自然資源確權(quán)是深化生態(tài)文明制度改革、落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。

日前，記者從杭州市規(guī)劃資源局了解到，為充分發(fā)揮生態(tài)文明之都特色優(yōu)勢，全面提升杭州綠色發(fā)展品質(zhì)，杭州市在西湖區(qū)午潮山國家森林公園等地先行開展自然資源調(diào)查確權(quán)工作。力求通過探索構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系，實(shí)現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記有機(jī)融合。

“今年6月，市政府下發(fā)了《杭州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確了到2022年底前，要完成重點(diǎn)區(qū)域各類自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記工作，形成包括數(shù)據(jù)庫、圖件、文字報告在內(nèi)的一系列全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記成果。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

西湖區(qū)以午潮山國家森林公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記為契機(jī)，先行開展自然資源調(diào)查確權(quán)工作，目前正在緊鑼密鼓地開展內(nèi)外業(yè)調(diào)查工作。

位于杭州西郊的午潮山，是離杭州市區(qū)最近的國家級森林公園。“我們已聯(lián)合屬地政府成立自然資源確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在保護(hù)生態(tài)的前提下，全面開展該自然資源的信息數(shù)據(jù)收集采集等相關(guān)工作。”市規(guī)劃資源局西湖分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過充分調(diào)動不動產(chǎn)登記服務(wù)中心西湖窗口等骨干力量，該局扎實(shí)解決在確權(quán)登記工作中遇到的爭議及難點(diǎn)問題，在自然保護(hù)地登記單元調(diào)查初步成果上關(guān)聯(lián)不動產(chǎn)登記、生態(tài)保護(hù)紅線、國土空間規(guī)劃用途管制、礦業(yè)權(quán)、取水許可和排污許可等信息，科學(xué)、穩(wěn)步全面統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源確權(quán)登記工作。

據(jù)介紹，由此形成的自然資源確權(quán)登記信息成果也將與水利、林草、生態(tài)環(huán)境、財稅等相關(guān)部門管理信息實(shí)現(xiàn)互通共享。通過對午潮山自然資源確權(quán)登記工作，該空間范圍內(nèi)的自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體都將得到清晰界定，最終服務(wù)于該區(qū)域自然資源資產(chǎn)的有效監(jiān)管和保護(hù)，充分發(fā)揮午潮山作為省林科院試驗基地的重要作用。

“我們將根據(jù)自然資源部7月公布的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》，落實(shí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記堅持資源公有、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記的原則，推動建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)全市山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《方案》，2023年及以后，杭州將在基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作的基礎(chǔ)上，適時啟動非重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，最終實(shí)現(xiàn)全市自然資源確權(quán)登記全覆蓋目標(biāo)。