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我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善 與國際差距縮小

經(jīng)過20多年的努力,我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。截至目前,現(xiàn)行地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)已有86項,制修訂中的標(biāo)準(zhǔn)有22項,還有多項地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)正在研制中

  從1月8日在京召開的第三屆全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第二次全體會議上獲悉,經(jīng)過20多年的努力,我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。一大批基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)相繼制定、修訂和發(fā)布實施,地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系研究和國際地理信息標(biāo)準(zhǔn)研究轉(zhuǎn)化工作取得豐碩成果,與國際先進(jìn)水平的差距大幅縮小。

  截至目前,現(xiàn)行地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)已有86項,制修訂中的標(biāo)準(zhǔn)有22項,還有多項地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)正在研制中,作為今后國家標(biāo)準(zhǔn)立項指南的《國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系》也已發(fā)布實施。日益完善的標(biāo)準(zhǔn)體系在促進(jìn)我國地理信息資源建設(shè)、開發(fā)、共享和應(yīng)用,推動地理信息產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

  地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家信息化建設(shè)的重要技術(shù)基礎(chǔ),是引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動地理信息共享的關(guān)鍵途徑。自1983年開始對地理信息標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行系統(tǒng)研究,20多年來,我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷了從單一標(biāo)準(zhǔn)到體系標(biāo)準(zhǔn)、系列標(biāo)準(zhǔn),從一個研究領(lǐng)域發(fā)展為多個領(lǐng)域,從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)向高新技術(shù)領(lǐng)域開拓的過程。1997年,由40多個部門和單位的專家組成的全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式成立,負(fù)責(zé)地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)的立項建議、組織協(xié)調(diào)、研究制定、審查上報,國家測繪局負(fù)責(zé)管理標(biāo)委會工作。自此,地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作加快推進(jìn)。"十一五"期間,地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂量及發(fā)布數(shù)量創(chuàng)歷史紀(jì)錄,僅2009年就頒布了22項國家標(biāo)準(zhǔn),成為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會管理的相關(guān)國務(wù)院部門標(biāo)準(zhǔn)化工作"大戶".

  "十五"以來,全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會針對重大測繪工程項目和地理信息科學(xué)與技術(shù)發(fā)展新趨勢,制修訂了一批急需的標(biāo)準(zhǔn),包括對地觀測、西部測圖、基礎(chǔ)地理信息動態(tài)監(jiān)測與更新、電子政務(wù)、數(shù)字城市、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、基于位置的服務(wù)、導(dǎo)航電子地圖應(yīng)用服務(wù)、地理信息公共產(chǎn)品開發(fā)、信息安全等系列標(biāo)準(zhǔn),顯著提高了標(biāo)準(zhǔn)化對測繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障水平。同時,與地理信息密切相關(guān)的國土、建設(shè)、交通、林業(yè)、水利、海洋、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、氣象等行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域也開展了多項地理信息標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和應(yīng)用工作。

  目前,我國已發(fā)布實施的一系列地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了地理信息框架與參考模型、地理信息服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)模型與算符、應(yīng)用等主要方面,在地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)建庫、產(chǎn)品制作、信息管理、應(yīng)用服務(wù)等環(huán)節(jié)得到有力貫徹,為我國地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地理信息應(yīng)用作出重要貢獻(xiàn)。例如,《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)分類與代碼》標(biāo)準(zhǔn)全面用于全國1:400萬、1:100萬、1:25萬和1:5萬數(shù)據(jù)庫建設(shè);重新修訂的《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》《國家基本比例尺地圖圖式》標(biāo)準(zhǔn),在指導(dǎo)和整合已建成的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫中發(fā)揮了重要作用。這些數(shù)據(jù)庫是國家、省區(qū)國民經(jīng)濟信息化的空間定位框架,被經(jīng)濟建設(shè)、國防部門和科研院所、高等院校、企業(yè)廣泛使用,為地理信息共享奠定了堅實基礎(chǔ),產(chǎn)生了良好的社會和經(jīng)濟效益。又如,《導(dǎo)航電子地圖安全處理基本技術(shù)要求》解決了導(dǎo)航電子地圖保密處理的瓶頸問題,有力推動了整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)榮獲國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎。

  為了將地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步納入體系化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道,"十一五"期間,我國開展了地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作,并于2009年底發(fā)布《國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系》。它對已有和在研的各項地理信息標(biāo)準(zhǔn)之間的依賴關(guān)系和相互作用進(jìn)行了深入研究,科學(xué)描述和界定了各項標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、定位和相互關(guān)系,確定了國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)的層次、分類和定義,是今后國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)立項的指南。

  在國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)下,全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,努力提高我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織地理信息技術(shù)委員會(ISO/TC 211)中的話語權(quán),加強對國際上應(yīng)用廣泛、影響較大的地理信息標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和研究,對已成熟且符合我國國情的國際標(biāo)準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)化或直接采納為國家標(biāo)準(zhǔn),并組織了一系列國際標(biāo)準(zhǔn)的宣講、介紹和交流活動,大幅縮小了我國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化水平與國際先進(jìn)水平的差距。(記者王瑜婷報道)

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