一是精準(zhǔn)領(lǐng)悟新思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新思想,融合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,結(jié)合咸寧市自然生態(tài)公園城市建設(shè)主題,遵照“全市域、全要素、全維度、全空間”四全測繪要求,凝心聚力推進(jìn)四全測繪“市域一體、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、協(xié)同更新”,為全面履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)提供基礎(chǔ)性保障。
二是科學(xué)定位新內(nèi)涵。以全國智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點城市為契機(jī),全面打通與自然資源部衛(wèi)星中心實時數(shù)據(jù)通道,建立全域國土空間變化監(jiān)測、增強(qiáng)、評估、預(yù)警、反饋系統(tǒng),推動自然資源和規(guī)劃管理“智能化”服務(wù)。新內(nèi)涵包括:實施“四全測繪”,即全市域、全要素、全維度、全空間;構(gòu)建“五新體系”,包括新數(shù)據(jù)、新技術(shù)、新制度、新應(yīng)用、新運維等。
三是統(tǒng)籌構(gòu)建新體系。建設(shè)新數(shù)據(jù)體系,包括全市域9861平方公里高精度DOM+DEM+1:2000地形圖+基礎(chǔ)地理實體與實景三維一體化等數(shù)據(jù)全域覆蓋;市本級1503平方公里數(shù)據(jù)產(chǎn)品優(yōu)化+精度提升采集與更新全覆蓋;市域縣(市、區(qū))城區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)品優(yōu)化+精度提升采集全覆蓋;選擇1至2個區(qū)域進(jìn)行“無比例尺”區(qū)塊實驗等。建設(shè)新技術(shù)體系,包括研究基于衛(wèi)片的原始數(shù)據(jù)自動化處理、遙感影像變化圖斑自動檢測與提取、變化檢測成果自動形成基礎(chǔ)測繪任務(wù)更新包并自動推送、大比例尺基礎(chǔ)測繪成果自動縮編至中小比例尺成果等關(guān)鍵支撐技術(shù)。建設(shè)新制度體系,包括建立起基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“省、市、縣三級聯(lián)動”的“上下一體化”更新機(jī)制,建立起數(shù)據(jù)成果“一縱兩橫N點”的“多方一體化”共享機(jī)制和建立起測繪地理信息“建設(shè)、運行、管理”的“市縣一體化”協(xié)同機(jī)制等。建設(shè)新應(yīng)用體系,包括制定通用底圖標(biāo)準(zhǔn),作為組織、聯(lián)系所有自然資源信息的統(tǒng)一承載體,夯實自然資源管理“一張圖”建設(shè)和時空大數(shù)據(jù)平臺國家試點建設(shè)基礎(chǔ);構(gòu)建“1+8+2”智慧專題,為國土空間規(guī)劃、開發(fā)、保護(hù)、修復(fù)、整治等提供“智能化”服務(wù)保障。建設(shè)新運維體系,包括實施工程建設(shè)項目“多測合一”,組織編制“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,建成市級基礎(chǔ)測繪信息化管理系統(tǒng)和各縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫分中心等內(nèi)容。
四是攻堅實現(xiàn)新目標(biāo)。至2020年底,基本建成“數(shù)據(jù)新、技術(shù)新、制度新、應(yīng)用新、運維新”的市、縣(市、區(qū))一體新型基礎(chǔ)測繪體系;至2021年底,基本建成“所有流程數(shù)字化、整體業(yè)務(wù)信息化、若干專題智能化”自然資源管理體系。全面實現(xiàn)6項指標(biāo)提檔升級:夯實基礎(chǔ),以筑牢智慧時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)根基、全鏈條服務(wù)“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行;統(tǒng)一底圖,以作為組織、聯(lián)系所有自然資源信息的統(tǒng)一承載體;成果共享,以全方位保障政務(wù)類、民生類、應(yīng)急類、重大招商引資類等項目用圖需求;互聯(lián)互通,以“數(shù)據(jù)融合、應(yīng)用集合、技術(shù)集成”優(yōu)化信息化服務(wù)路徑;智慧應(yīng)用,以創(chuàng)新自然資源管理方式方法;市縣一體化建設(shè),以市帶縣(市、區(qū)),“補(bǔ)短板、 強(qiáng)弱項”,全面提升咸寧自然資源治理能力,助力自然生態(tài)公園城市建設(shè)。
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