7月3日，中國信通院正式發(fā)布《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020年）》（以下簡稱“白皮書”）。該白皮是繼2015年以來連續(xù)第六次發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟研究成果，其中數(shù)字經(jīng)濟測算方法被納入G20（阿根廷）《數(shù)字經(jīng)濟測算工具箱》，測算結(jié)果被廣泛引用。值得注意的是，白皮書首提數(shù)字經(jīng)濟“四化”框架。

2019年，在延續(xù)以往研究的基礎(chǔ)基礎(chǔ)上，白皮書體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟由“兩化”（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化）擴展到了“三化”（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字治理）的過程；2020年，白皮書將“三化”擴展為“四化”（數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理）。

白皮書認為，數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與治理模式的新興經(jīng)濟形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴張、貢獻不斷增強。2019年。我國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元，占GDP比重達到36.2%。占比同比提升1.4個百分點，按照可比口徑計算，2019年我國數(shù)字經(jīng)濟名義增長15.6%，高于同期GDP名義增速約7.85個百分點，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的地位進一步凸顯。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。2019年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較為穩(wěn)健的發(fā)展，基礎(chǔ)進一步夯實，內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從規(guī)模上看，2019年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值達7.1萬億元，同比增長11.1%。從結(jié)構(gòu)上看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)軟化，軟件和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)占比持續(xù)小幅提升。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型由單點應(yīng)用向連續(xù)協(xié)同演進，數(shù)據(jù)集成、平臺賦能成為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵。2019年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值約為28.8萬億元，占GDP比重為29.0%。其中，服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為37.8%、19.5%和8.2%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速增長，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。

數(shù)字化治理能力提升。一方面，建設(shè)數(shù)字政府是實現(xiàn)政府治理從低效到高效、從被動到主動、從粗放到精準，從程序化反饋到快靈活反應(yīng)的轉(zhuǎn)變。近年來，我國從中央到地方政府公共服務(wù)能力供給能力顯著提升。另一方面，我國新型智慧城市已經(jīng)進入以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新發(fā)展階段，發(fā)展中心逐漸從整體謀劃、全面建設(shè)向營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境、設(shè)計長效可持續(xù)發(fā)展機制轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)價值化加速推進。數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。從產(chǎn)業(yè)角度來看，我國已形成較為完整的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標注、時序數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)存儲、商業(yè)智能處理、數(shù)據(jù)挖掘和分析、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交換等各環(huán)節(jié)形成了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力不斷提升。

白皮書還對我國各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行了量化分析。2019年各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平基本延續(xù)前幾年發(fā)展態(tài)勢。從總量來看，江蘇、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北、安徽、湖南等省份數(shù)字經(jīng)濟增加值超過1萬億元；從占比來看，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)地位，數(shù)字經(jīng)濟GDP占比已超過50%。

此外，白皮書對推動我國數(shù)字經(jīng)濟進一步發(fā)展提出了政策建議，供各界借鑒和參考。