為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)維護(hù)江西省自然資源管理秩序，《江西省2021年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》（以下簡稱《方案》）近日印發(fā)。

《方案》明確，2021年衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)行“月清、季核、年度評估”，從4月開始，衛(wèi)片執(zhí)法圖斑從按季度下發(fā)轉(zhuǎn)為隨時(shí)監(jiān)測、隨時(shí)下發(fā)，每月25日前通過自然資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺(tái)將上一個(gè)月圖斑核查結(jié)果報(bào)省自然資源廳。江西省自然資源廳以季度為單位，結(jié)合“督辦調(diào)研月”“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，組織人員對市級上報(bào)成果進(jìn)行抽查。7月20日前，市級自然資源主管部門形成半年衛(wèi)片執(zhí)法成果和報(bào)告上報(bào)省自然資源廳。

《方案》提出五點(diǎn)要求，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）自然資源主管部門要及時(shí)向本級黨委政府報(bào)告衛(wèi)片執(zhí)法工作的新政策、新要求，高位推動(dòng)部署。嚴(yán)防農(nóng)村亂占耕地建房和挖田造湖造景問題，堅(jiān)持“誰主導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”，出現(xiàn)問題后該約談約談、該問責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核。市級自然資源主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面審核責(zé)任，建立成果審核和責(zé)任追究機(jī)制，組織技術(shù)單位或購買第三方服務(wù)，充分利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)及省級執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，對衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中上報(bào)的轄區(qū)內(nèi)所有圖斑信息及邏輯關(guān)系進(jìn)行全面審核。三是依法履職盡責(zé)。各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門每年要公開不少于2起典型違法案件，保持高壓態(tài)勢，對違法用地用礦行為形成有效震懾。省自然資源廳將結(jié)合“督辦月”，選取重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查，視情況選擇重大、典型案件進(jìn)行直接查處或督辦。四是精準(zhǔn)約談問責(zé)。在問責(zé)評估時(shí)，對已補(bǔ)辦完善用地手續(xù)的，只扣分子不扣分母；對已拆除復(fù)耕到位的，分子分母同時(shí)扣除；對已履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)的交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目違法用地，分子分母同時(shí)扣除，其中評估省級土地管理秩序時(shí)，省級重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目違法用地不予扣減；對于存量建設(shè)用地違法、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目破壞耕地（或基本農(nóng)田），分子分母均不計(jì)入。五是加強(qiáng)科技支撐。市、縣兩級自然資源主管部門要主動(dòng)適應(yīng)從事后監(jiān)管到事前、事中監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，充分利用人工智能、5G視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等手段，補(bǔ)充完善日常執(zhí)法監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法，解決當(dāng)下自然資源執(zhí)法監(jiān)管過程中的“卡脖子”問題。