4月下旬以來，馬斯克又一次站到了聚光燈中央，這次，吸引關(guān)注的不是特斯拉，而是他的另一家公司——SpaceX。

　　此前，SpaceX的星鏈計(jì)劃在2019年10月16日將衛(wèi)星發(fā)射總數(shù)量從1.2萬顆更新到了令人咋舌的4.2萬顆衛(wèi)星（1.2萬顆已獲批準(zhǔn)，3萬顆已提交申請）。

　　這些衛(wèi)星，將打造天基互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高帶寬、低延時(shí)的衛(wèi)星通信。

　　4月22日，當(dāng)這一宏偉計(jì)劃的第七批60顆衛(wèi)星上天后，馬斯克進(jìn)一步宣稱：該衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)“3個(gè)月內(nèi)內(nèi)測，6個(gè)月內(nèi)公測”。

　　星鏈計(jì)劃發(fā)射中的衛(wèi)星，像一串夢幻的“星際列車”。

　　“高帶寬、低延時(shí)”，聽上去完全是沖著中國正大力發(fā)展的5G而來。

　　至今，SpaceX已發(fā)射的星鏈衛(wèi)星總數(shù)達(dá)422顆。而今年，星鏈共計(jì)劃送1000多顆衛(wèi)星上天。

　　未來，如果4.2萬顆衛(wèi)星全部上天，則馬斯克會(huì)憑一己之力，將目前太空的衛(wèi)星密度提高20倍——目前，人類發(fā)射的仍然在軌的衛(wèi)星數(shù)量僅為2000顆左右。

　　這4.2萬顆衛(wèi)星多數(shù)會(huì)分布在500多公里高度的近地軌道，它們將把近地外太空分割成一個(gè)個(gè)如北京城大小的區(qū)域，每顆衛(wèi)星之間的距離為240公里左右。

　　而在吸引眼球的衛(wèi)星上天背后，一場被忽視的資源競爭有正在展開——畢竟太空不是誰家，衛(wèi)星不是想發(fā)就發(fā)。

　　每一顆進(jìn)入澄澈星空的人造天體都需要先經(jīng)歷凡塵地面的“紙上談兵”，這里沒有穿過唐懷瑟之門的C射線，也沒有在獵戶座邊緣熊熊燃燒的太空飛船；只有冗長、磨人的國際會(huì)議乃至糾紛。

　　這就是圍繞衛(wèi)星頻率資源——這一衛(wèi)星上天的“通行證”——的爭奪。

　　本文，「甲子光年」采訪了天儀研究院創(chuàng)始人兼CEO楊峰，九天微星副總裁李源，北京航天馭星科技有限公司副總裁、技術(shù)總監(jiān)朱太平等業(yè)內(nèi)從業(yè)者，看馬斯克如何實(shí)現(xiàn)他的太空大版圖，以及中國在太空競爭中的差距與機(jī)會(huì)。

　　1.儼然落后的資源競爭

　　在馬斯克發(fā)射4.2萬顆衛(wèi)星背后，一場由商業(yè)航天公司發(fā)起的太空資源爭奪戰(zhàn)正在拉開。

　　這背后，既有個(gè)體公司的“神通”，也有整個(gè)國家的支持。

　　實(shí)際上，衛(wèi)星頻率或衛(wèi)星軌道可以說是一種不可再生的戰(zhàn)略資源。

　　“理論上從地球表面以上180公里到地球同步軌道之間可以發(fā)射無數(shù)顆衛(wèi)星，屬于可再生資源。但星鏈這種由成千上萬顆小衛(wèi)星組成的網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)一小部分衛(wèi)星損壞或壽命結(jié)束，會(huì)發(fā)射新衛(wèi)星補(bǔ)網(wǎng)，而不是把整個(gè)軌道資源讓出來。這就形成‘先占永得’的局面。” 北京航天馭星科技有限公司副總裁、技術(shù)總監(jiān)朱太平告訴「甲子光年」。

　　此外，考慮到衛(wèi)星安全運(yùn)行的需要，也要對太空衛(wèi)星數(shù)量進(jìn)行限制。

　　既然資源不可能無限，爭奪必然激烈。

　　早在上世紀(jì)90年代，美國銥星公司就提出銥星計(jì)劃，向近地軌道發(fā)射了66顆衛(wèi)星，以提供全球任何地點(diǎn)的電話業(yè)務(wù)。2015年，馬斯克宣布SpaceX推出星鏈計(jì)劃，向近地軌道發(fā)射1.2萬顆通信衛(wèi)星。隨后到2018年3月，聯(lián)邦通訊委員會(huì)FCC做出批準(zhǔn)，允許其將4425顆衛(wèi)星送入軌道；同年11月, FCC再次批準(zhǔn)其將7518顆衛(wèi)星送入軌道，為SpaceX打造完整太空衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)鋪平了道路。

