日前，已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的中國科學(xué)院下屬國企中科建設(shè)開發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱“中科建”）管理人向?？谑形?、市政府發(fā)函，請(qǐng)求協(xié)助停止拆除填海項(xiàng)目“葫蘆島”。該占地超30萬平方米的人工島在環(huán)保督查風(fēng)暴中被認(rèn)定為違規(guī)填海，海口市不久前決定拆除該島，因此引發(fā)廣泛關(guān)注（中國青年報(bào)10月15日以《?？谶`規(guī)填海項(xiàng)目“葫蘆島”進(jìn)行拆除環(huán)評(píng)公示》為題報(bào)道）。

上海市第三中級(jí)人民法院（2020）滬03破307號(hào)決定書顯示，中科建于2020年10月23日進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，指定上海市方達(dá)律師事務(wù)所為中科建管理人（以下簡(jiǎn)稱“管理人”）。

管理人于11月20日發(fā)給?？谑形⑹姓?ldquo;（2020）中重管函字第 210 號(hào)”函，該函抄送“?？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局、上海市第三中級(jí)人民法院、中國科學(xué)院中科建設(shè)相關(guān)問題工作專班”。函件中指出，葫蘆島是中科建的重要合法資產(chǎn)，?？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局（以下簡(jiǎn)稱“?？谫Y規(guī)局”）2020年10 月 16 日作出《解除土地出讓合同事先告知書》，決定返還已繳交的葫蘆島土地出讓金及相應(yīng)利息，注銷土地證，對(duì)葫蘆島予以拆除。

對(duì)此，管理人認(rèn)為，海口單方?jīng)Q定拆除葫蘆島缺乏事實(shí)及法律依據(jù)，且拆除會(huì)導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失，更可能損害到中科建上千名債權(quán)人的合法權(quán)益。

針對(duì)葫蘆島“對(duì)周邊海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞”，管理人表示，這一認(rèn)定并無證據(jù)，周邊水質(zhì)略有下降很可能系因其他因素導(dǎo)致，與填海造陸并無明確因果關(guān)系。且即便葫蘆島對(duì)環(huán)境造成一定影響，也遠(yuǎn)未到拆除的嚴(yán)重程度。如可能存在“對(duì)周邊海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞”，則填島工程本身既不可能被審批通過，葫蘆島亦不可能在建成后掛牌出讓。

管理人稱，11 月 20 日有部分人員在葫蘆島操作重型機(jī)械。管理人認(rèn)為，在?？谫Y規(guī)局等部門尚未就拆除葫蘆島作出正式?jīng)Q定、解除合同之前，拆除葫蘆島無任何法律依據(jù)，且會(huì)對(duì)各方權(quán)益造成巨大損失。

據(jù)了解，目前海口市尚未對(duì)中科建管理人請(qǐng)求停拆葫蘆島的函件作出回應(yīng)，海口資規(guī)局亦未回應(yīng)記者的采訪問題。