森林、礦山、耕地、城區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)情況通過監(jiān)控探頭一目了然，工作人員可遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)對(duì)千里眼探頭的360度轉(zhuǎn)向控制、焦距縮放等操作；若出現(xiàn)違建項(xiàng)目、盜采礦產(chǎn)資源、森林遭到破壞等情況，將通過人工智能、深度學(xué)習(xí)等算法進(jìn)行智能化識(shí)別，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行自動(dòng)判別和自動(dòng)報(bào)警……進(jìn)入九江市自然資源智能監(jiān)管平臺(tái)，記者看到了這“神奇”的一幕。

　　自然資源管理工作與人民群眾關(guān)系密切，違法用地、征地糾紛、林權(quán)糾紛和非法開采等引發(fā)的信訪問題時(shí)有發(fā)生，面對(duì)違法發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證慢、執(zhí)法被動(dòng)等難題，我市創(chuàng)新自然資源執(zhí)法監(jiān)管方式，加快推進(jìn)科技和信息化建設(shè)，通過建設(shè)自然資源智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源資產(chǎn)的“高空看，智能判，地上查，網(wǎng)上管”，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，對(duì)保護(hù)耕地、生態(tài)、發(fā)展、糧食安全具有重要意義。

　　強(qiáng)化科技支撐從源頭遏制違法違規(guī)行為

　　多年來，違反國(guó)土空間規(guī)劃、破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、侵占自然保護(hù)地、違法開采礦產(chǎn)資源等自然資源違法行為時(shí)有發(fā)生，大棚房問題、違建別墅問題、農(nóng)村亂占耕地建房等問題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　“我們把管理的關(guān)口向前移，從源頭上減少違法違規(guī)行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)處理，把違法違規(guī)行為‘發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽’。”市自然資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我市在先行試點(diǎn)國(guó)土資源執(zhí)法通平臺(tái)取得良好效果的基礎(chǔ)上，開始謀劃建設(shè)智慧國(guó)土平臺(tái)，2019年，隨著5G技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，集成前端視頻監(jiān)控和后端應(yīng)用軟件的智能監(jiān)管平臺(tái)呼之欲出。建設(shè)自然資源智能監(jiān)管平臺(tái)，是加強(qiáng)運(yùn)用科技手段，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，有效提升監(jiān)管水平的有力抓手。

　　廬山市境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，點(diǎn)多面廣，已探明花崗石儲(chǔ)量15億立方米，青石1億立方米，型砂2.8億噸，瓷土183萬噸。長(zhǎng)期以來，受利益驅(qū)使，非法采礦屢禁不止。自2018年4月進(jìn)行專項(xiàng)整治后，非法盜采行為基本得到遏制。但靠傳統(tǒng)人工方法進(jìn)行監(jiān)管，還顯力不從心。尤其是沿鄱陽湖2萬多畝沙山，盜采現(xiàn)象防不勝防。2019年11月10日，該地自然資源智能監(jiān)管平臺(tái)投入使用，專人在指揮調(diào)度中心值班，對(duì)各地區(qū)礦產(chǎn)資源可能出現(xiàn)的盜采行為以及運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行全方位監(jiān)控。3月30日，沙山綜合執(zhí)法大隊(duì)通過巡查發(fā)現(xiàn)，在星子鎮(zhèn)大余石材附近疑似有盜采黃沙行為，于是派員在“智能監(jiān)管平臺(tái)”視頻監(jiān)控中心調(diào)取當(dāng)晚錄像。視頻顯示，當(dāng)日凌晨3點(diǎn)左右有鏟車移開了封堵路口的花崗石，并有數(shù)輛貨車通過該路口進(jìn)入沙山盜采黃沙；通過具有夜視功能的監(jiān)控視頻，識(shí)別了盜采車輛車牌信息，執(zhí)法隊(duì)員隨即聯(lián)系了交警部門，成功調(diào)取到了違法車輛和相關(guān)人員信息。在這起案件破獲當(dāng)中，“智能監(jiān)管平臺(tái)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮了重要舉證作用。通過該視頻監(jiān)控巡查配合前線執(zhí)法巡查，該市盜采礦產(chǎn)品案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)，為促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域高效監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

　　發(fā)揮示范引領(lǐng)智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)全面鋪開

　　經(jīng)過前期的一系列工作，市自然資源智能監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)于今年3月開始全面推進(jìn)。全市共規(guī)劃建設(shè)386個(gè)前端視頻監(jiān)控點(diǎn)，目前，已建成48個(gè)高空視頻監(jiān)控點(diǎn)，1個(gè)市級(jí)指揮中心，兩個(gè)縣級(jí)指揮中心，項(xiàng)目建設(shè)工作取得了積極進(jìn)展。

　　共青城市率先啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作，形成了一套“天眼”巡全域，一顆“大腦”調(diào)四方，一張“數(shù)圖”降成本，一臺(tái)“終端”促聯(lián)動(dòng)的“四個(gè)一”基本構(gòu)架。采用租借方式，利用九江鐵塔公司的鐵塔網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)了13個(gè)高空視頻監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)可覆蓋方圓30平方公里的范圍；按照網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)點(diǎn)之間監(jiān)控范圍略有交叉的原則，科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該地308平方公里土地的監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，布置了3個(gè)具有紅外夜視功能的監(jiān)控點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、“兩違”建筑多發(fā)區(qū)、礦山整治區(qū)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，真正做到了重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)監(jiān)控“不打烊”。自系統(tǒng)試運(yùn)行以來，共青城市實(shí)現(xiàn)了全數(shù)據(jù)、全過程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效提升了自然資源資源保障與監(jiān)管能力。

　　據(jù)悉，我市自然資源智能監(jiān)管平臺(tái)通過共享鐵塔公司通信鐵塔，安裝監(jiān)控設(shè)備，租用傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)回傳，對(duì)永久基本農(nóng)田、主要交通干線、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊、重要礦山、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市開發(fā)邊界線等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源資產(chǎn)的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)定位、自動(dòng)分析、自動(dòng)推送、自動(dòng)處置，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，最大限度的減少人為因素的影響，將一線執(zhí)法人員從繁重的巡查工作中解放出來，從“人防”到“技防”，讓自然資源管理工作開啟“智能”引領(lǐng)之路，朝著實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域零違法的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　當(dāng)前，九江各地正加快推動(dòng)智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作，今年的各項(xiàng)工作仍然堅(jiān)持任務(wù)不減、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，努力降低前期新冠肺炎疫情的不利影響，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。到2020年12月底前，全面完成覆蓋全市重點(diǎn)保障建設(shè)區(qū)域的智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。