1月24日，2010年全國測繪局長會議在京隆重召開。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對做好測繪工作作出重要批示。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會和中紀委五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央國務院總體部署，總結2009年全國測繪工作，研究部署2010年主要工作任務，團結一致、凝聚力量，推動測繪事業(yè)更好更快發(fā)展。

　　會前，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對做好測繪工作作出重要批示：2009年，測繪系統(tǒng)認真貫徹中央的決策部署，大力推進測繪基礎研究和能力建設，測繪保障服務成效顯著，各項工作取得很大成績。希望在新的一年，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)推進“數(shù)字中國”建設，加快構建地理信息公共服務平臺，提升現(xiàn)代化測繪技術裝備水平，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進一步提高保障和服務水平，為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議并作重要講話，國土資源部副部長、黨組成員、國家測繪局局長徐德明主持會議并作工作報告。部黨組成員、部辦公廳主任冀文林出席。

　　徐紹史指出，過去的一年，在黨中央國務院的重視、關心下，測繪系統(tǒng)全體干部職工在應對金融危機過程中解放思想、真抓實干，測繪工作取得明顯成效。體現(xiàn)在，一是黨中央、國務院對測繪工作的部署和要求得到了貫徹落實。黨中央和國務院領導同志對測繪工作提出了新的要求，指明了發(fā)展的方向，對測繪工作充滿著期待。測繪系統(tǒng)認真貫徹落實，有力地推進了工作。二是測繪公共服務成效明顯。過去的一年，測繪局加快了項目的調整、實施和建設，為城市規(guī)劃、土地調查、新農(nóng)村建設、構建“數(shù)字城市”、“數(shù)字中國”,為極地科考以及去年的新中國成立60周年慶典和一些突發(fā)應急事件處置等提供了非常及時、卓有成效的服務。三是重大測繪工程建設進展順利。西部測圖工程、1∶5萬數(shù)據(jù)庫的更新、資源三號衛(wèi)星應用系統(tǒng)的建設、2000國家大地坐標系推廣應用等順利推進，海島（礁）測繪一期工程正式啟動，重大測繪工程建設進展順利。四是地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在困難的情況下，2009年地理信息產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，增幅達20%.地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為擴內需、保增長、促就業(yè)作出了貢獻。同時，扎實開展了地理信息市場的專項整治、互聯(lián)網(wǎng)地圖專項治理等，測繪市場秩序進一步好轉、進一步規(guī)范。五是中國測繪創(chuàng)新基地快速落成，是過去一年測繪工作取得明顯成效的一個亮點。此外，在測繪科技創(chuàng)新、隊伍建設、測繪宣傳等方面也取得了一些成效。

　　徐紹史強調，要凝聚力量，推動測繪工作快速發(fā)展。測繪工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性工作，要更加積極主動地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，測繪系統(tǒng)廣大干部職工要統(tǒng)一思想、凝聚力量，更好地推動測繪工作快速發(fā)展。2010年的工作，一要著力做好發(fā)展戰(zhàn)略研究，更好地為測繪工作定向、定位、定思路。2009年年初國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究啟動。測繪是六個專題之一。測繪工作的戰(zhàn)略研究需要全面梳理問題，深入分析形勢，認真研究重大問題，真正做到為測繪工作的長遠發(fā)展定向、定位、定思路，同時為“十二五”測繪工作的發(fā)展提出框架性意見。二是認真實施重大測繪工程，帶動測繪工作快速發(fā)展。2009年已實施啟動的一些項目如海島（礁）測繪一期工程、西部測圖工程、1∶5萬基礎地理信息數(shù)據(jù)庫更新工程、國家現(xiàn)代測繪基準體系、高分辨率測繪衛(wèi)星項目等國家重大測繪工程，都應按期、高質量地確保完成。同時，圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展，加快論證上報一批起關鍵作用、有全局性影響的重大項目，通過這些項目來優(yōu)化測繪工作結構，提升測繪工作服務水平，推動測繪工作乃至測繪事業(yè)的發(fā)展。三是繼續(xù)推進“數(shù)字中國”建設，為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略作貢獻。“數(shù)字中國”建設是測繪工作的核心任務。基礎地理信息資源是國家信息化建設的重要內容和基礎平臺，隨著信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化向縱深發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織，“數(shù)字地球”、“智慧地球”逐步從概念走向開發(fā)和應用，測繪工作的應用領域更加廣泛，測繪工作的作為空間更加廣闊。測繪系統(tǒng)要抓住時機，推進數(shù)字城市、數(shù)字省區(qū)地理空間框架和國家地理信息公共服務平臺建設，提高測繪工作的服務水平，搶占信息化和數(shù)字化的制高點。四是認真制定長遠規(guī)劃，加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。指導地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是測繪部門的重要職責。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，社會、公眾對地理信息產(chǎn)業(yè)的需求在快速增長。地理信息產(chǎn)業(yè)具有綜合性強、關聯(lián)度高的特點，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景十分廣闊。要制定長遠規(guī)劃，加強政策引導，完善市場體系，引導地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的基礎上進一步做大做強。五是積極主動服務大局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供測繪支撐和保障。要認真貫徹《國務院關于加強測繪工作的意見》，在此基礎上，測繪工作要服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在服務過程中發(fā)展壯大測繪事業(yè)，以求更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供測繪支撐和保障。

