近日消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)地勘系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革靴子落地。

“從2005年開(kāi)始，內(nèi)蒙古地勘系統(tǒng)就開(kāi)始探索改革，打造了‘一套人馬、兩塊牌子’全國(guó)地勘單位改革的標(biāo)桿模式。2013年，為發(fā)揮內(nèi)蒙古資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)深化改革，整合了內(nèi)蒙古地勘局（地礦集團(tuán)）、內(nèi)蒙古有色地勘局（有色集團(tuán)）、內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局（煤勘集團(tuán)），合并組建為內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)。”

親歷內(nèi)蒙古地勘改革過(guò)程的Z先生（化名）對(duì)泰伯網(wǎng)表示：“但隨著全國(guó)地勘市場(chǎng)變化、人員管理、資本運(yùn)作、整合不到位等種種原因，三大地勘集團(tuán)又拆分了出來(lái)。隨著改革文件出臺(tái)，三大地勘集團(tuán)徹底轉(zhuǎn)企。礦業(yè)集團(tuán)也由三大地勘集團(tuán)母公司變?yōu)榧磳⒂蓛嫉V集團(tuán)入主的山東省和內(nèi)蒙古自治區(qū)共同打造的混合所有制企業(yè)。”

“要是仔仔細(xì)細(xì)講起來(lái)，內(nèi)蒙古地勘系統(tǒng)的改革故事簡(jiǎn)直可以寫(xiě)一部長(zhǎng)篇小說(shuō)。”

近日召開(kāi)的內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳事業(yè)單位改革工作會(huì)議中，確定了機(jī)構(gòu)改革后內(nèi)蒙古自治區(qū)測(cè)繪地理信息中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃院、內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院3個(gè)副廳級(jí)事業(yè)單位及4家廳屬處級(jí)事業(yè)單位。

其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院由自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院、測(cè)繪院、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、基礎(chǔ)地理信息中心（部分劃出）、航空遙感測(cè)繪院、地圖院等 6 個(gè)事業(yè)單位整合而成，承擔(dān)公益類(lèi)相關(guān)職責(zé)。

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，長(zhǎng)期事企并行的內(nèi)蒙古地勘局（集團(tuán)）、內(nèi)蒙古有色地勘局（集團(tuán)）、內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局（集團(tuán)）作為自治區(qū)本級(jí)機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)類(lèi)單位，將于年底前完成改革。

地勘領(lǐng)域資深業(yè)內(nèi)人士張恒博士向泰伯網(wǎng)介紹，目前地勘單位主要存在整體轉(zhuǎn)企、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離、事企并行，逐步分離3種改革方式。內(nèi)蒙古三大地勘局現(xiàn)階段采用的是“整體轉(zhuǎn)企”方式，三大地勘局退出事業(yè)單位序列，劃歸自治區(qū)國(guó)資委旗下。

同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)將組建正處級(jí)單位地勘轉(zhuǎn)制事務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)制單位事業(yè)在編和離退休人員服務(wù)管理等后續(xù)工作。

他表示：“內(nèi)蒙古三大地勘局目前已形成以企業(yè)身份人員為主的局面，在職事業(yè)編人員年齡多在55歲以上，未來(lái)不久隨著退休年齡到來(lái)會(huì)逐步退出。同時(shí)，新組建的內(nèi)蒙古自治區(qū)地勘轉(zhuǎn)制事務(wù)服務(wù)中心將為事業(yè)人員權(quán)益提供保障服務(wù)。從這個(gè)角度看，（轉(zhuǎn)企）對(duì)大部分從業(yè)人員影響不大。”

“轉(zhuǎn)企其實(shí)是大家意料之中的事。從2005年開(kāi)始，內(nèi)蒙古自治區(qū)就開(kāi)始在三大地勘局就推進(jìn)改革，采用一套人馬、兩塊牌子（事業(yè)單位和企業(yè)）的方式，經(jīng)費(fèi)包干使用，不再新招事業(yè)編制人員。”Z先生介紹。

不過(guò)Z先生也透露，目前現(xiàn)有的少部分事業(yè)編制員工，待遇上可能會(huì)出現(xiàn)一些變化：“事業(yè)身份和企業(yè)身份在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例、退休工資等待遇方面還是有一些差異，轉(zhuǎn)企之后還是可能會(huì)影響部分人員的直接利益。目前，地勘轉(zhuǎn)制事務(wù)服務(wù)中心歸屬自然資源廳還是國(guó)資委尚未明確，針對(duì)員工的安置細(xì)則還沒(méi)出來(lái)，仍需等待。”

但相對(duì)這些而言，幾大地勘集團(tuán)本身的經(jīng)營(yíng)狀況，才是最大的難題。