　　2016年，由軟銀投資的英國商業(yè)航天公司OneWeb準(zhǔn)備用720顆衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)低軌覆蓋，計(jì)劃先對發(fā)達(dá)國家地面網(wǎng)絡(luò)未覆蓋的中小型企業(yè)開展B2B衛(wèi)星通信服務(wù)，之后再對偏遠(yuǎn)地區(qū)提供服務(wù)。

　　今年，OneWeb和SpaceX又先后擴(kuò)充了衛(wèi)星規(guī)模，其中OneWeb追加了1260顆衛(wèi)星的申請，SpaceX則追加了3萬顆衛(wèi)星。不過OneWeb現(xiàn)在是出師未捷身先死，該公司由于融資困難等問題已提交破產(chǎn)申請；而SpaceX追加的3萬顆衛(wèi)星對應(yīng)的頻率正在申請中。

　　除此之外，美國電商巨頭亞馬遜也提出了自己的星鏈計(jì)劃Kuiper項(xiàng)目，計(jì)劃向近地軌道發(fā)射3236顆衛(wèi)星，但項(xiàng)目處于早期研發(fā)階段，還未發(fā)射任何衛(wèi)星。

　　粗算下來，僅這幾家商業(yè)航天公司的星座計(jì)劃包含的衛(wèi)星總數(shù)已經(jīng)超過4.7萬顆。

未來地球?qū)⒈桓鞣N衛(wèi)星團(tuán)團(tuán)包圍

　　中國在2017年，也推出了自己的“星鏈”計(jì)劃——虹云工程，該工程由中國航天科工執(zhí)行，計(jì)劃發(fā)射156顆衛(wèi)星，在距離地面1000公里的軌道上組網(wǎng)運(yùn)行，構(gòu)建一個(gè)星載寬帶全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，中國航天科技(000901,股吧)集團(tuán)也推出鴻雁星座計(jì)劃，在 2022 年建成由 60 顆衛(wèi)星組成的通信網(wǎng)絡(luò)；二期計(jì)劃到2025年部署320顆衛(wèi)星，構(gòu)建“海、陸、空、天”一體的衛(wèi)星移動(dòng)通信與空間互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全球任意地點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)接入。

　　民營商業(yè)航天公司中，九天微星的物聯(lián)網(wǎng)星座則包含72顆衛(wèi)星。

　　這些衛(wèi)星已部分發(fā)射，雖然沒有公開對外宣稱具體情況，但其中的大部分已獲得頻率許可。

　　從已獲頻率許可的衛(wèi)星部署數(shù)量上看，600對陣1.2萬，雙方差距十分懸殊。

　　在差距背后，有一個(gè)規(guī)則問題——太空資源雖然是人類共有的資源，但衛(wèi)星不是想發(fā)就能發(fā)。太空也要講“基本法”。

　　這個(gè)“基本法”就是太空頻率申請規(guī)則，即由主管國際信息通信技術(shù)事務(wù)的機(jī)構(gòu)——國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的《無線電規(guī)則》。

　　根據(jù)《無線電規(guī)則》，地球同步軌道只有一條，是不可再生資源，各國之間要公平分配；而其他軌道則需要各國按“先登先占”的原則協(xié)調(diào)分配。

　　在2019年世界無線電通信大會(huì)上，來自北理工大學(xué)的中國代表正在爭取尚未分配的太赫茲頻譜權(quán)益。

　　目前，地球靜止軌道上C頻段通信衛(wèi)星已近飽和，Ku頻段通信衛(wèi)星也很擁擠。

　　近年來，包括日本、印度、韓國、馬來西亞在內(nèi)的亞太國家，紛紛自行或聯(lián)合制造通信衛(wèi)星，搶占軌道資源。各國衛(wèi)星之間出現(xiàn)“撞車”的情況時(shí)有發(fā)生。搶占衛(wèi)星頻率和軌道資源，爭奪太空優(yōu)勢，已成為當(dāng)今世界衛(wèi)星發(fā)展領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。

　　如今商業(yè)航天公司爭奪的近地軌道資源，正是這種“先登先占”的蛋糕。

　　國內(nèi)民營商業(yè)航天公司天儀研究院衛(wèi)星副總師陳剛告訴「甲子光年」，在美國，SpaceX需向聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）提交衛(wèi)星用頻申請，而且FCC對馬斯克的星鏈計(jì)劃也有政策上的傾斜，在申請過程中制造了很多便利。

