近日,福建省測(cè)繪局出臺(tái)了《關(guān)于做好加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)測(cè)繪保障服務(wù)的意見(jiàn)》,以進(jìn)一步發(fā)揮測(cè)繪在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)先行作用、服務(wù)保障作用、救急應(yīng)急作用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、監(jiān)督管理作用、維護(hù)安全作用,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
《意見(jiàn)》指出,為了有效保障海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)測(cè)繪需求,將進(jìn)一步豐富基礎(chǔ)地理信息資源——加快基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測(cè)。根據(jù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)部署及社會(huì)信息化的需要,及時(shí)測(cè)制、更新大中比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息資源數(shù)量增加、質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力使基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)勢(shì)性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。在航空攝影、高分辨率衛(wèi)星影像獲取等領(lǐng)域吸引多方投資,擴(kuò)大低空無(wú)人飛行器航測(cè)遙感系統(tǒng)、lidar系統(tǒng)的應(yīng)用和研究,提高基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)源獲取能力。將提供測(cè)繪成果及技術(shù)支持——進(jìn)一步健全基礎(chǔ)地理信息使用審批程序,實(shí)時(shí)發(fā)布測(cè)繪成果目錄。加強(qiáng)航空航天遙感影像的集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理和分發(fā)服務(wù),加強(qiáng)測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)利用,及時(shí)主動(dòng)為海西重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增投資項(xiàng)目提供多樣的地理信息產(chǎn)品和測(cè)繪技術(shù)支持。優(yōu)先支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、港口整合及區(qū)港聯(lián)動(dòng)、臺(tái)商投資區(qū)及保稅區(qū)設(shè)置和拓展、環(huán)三都澳、湄州灣、漳州古雷半島等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的建設(shè)發(fā)展,積極保障項(xiàng)目可行論證、動(dòng)態(tài)管理、竣工驗(yàn)收的測(cè)繪需求。建立健全《福建省測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案》,組建高素質(zhì)測(cè)繪應(yīng)急保障隊(duì)伍,有效整合利用全省測(cè)繪資源,為全省應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件高效有序地提供測(cè)繪保障。將擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)——加強(qiáng)省、市、縣基礎(chǔ)測(cè)繪工作的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村大比例尺地形圖的覆蓋面和受益面,切實(shí)為新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做好用圖保障。加強(qiáng)測(cè)繪高新技術(shù)在農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域中的應(yīng)用研究,貼近民生需求,因地制宜制作有關(guān)地圖圖件,推廣應(yīng)用涉農(nóng)地理信息服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等提供多樣化的測(cè)繪服務(wù)。加快全省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)(FJCORS)建設(shè),盡快推動(dòng)CORS系統(tǒng)在地籍成果的實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新、土地勘查定界、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記、建設(shè)用地報(bào)批、土地利用規(guī)劃等國(guó)土資源管理工作中的應(yīng)用,提高地籍動(dòng)態(tài)巡查能力及土地執(zhí)法效能,服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理。
《意見(jiàn)》明確,為了全面提升測(cè)繪公共服務(wù)能力和水平,將著力加快3個(gè)方面建設(shè)。一是加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)。做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)與推廣,確保按期保質(zhì)完成莆田、泉州兩市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),在全省發(fā)揮示范作用;推進(jìn)廈門、福州及其他基礎(chǔ)測(cè)繪工作開(kāi)展較好的城市,開(kāi)展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)和應(yīng)用,推動(dòng)市縣測(cè)繪工作全面發(fā)展;對(duì)測(cè)繪基礎(chǔ)較為薄弱但需求特別迫切的城市,在影像獲取、成果提供使用、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予支持,加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)速度;到2015年完成全?。箓€(gè)設(shè)區(qū)市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),為建設(shè)覆蓋全省的分布式、多尺度地理空間框架數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。二是推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)空間地名數(shù)據(jù)庫(kù)及地名地址數(shù)據(jù)查詢發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)多源、多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化整合改造,構(gòu)成完整的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)集;以電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)為依托,加快市(縣)基礎(chǔ)地理信息分發(fā)服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),采取邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善的策略,全面推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市(縣)三級(jí)地理信息資源的互通互聯(lián),并與有關(guān)部門完成典型應(yīng)用示范;計(jì)劃用3年時(shí)間完成一期工程,2013年前建成省級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái),為相關(guān)部門加載專業(yè)信息、標(biāo)圖制圖、導(dǎo)航定位、構(gòu)建專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等提供簡(jiǎn)單、高效、快捷的地理信息應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境,提升地理信息公共服務(wù)能力;2015年前建成省市分布式地理信息協(xié)同服務(wù)體系,基本滿足各級(jí)政府部門、企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)權(quán)威可靠的網(wǎng)絡(luò)化地圖與地理信息服務(wù)的需求。三是加強(qiáng)地理信息資源共建共享。積極開(kāi)展數(shù)據(jù)共享與交換工作,繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)土資源、地震、海洋、民政、交通等掌握主要地理信息要素部門以及軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的數(shù)據(jù)共享和項(xiàng)目合作,進(jìn)一步促進(jìn)省、市、縣之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、建設(shè)互動(dòng),逐步從共享實(shí)體數(shù)據(jù)向共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范轉(zhuǎn)變,降低共享數(shù)據(jù)處理工作量,提高共享效率,擴(kuò)大共享范圍,轉(zhuǎn)變共享模式。
《意見(jiàn)》提出,為了引導(dǎo)和促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將進(jìn)一步促進(jìn)地理信息產(chǎn)品社會(huì)化應(yīng)用,大力扶持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序,為社會(huì)信息化和人民群眾生活做好地理信息應(yīng)用服務(wù);積極開(kāi)展專題地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和導(dǎo)航定位、智能交通、物流監(jiān)控、電子商務(wù)等商業(yè)性地理信息服務(wù);營(yíng)造良好的地理信息發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
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