“未來15年，工作對象的智化、工作支撐的智化、工作環(huán)境的智化都將是革命性的，誰能在這三個方面領(lǐng)先，誰就能在建筑、規(guī)劃、園林、環(huán)境設(shè)計等方面領(lǐng)銜世界前沿。”

中國工程院院士、德國工程科學(xué)院院士，同濟大學(xué)副校長吳志強接受泰伯網(wǎng)專訪時表示。

須保留地方彈性

近日，兩則消息引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。

其一是8月20日，自然資源部國土空間局就《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》（征求意見稿）公開征求意見。國土空間規(guī)劃將誕生市級參考標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)劃的全面完成打下基礎(chǔ)。

其二是中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、中國社會科學(xué)出版社近日發(fā)布的《中國農(nóng)村發(fā)展報告2020》顯示，預(yù)計到2025年，中國城鎮(zhèn)化率將達到65.5%，保守估計新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口8000萬人以上。

對此吳志強院士表示：“全面覆蓋的國土空間規(guī)劃是國家走向現(xiàn)代化管理的必然產(chǎn)物，不少發(fā)達國家的國土空間規(guī)劃建制，也是在城鎮(zhèn)化率達到60%左右的時候完成。”

“從大城市，到二、三、四線城市，再到鄉(xiāng)村和自然資源的滿覆蓋國土空間規(guī)劃，現(xiàn)代空間規(guī)劃是從點到面逐步推進的過程。”吳志強表示：“城市中沒有海洋，也沒有大面積的森林，國土和城市規(guī)劃合一是必然趨勢，‘多規(guī)合一’則是這一過程中的必選項。”

“建立國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，是全面實現(xiàn)國土空間規(guī)劃工作的伴生現(xiàn)象，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就不能稱之為現(xiàn)代化監(jiān)管。”吳志強表示。作為城市規(guī)劃專家，他有幸參與了國土空間標(biāo)準(zhǔn)從謀劃到制定出臺的全過程。

吳志強進一步解釋稱：“我國幅員遼闊，各地基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同。因此，在這個標(biāo)準(zhǔn)體系中，既要有剛性的內(nèi)容，也必須要保留大量彈性部分，為不同區(qū)域建立符合當(dāng)?shù)靥厣?、保留獨特性的國土空間規(guī)劃體系留有余地。”

“早在20年前，我們就提出將國土規(guī)劃和城市規(guī)劃合一的建議，看到今天國家整體空間規(guī)劃制度建構(gòu)，為之高興。”吳志強感慨：“對于我們城市規(guī)劃師來說，將從城市走向更為綜合、更大空間的舞臺，當(dāng)然，也意味著有更多需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。”

“城市規(guī)劃是一門以人的需求為核心，涉及多種學(xué)科的復(fù)雜科學(xué)，邊界一直在延伸。培養(yǎng)優(yōu)秀的規(guī)劃師有兩種模式，一種是一個人學(xué)不同的專業(yè)，這是最佳的方式，但這種優(yōu)秀人才比較難得。另一種，就是各種專業(yè)的人才在同一個團隊中配合工作，這也是現(xiàn)在最常見的方式。”

從城市數(shù)字化，再到城市智慧化，重復(fù)建設(shè)、碎片化、低效率、難運維等問題仍然存在。吳志強卻用一句話給出了答案：“當(dāng)整個智慧城市的構(gòu)架和技術(shù)圍繞人來開展，一切問題才能迎刃而解。”