土空間規(guī)劃體系工作新聞發(fā)布會(huì)，記者了解到，該省已明確編制國(guó)土空間規(guī)劃的時(shí)間表和路線圖，用“一張藍(lán)圖保發(fā)展”。

　　國(guó)土空間規(guī)劃融合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間類規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南和可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，其重要性不言而喻。

　　日前，河南省印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，對(duì)建立國(guó)土空間規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了細(xì)化。

　　據(jù)河南省自然資源廳廳長(zhǎng)張興遼介紹，河南建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，包含總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃3類規(guī)劃的國(guó)土空間規(guī)劃體系，不得在體系外設(shè)置其他涉及國(guó)土空間利用的規(guī)劃。在落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，河南也因地制宜制定該省國(guó)土空間規(guī)劃配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、實(shí)施管理多方面內(nèi)容。且規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，不得隨意修改。

　　目前，河南已明確了各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制的時(shí)間。

　　到2020年底，河南初步形成全省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”；2025年，形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度；到2035年，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。

　　記者了解到，在國(guó)土空間規(guī)劃上河南已取得一些成果。去年以來(lái)，河南省指導(dǎo)鶴壁市開(kāi)展市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制試點(diǎn)，指導(dǎo)109個(gè)縣(市)啟動(dòng)了規(guī)劃編制，選擇1188個(gè)村開(kāi)展“鄉(xiāng)村規(guī)劃、千村試點(diǎn)”，截至目前已有800余個(gè)村莊形成規(guī)劃成果。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，今后，河南將依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，建立健全國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制，并將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容，建立國(guó)土空間規(guī)劃定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，一年一體檢、五年一評(píng)估。實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和各類空間管控要素精準(zhǔn)落地，保障規(guī)劃有效實(shí)施。