王堅，中國工程院院士。2016年4月，他首次向浙江省杭州市提出了“城市大腦”的概念，成為“杭州城市大腦總架構師”。

　　近日，記者就城市大腦發(fā)展的相關問題對王堅院士進行了采訪，請他為我們講述城市大腦建設背后的理念與奧妙。

　　記者：城市大腦對城市治理現(xiàn)代化乃至國家治理現(xiàn)代化有什么意義和作用？

　　王堅：城市是治理的基本單元。習近平總書記在浙江考察時指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”道出了城市治理和國家治理之間的重要關系。這一論述中有一個很重要的詞，就是“體系”。我們常說“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，但它實際上是三個關鍵詞組成的，一個是“治理體系”，一個是“治理能力”，一個“現(xiàn)代化”?？赡芪覀冞^去從“能力”和“現(xiàn)代化”角度考慮問題多一點，但從“體系”角度考慮得就相對少一點。

　　所謂考慮體系就是要考慮整體。過去我們對“城市”作為一個整體，或者說作為一個體系的認識是不夠的。實際上，城市是一個由許多個元素共同組成的多元主體。過去我們講智慧城市等這些概念的時候，到最后都會變成很局部的東西，比如智慧停車場、智慧窨井蓋、智慧樓宇……慢慢地，一個城市的完整體系就被碎片化了。所以每年都有新技術，但城市問題仍然越來越嚴重，這說明我們對城市的認識是盲目的。理解城市大腦，首先就是要把城市看成一個完整的生命體，因為只有一個完整的生命體才能擁有大腦。“大腦”最重要的功能是協(xié)調，之后才是去治理問題。就和人一樣，手腳各司其職，大腦把它們協(xié)調起來；城市大腦也把各司其職的部門系統(tǒng)協(xié)調起來，共同做好一件事。

　　第二個很重要的事情就是關于體系跟能力的問題。過去我們可能也有些很好的城市治理的想法，但沒法實現(xiàn)。杭州城市大腦最近啟用了一個功能叫“親清在線”，它的作用很簡單，就是在很少人力投入的情況下把國家的相關優(yōu)惠快速直接地送到企業(yè)和個人手里，實現(xiàn)了過去我們沒有能力做到的事。而這種能力的提升是建立在我們對城市體系化的正確認識上的。實際上，現(xiàn)代化這個概念就是既包括理念的創(chuàng)新又包括技術的創(chuàng)新。我們對城市理念的創(chuàng)新認識推動了技術的創(chuàng)新。而技術的創(chuàng)新又保障了城市管理的創(chuàng)新?？梢哉f，城市大腦是城市治理體系和治理能力的綜合體現(xiàn)。

　　記者：現(xiàn)在國內很多城市都在探索城市大腦、建設智慧城市。您覺得目前我們國家在城市大腦建設領域還有哪些不足或需要改善的地方？您對各地的城市大腦建設有什么好的建議？

　　王堅：城市大腦這個提法在國外是沒有的，真的是中國的創(chuàng)新。杭州第一個啟動以后，這個概念大家很快就接受了，而且接受度很高。我自己感覺，之所以接受度高，是因為過去我們在城市建設中存在一些共同的問題。現(xiàn)在，各地的城市大腦建設還在不斷的探索過程當中，值得注意的是，一些城市還是在把城市大腦作為一個切入點來解決城市局部的問題。要說局部的問題，每個城市都不一樣。但是作為一個體系探索的話，大家互相之間是有很多可以共同借鑒的方式和經(jīng)驗的。

　　比如，我覺得我們的城市大腦建設還是應該體系性更強一些。因為畢竟我們在做一個體系化的東西，不應該就是簡單地只盯著一個局部的問題，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。而是要從整體的角度系統(tǒng)地來解決和改善城市的問題。真正的城市大腦建設應該是讓我們的城市像一個真正的生命體一樣，隨著時間而成長，隨著處理的事情的增多而不斷積累經(jīng)驗，它的能力水平也在這個過程中不斷提升。也就是說，我們的城市，它自己有大腦，它自己會積累知識。比如我們每一個城市管理者的管理經(jīng)驗都會慢慢沉淀在城市大腦里邊，這個不會隨著管理者的離任而消失。那么，每個人的經(jīng)驗都會變成城市治理的經(jīng)驗，這個城市的治理能力就會逐步的提升。

　　這樣的話，才是真正的智慧城市。

　　記者：您對我們城市大腦的未來發(fā)展有什么樣的期待？

　　王堅：城市問題是全球問題，某種程度上，全世界的城市碰到的問題是一樣的，比如交通擁堵、水資源短缺等等，這些目前都沒有得到特別好地解決。城市大腦能夠最先出現(xiàn)在中國，一方面是因為中國城市治理面臨的壓力更大，另一方面很重要的一點是中國有發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，城市數(shù)據(jù)資源的積累將比世界任何一個國家都快，所以中國才能找到一個世界上其他國家和城市目前還沒有的新路。反過來，城市大腦作為一個全新的城市基礎設施，實際上也是中國為全世界的城市發(fā)展做的一個新的探索。我經(jīng)常說，城市大腦是杭州獻給世界的禮物。所以我希望我們未來的城市大腦發(fā)展能夠真正解決過去大家沒有解決的城市問題，其他國家可以在我們國家的經(jīng)驗基礎上更好地發(fā)展他們的城市。