近日,有業(yè)內(nèi)人士發(fā)文稱,“河湖劃界,是測(cè)繪類項(xiàng)目,大部分測(cè)繪企業(yè)關(guān)注自然資源局比較多,水利部門關(guān)注比較少,熱度不大的時(shí)候,一度可能認(rèn)為就結(jié)束了。”
事實(shí)上,河湖劃界項(xiàng)目的招標(biāo)工作目前正在有序開展。打開政府采購(gòu)網(wǎng)可以搜到,4月份,發(fā)布了多地有關(guān)河湖劃界的中標(biāo)信息。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前河湖劃界屬于第二批及支流劃界,每個(gè)縣域大概幾百萬(wàn)項(xiàng)目額,如此保守估算,測(cè)繪企業(yè)在水利系統(tǒng)單就河湖劃界項(xiàng)目,依舊有過百億市場(chǎng)可做。
圖片來(lái)源于政府采購(gòu)網(wǎng)
01測(cè)繪+水利,投標(biāo)有保障
河湖劃界是水利部開展的河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃界工作。水利部門的項(xiàng)目,雖然是測(cè)繪地信公司來(lái)實(shí)施作業(yè),但是對(duì)測(cè)繪地信企業(yè)有沒有特殊要求呢?
按照水利部要求,各地在2019年基本完成了對(duì)流域面積1000平方公里以上的河流的劃界工作。參與部分縣域該項(xiàng)目作業(yè)的公司負(fù)責(zé)人蔣新文(化名,下同)表示,因?yàn)楹雍澖缟婕暗胶拥浪涣髁筷P(guān)系曲線和水面線的計(jì)算,中標(biāo)該項(xiàng)目需要有一到兩位水利方面的人才。“我們公司在做項(xiàng)目時(shí),除了本公司自有兩位水利人才,還外聘了當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院的水利專家。”
不過,目前正在參與第二批河湖劃界的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙明利(化名,下同)則表示,他們?cè)谕稑?biāo)時(shí)并沒遇到這樣的要求。
根據(jù)政府采購(gòu)網(wǎng)5月8日發(fā)布的“肥西縣第二批河湖管理范圍和國(guó)有水利工程管理與保護(hù)范圍勘測(cè)劃界服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告”來(lái)看,投標(biāo)人資格只是明確標(biāo)明“具有國(guó)家測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì),業(yè)務(wù)范圍須包括工程測(cè)量、地理信息系統(tǒng)工程、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪。”并未對(duì)水利方面資質(zhì)的提出要求。
所以,不同地區(qū)及項(xiàng)目對(duì)參與企業(yè)有不同要求,并非一概而論。但是蔣新文表示,公司曾有過水利相關(guān)資質(zhì)及水利相關(guān)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)都是提高中標(biāo)命中率的加分項(xiàng)。他們公司的水利設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)極大提高了在河湖劃界項(xiàng)目的中標(biāo)率。
02兩個(gè)婆婆難伺候?
河湖歸屬水利系統(tǒng)管轄,因此河湖劃界項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)及財(cái)政保障均由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)。面對(duì)水利系統(tǒng)這一甲方,真正實(shí)施作業(yè)的乙方——測(cè)繪地信企業(yè)也需要跟自己的“老甲方”自然資源部門溝通相關(guān)劃界工作。
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