　　FCC在一份聲明中就曾表示：“通過這一行動(dòng)（星鏈計(jì)劃），委員會(huì)將進(jìn)一步采取措施，提高美國高速寬帶的可用性和競爭力。”這也側(cè)面印證了FCC對星鏈計(jì)劃的支持，因此SpaceX能夠很快申請到相關(guān)頻率。

　　實(shí)際上，F(xiàn)CC不僅對包括SpaceX在內(nèi)的商業(yè)航天項(xiàng)目給與支持，在外還有專人常駐國際電信聯(lián)盟，目的就是守在門口要頻率資源。

　　這種積極、強(qiáng)勢的政府風(fēng)格，是SpaceX等美國民營商業(yè)航天公司獲得如此巨量衛(wèi)星頻道資源的重要原因。

　　而在國內(nèi)，角色類似于美國FCC的機(jī)構(gòu)是國家無線電管理局（即國家無線電辦公室），隸屬于工信部。

　　它的職責(zé)是對內(nèi)分配資源，對外申報(bào)、協(xié)調(diào)衛(wèi)星頻率。

　　目前國內(nèi)大多數(shù)的衛(wèi)星發(fā)射項(xiàng)目依然由國有航天企業(yè)掌握，這些資源由國家配給，單個(gè)國企又缺乏向上推動(dòng)政府更積極參與國際資源競爭的商業(yè)動(dòng)力。

　　而本就弱勢的國內(nèi)民營商業(yè)航天企業(yè)，雖然有獲得更多資源的商業(yè)動(dòng)力，但在現(xiàn)行體制下，也較難推動(dòng)上級采取動(dòng)作。

　　回看過往，在導(dǎo)航衛(wèi)星的頻率爭奪上，中國就吃過虧。

　　美國的GPS衛(wèi)星系統(tǒng)到目前為止仍是全球主流的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，向全球免費(fèi)開放使用，一度占據(jù)了全球?qū)Ш绞袌?0%以上的市場份額，全球用戶超過33億。

　　除了大家都知道的定位、導(dǎo)航作用外，GPS還有授時(shí)功能——它掌握著時(shí)空定位能力，已經(jīng)融入了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域，是生產(chǎn)作業(yè)、乃至軍事活動(dòng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　在衛(wèi)星頻率上，起步于上世紀(jì)70年代的GPS和同時(shí)代的蘇聯(lián)格洛納斯定位系統(tǒng)（蘇聯(lián)解體后由俄羅斯接管），在早期搶占了中軌道全部5個(gè)導(dǎo)航頻段中的4個(gè)，坐擁黃金C位。這讓他們在不需要發(fā)射太多數(shù)量衛(wèi)星的同時(shí)，也能保證定位的精度，還能減少發(fā)射和運(yùn)營成本。

　　等中國的北斗和歐洲的伽利略計(jì)劃在2000年前后起步時(shí)，就只能搶邊角料了，雙方為頻率申請的先后問題拉扯了8年。

　　然而現(xiàn)在，和導(dǎo)航衛(wèi)星的頻率爭奪不同，新一輪太空資源爭奪賽中，中國商業(yè)航天在天基互聯(lián)網(wǎng)方面與美國的起跑時(shí)間相差無幾。

　　如果說，過去是由于起步太晚，導(dǎo)致頻率爭奪占了下風(fēng)，這一次，就沒有理由再落后了。

　　2.僅有頻率資源是不夠的

　　但是，頻率資源還只是第一道門檻。

　　“我特別不喜歡聽到‘資源’這個(gè)詞。”天儀研究院創(chuàng)始人兼CEO楊峰告訴「甲子光年」。

　　即使一個(gè)國家或企業(yè)，擁有所有的頻率資源，所有的軌道資源，也不意味著它就能成功。

　　“如果它的衛(wèi)星成本很貴，它的火箭運(yùn)載很貴，衛(wèi)星上去又不好使，它建起來的網(wǎng)絡(luò)沒人用，不也是白搭嗎？”楊峰說。

　　換句話說，頻率資源，是發(fā)展太空業(yè)務(wù)的必要非充分條件。

　　在他看來，太空資源的爭奪，除了頻率資源，還要考驗(yàn)一家企業(yè)的持續(xù)融資能力、火箭發(fā)射能力、衛(wèi)星制造能力，以及持續(xù)運(yùn)營能力。