　　徐紹史指出，測繪是國土資源工作的重要組成部分，國土資源工作是測繪工作的重要服務對象。部局形成了良性互動的良好局面。要珍惜、鞏固和發(fā)展這種良好的局面，推動事業(yè)發(fā)展。新的形勢下，國土資源工作對測繪的需求還在增長和加大，部與局協(xié)作關系將進一步密切、進一步推進。國土資源系統(tǒng)期待測繪工作為國土資源提供更多的支撐和保障。

　　各級國土資源部們將一如既往地支持測繪系統(tǒng)履行職責、開展工作，盡心盡力地幫助測繪系統(tǒng)排憂解難，盡可能解決一些實際困難。要上上下下共同努力，不斷增強國土資源和測繪的整體合力和整體功能，促進國土資源和測繪工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身更大的發(fā)展。

　　徐德明在工作報告中回顧了2009年測繪工作取得的突出成績和推進工作的體會，提出2010年測繪工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央國務院的總體部署，緊緊圍繞 “五個更加注重”的總體要求，繼續(xù)著力在“構建數(shù)字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”上下功夫，切實加快“數(shù)字中國”建設速度，切實推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實提高測繪服務保障水平，切實改善測繪技術裝備條件，切實加強科技自主創(chuàng)新力度，切實謀劃好“十二五”測繪工作，切實強化測繪人才隊伍建設，切實營造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，推動測繪事業(yè)更好更快發(fā)展。一是切實加快“數(shù)字中國”建設速度。建設“數(shù)字中國”是當前和今后一個時期測繪工作的核心任務。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分建共享、協(xié)同服務”的思路，整合系統(tǒng)內外的力量，切實加快“數(shù)字中國”建設。進一步加快建設國家地理信息公共服務平臺，實現(xiàn)多級互動、協(xié)同服務的功能，開展10個左右的省級分節(jié)點建設試點，與有關部門聯(lián)合開展應用示范。加快推進國家和地方重大測繪項目實施，西部測圖工程、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新工程確保完成主體工程任務，扎實推進海島（礁）測繪一期工程實施，全面啟動國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎設施建設項目。加快地方衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)建設和推廣應用，加大1:1萬地形圖更新和相應基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設力度。全面推廣“數(shù)字城市”建設和應用經(jīng)驗，擇優(yōu)推廣百個“數(shù)字城市”等。二是切實推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極爭取聯(lián)合有關部門，抓緊研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，制定規(guī)劃和實施方案，制定印發(fā)加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極爭取財政加大投入，出臺有關政府采購、資源共享、產(chǎn)業(yè)基地建設等方面更具針對性和靈活性的優(yōu)惠政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等。三是切實提高測繪服務保障水平。堅持服務大局、服務社會、服務民生，積極為各級政府和有關部門提高宏觀調控水平服務，主動為各級政府和有關部門總結“十一五”、規(guī)劃“十二五”提供地理信息技術支持。積極為加大經(jīng)濟結構調整力度服務，重點做好城鎮(zhèn)化建設、生態(tài)保護和環(huán)境治理，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的測繪保障服務。積極為土地資源調查管理、地質災害防治等國土資源工作服務。加快實施新農(nóng)村測繪保障工程和城鎮(zhèn)基礎測繪，為推進社會主義新農(nóng)村建設和中小城鎮(zhèn)化建設做好服務等。四是切實改善測繪技術裝備條件。裝備水平是測繪事業(yè)加快發(fā)展的物質基礎。要大力推進測繪技術裝備的升級換代，通過在全系統(tǒng)配備現(xiàn)代測繪裝備，實現(xiàn)測繪生產(chǎn)力水平的新飛躍。五是切實加強科技自主創(chuàng)新力度。六是切實謀劃好“十二五”測繪工作。七是切實強化測繪人才隊伍建設。八是切實營造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

　　徐德明對推進2010年測繪工作提出要求：一是要解放思想、創(chuàng)新思維。要樹立和強化大測繪、大產(chǎn)業(yè)的理念，要進一步解放思想，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，推動大建設、大發(fā)展。二是要突出重點、破解難題。當前，重點要抓好“數(shù)字城市”建設這個牛鼻子工程，通過“數(shù)字城市”建設，發(fā)揮測繪成果和技術的作用，推動市、縣基礎測繪工作的協(xié)調快速發(fā)展，密切測繪與經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是信息化建設、城市化發(fā)展的聯(lián)系，提高測繪的影響力。三是要整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。四是要統(tǒng)籌協(xié)調、科學發(fā)展。五是要一切要快、快中取勝。六是要狠抓落實、務求實效。七是要重視人才、帶好隊伍。八是要關心職工、維護穩(wěn)定。

　　國家測繪局領導班子成員、局總工程師和國家測繪局原主要領導，中紀委、中組部、中宣部、中編辦、國務院辦公廳、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)與信息化部、財政部、國土資源部、審計署、國管局、國務院法制辦、國防科工局、國家保密局、總參測繪局等部門的有關負責同志出席會議。各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市測繪行政主管部門負責人，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪主管部門負責人等，以及部分測繪與地理信息企業(yè)的負責人參加了會議。