“據(jù)我了解，在部分地區(qū)和領(lǐng)域，地方政府長(zhǎng)期拖欠民營(yíng)企業(yè)巨額欠款不還的問題仍然長(zhǎng)期無法解決，新官不理舊債的現(xiàn)象未能得到有效糾正，甚至惡意人為制造糾紛，以政府單方重新審計(jì)逼迫、要挾民營(yíng)企業(yè)降低甚至放棄債權(quán)”，全國(guó)政協(xié)委員、佳都科技董事長(zhǎng)兼CEO劉偉表示。

　　為了切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)欠款問題，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感、維護(hù)政府公信力，他建議清理和預(yù)防拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，加快及時(shí)支付款項(xiàng)有關(guān)立法，從賬款的支付時(shí)限、支付責(zé)任、處罰措施等方面做出明確規(guī)定，解決拖欠賬款中的“三角債”問題，防止出現(xiàn)“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。

　　劉偉建議加快清償?shù)胤秸畬用媲房?，讓民營(yíng)企業(yè)真正有獲得感。數(shù)據(jù)顯示截至2019年11月底，就全國(guó)而言，地方政府層面清償進(jìn)度僅為61%，還有大量欠款尚未清償。地方財(cái)力相對(duì)緊張、整合資源還款能力較弱。他建議專題研究加快清償?shù)胤秸媪壳房畹霓k法，對(duì)于新疆本來屬于貧困縣又欠下巨額款項(xiàng)的地區(qū)，開展重點(diǎn)幫扶，明確各級(jí)財(cái)政資金幫扶比例，逐步落實(shí)還清全部欠款。

　　另外，劉偉建議堅(jiān)決杜絕和糾正地方政府將無分歧欠款人為變成有分歧欠款的錯(cuò)誤做法，建議國(guó)務(wù)院減負(fù)聯(lián)席會(huì)議設(shè)置督導(dǎo)組清查糾正該類錯(cuò)誤行為，具體督導(dǎo)相關(guān)清欠工作，并應(yīng)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員及機(jī)構(gòu)。

　　劉偉也建議加強(qiáng)政府工程項(xiàng)目的審核，源頭上杜絕拖欠賬款。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)谿DP水平、可支配財(cái)政收入等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)地評(píng)估政府工程還款能力，對(duì)嚴(yán)重超出當(dāng)?shù)刎?cái)力預(yù)算、又不能提供其他還款資金來源及還款模式的項(xiàng)目，堅(jiān)決不給立項(xiàng)，制止無預(yù)算或超預(yù)算上項(xiàng)目。

　　同時(shí)，他建議加大問責(zé)力度，提高拖欠失信成本，建議建立健全舉報(bào)機(jī)制，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)問題凡舉報(bào)必查；實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)欠款責(zé)任“一票否決制”，對(duì)清欠不力負(fù)有主要責(zé)任、“新官不理舊賬”以及慫恿、指使相關(guān)部門惡意規(guī)避黨中央國(guó)務(wù)院精神的領(lǐng)導(dǎo)“零容忍”；將清償欠款工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制、績(jī)效考核及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)清償欠款工作的督辦；加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察和信用體系建設(shè)，最大力度完善拖欠懲戒機(jī)制，提高拖欠失信成本。