　　一個(gè)眼前的例子便是OneWeb。

　　OneWeb 一直被視作馬斯克SpaceX的勁敵，也是除SpaceX之外僅有的正式批量部署低軌道通信衛(wèi)星的公司，目前其在軌運(yùn)行衛(wèi)星已有74顆，并先后獲得軟銀20億美元的投資。然而由于成本太高，衛(wèi)星業(yè)務(wù)不僅無法變現(xiàn)還連連虧損，加上新冠肺炎帶來的影響，最終其在今年3月底提交了破產(chǎn)申請。

　　對此楊峰曾分析稱，OneWeb在融資、收入、競爭、發(fā)射所遇到的問題都是表面問題，是冰山露出的一角，而埋藏在深處的則是成本和技術(shù)問題。

　　說白了，拼到最后，還是要看技術(shù)能否足夠好，成本是否足夠低。

　　這場中美太空爭奪賽中，頻率資源差距之外，航天成本上的差距也尤為明顯。

　　根據(jù)自媒體“小火箭”創(chuàng)始人、北京航空航天大學(xué)博士邢強(qiáng)測算，2020年1月SpaceX發(fā)射60顆衛(wèi)星的總成本約為3500多萬美元，平均下來，每個(gè)重達(dá)260公斤的衛(wèi)星發(fā)射成本不足60萬美元，每公斤發(fā)射成本只有2300美元。

　　而在業(yè)內(nèi)，SpaceX的獵鷹火箭之后，被認(rèn)為世界上第二便宜的商用火箭發(fā)射費(fèi)用也在1萬美元／公斤左右。

　　天儀研究院楊峰也表示，目前獵鷹9的發(fā)射價(jià)格對外是6200萬美元，但是其他的火箭可能一發(fā)要上億美元；SpaceX一次發(fā)射火箭可以裝60顆衛(wèi)星，而在傳統(tǒng)的方式下只能裝30顆，甚至更少。此外，SpaceX號稱一顆衛(wèi)星的造價(jià)僅50多萬美元，而一般傳統(tǒng)的衛(wèi)星造價(jià)要在兩三百萬美元，甚至更多。

　　星鏈計(jì)劃發(fā)射畫面，目前SpaceX的火箭已能實(shí)現(xiàn)一次發(fā)射60顆衛(wèi)星。

　　在運(yùn)載能力方面，SpaceX在2018年發(fā)射了一枚獵鷹重型運(yùn)載火箭，運(yùn)載力達(dá)63噸。能制造如此大推力運(yùn)載火箭的國家，也只有美國和俄羅斯。而我國目前比較先進(jìn)的軍用運(yùn)載火箭 長征5號，近地軌道運(yùn)載力是25噸，地球同步軌道運(yùn)載力僅為14噸，遠(yuǎn)不及獵鷹重型火箭。

　　不可否認(rèn)，中國航天的整體技術(shù)水平、發(fā)射成功率在全球范圍內(nèi)名列前茅?！吨袊教炜萍蓟顒?dòng)藍(lán)皮書（2019年）》的數(shù)據(jù)稱，2019年，在102箭、492個(gè)航天器的世界航天發(fā)射版圖中，中國航天以全年發(fā)射運(yùn)載火箭34次、航天器86個(gè)的成績，分屬第一、第二的位置。

　　技術(shù)不差，可細(xì)算下來，為什么就出現(xiàn)這么大的差距？

　　這是因?yàn)椋?strong>中國航天長期以國有經(jīng)營為主，一直以國家軍事任務(wù)、探測任務(wù)為先。這就意味著，其研發(fā)、制造費(fèi)用可以不計(jì)成本，并不以市場競爭為出發(fā)點(diǎn)。

　　而美國商業(yè)航天市場早在上世紀(jì)便已形成，銥星便是一個(gè)例子，盡管困于商業(yè)化瓶頸被收購，但它的技術(shù)積累和商業(yè)化探索仍是一筆寶貴的財(cái)富。

　　此后的SpaceX站在前人的基礎(chǔ)上，不僅把衛(wèi)星研發(fā)成本降低到50萬美元的極低水平，還在全球首次掌握了火箭回收技術(shù)，大大降低了衛(wèi)星發(fā)射成本。

　　這帶來一個(gè)啟示：長期被國家支撐的航天產(chǎn)業(yè)，需要一條靈活的“鯰魚”來攪動(dòng)這攤靜水。

　　3.僅有國家隊(duì)是不夠的

　　這條“鯰魚”，就是民營商業(yè)航天企業(yè)。

　　國內(nèi)民營衛(wèi)星創(chuàng)業(yè)公司九天微星的副總裁李源告訴「甲子光年」，發(fā)展民營商業(yè)航天的目的，就是為了降成本，做創(chuàng)新。

　　首先，國內(nèi)航天成本高的重要原因是供應(yīng)鏈可選較少，市場化不夠。

　　中國的航天長期是國家隊(duì)在做，許多供應(yīng)鏈沒有向商業(yè)市場開放，這就造成國內(nèi)航天產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的市場化成熟度較低。

　　據(jù)「甲子光年」了解，一般情況下，國內(nèi)傳統(tǒng)航天公司在研發(fā)航天產(chǎn)品時(shí)，如果需要哪些系統(tǒng)部件，它會(huì)自己成立一個(gè)研究院所，然后把子系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)放到該研究院所，自己消化掉。

　　這樣的結(jié)果就是，每家公司都變成了一個(gè)總包單位，形成了封閉的供應(yīng)鏈。盡管這需要大量的資金投入，甚至有一些是重復(fù)投入，但由于研發(fā)生產(chǎn)的背后是國家財(cái)力支撐，因此不差錢。

　　在某些環(huán)節(jié)，中美航天產(chǎn)品制造成本的差距甚至可達(dá)十倍以上。

　　缺乏成熟供應(yīng)鏈，同樣給民營商業(yè)航天公司帶來成本居高的問題，制約民營商業(yè)航天的發(fā)展。

　　第二，傳統(tǒng)航天沒有形成好的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新機(jī)制。

　　美國有很多研究院所做的航天技術(shù)創(chuàng)新，中國并不是沒有做過或者想過，只不過最后沒敢做。

　　沒敢做的原因，既有供應(yīng)鏈上的差距，又有體制上的制約?！讣鬃庸饽辍沽私獾?，由于國內(nèi)航天公司承擔(dān)著國家發(fā)射任務(wù)，對安全、穩(wěn)定要求極高，對試錯(cuò)的容忍度不及民營商業(yè)航天公司，因此對冒風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)創(chuàng)新比較謹(jǐn)慎。

　　第三，則是國內(nèi)傳統(tǒng)航天企業(yè)的技術(shù)遷移能力不夠。

　　“中國需要去做的一點(diǎn)，就是跨圈。”九天微星李源說。

　　說白了，做航天創(chuàng)新，不能只從航天圈去想，還要從其他圈子——包括5G的圈子、車規(guī)級的圈子、工業(yè)的圈子——去想接下來可以遷移的模塊或者子模塊有哪些，做大膽的嘗試。

　　放活民營商業(yè)航天，是倒逼解決這些問題的最好方法。

　　美國航天基金會(huì)2019年的數(shù)據(jù)顯示，全球航天經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)3835億美元。其中，商業(yè)航天收入3073億美元，約占全球航天經(jīng)濟(jì)總量的80.1%；政府航天收入762億美元，約占19.9%。

　　從美國的數(shù)據(jù)來看，商業(yè)航天已成為航天經(jīng)濟(jì)總量增長的主要因素，而民營商業(yè)航天公司將會(huì)成為航天的重要角色。

　　航天專家黃志澄曾表示，未來我國在太空探索領(lǐng)域尤其是載人探月探火等方面，很可能面臨與美國的同臺(tái)競爭，屆時(shí)民企的作用將進(jìn)一步凸顯。例如，載人登月需要靠國家隊(duì)，但建設(shè)月球基地可能更需要民企，因?yàn)樵虑蛸Y源開發(fā)市場風(fēng)險(xiǎn)高、具有很大不確定性，完全花納稅人的錢去開發(fā)未必妥當(dāng)，而民企則更適合。

　　這里必須再提一下馬斯克，在中國專家認(rèn)為需要靠“國家隊(duì)”來做的載人航天領(lǐng)域，馬斯克也不會(huì)放過。

　　5月27日，SpaceX計(jì)劃用其自主研發(fā)的載人龍飛船（Crew Dragon）進(jìn)行首次載人飛行，將兩名NASA宇航員送往國際空間站。

　　包括SpaceX在內(nèi)的美國商業(yè)航天民營公司已是四處開花，虎視眈眈。

　　這更凸顯了中國在航天領(lǐng)域開展“軍民融合”，引入民營企業(yè)活水的必要性。

　　下一場“星球大戰(zhàn)”，已在路上。

　　這一次，主角不能再依靠甘愿騎自行車上班的院士。

　　像馬斯克這樣有知識(shí)、有野心也有資本加持的“科技大亨”，中國也不怕來一沓。