2009年11月15日至21日，第24屆國際制圖大會在智利首都圣地亞哥舉行。本次會議由國際制圖協(xié)會、智利軍事地理研究所和拉丁美洲國際貿易展會主辦，來自全世界50余個國家的700多名代表和智利的1400多名代表出席會議。國家測繪局、中國測繪學會組成26人的代表團參會，成員來自中國地圖出版社、中國測繪科學研究院、國家基礎地理信息中心和陜西、黑龍江、四川、海南測繪局等單位。

圖①國際地圖展覽會場。

　　本次大會的主題為“世界地理空間解決方案”，與會代表就地圖學領域最新的理論與技術展開討論和交流。會議形式多樣，包括大會主題報告、專題報告和張貼報告，國際地圖展覽、兒童地圖展覽，地圖制圖技術和設備展覽等。大會共收到論文近500篇、大會主題報告6篇、專題報告300多篇、報告展示50多篇，組織各類專題和技術討論會40余場。

　　尤為值得一提的是，在有34個國家和地區(qū)的500余件優(yōu)秀地圖作品參展的地圖展覽中，中國地圖出版社選送的作品《北京奧運場館旅游交通圖》系列地圖榮獲城市類地圖一等獎，這是我國在此次展覽上唯一獲獎的地圖作品。評獎委員會稱這套地圖作品“把地圖的精確性與鳥瞰圖的直觀性相結合，極具視覺感受力，給予了奧運旅游者所需的全部地理信息”。

　　圖②北京奧運系列地圖獲獎證書。

　　學術報告豐富多彩

　　本次大會共邀請6位專家作了大會主題報告，報告內容主要包括美國國家地理空間情報署、英國軍械測量局等機構負責人對各自國家測繪機構的介紹，以及Autodesk、ESRI等國際著名GIS軟件廠商對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及軟件設計理念的介紹。

　　大會專題技術報告涵蓋了地圖制圖與地理信息系統(tǒng)的方方面面，包括地圖生產(chǎn)系統(tǒng)、基礎地圖制圖、空間信息基礎設施、應急處理和災害制圖、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星影像、歷史地圖、殘疾人地圖、地理空間分析、地圖研究和發(fā)展、地圖投影、地名學、互聯(lián)網(wǎng)地圖、地圖集、多媒體地圖、版權、用戶、教育、地圖綜合、地理信息可視化、地圖與社會、旅游和休閑制圖、藝術和制圖、制圖遺產(chǎn)的數(shù)字化技術、行星和太空制圖、地圖評價、山地制圖、制圖和兒童等專題。

　　圖③北京奧運系列地圖。

　　地理信息系統(tǒng)、地理空間分析、地圖綜合、地理信息可視化、互聯(lián)網(wǎng)地圖等主題是本次大會熱點專題，圍繞這些專題提交的論文也較多。互聯(lián)網(wǎng)地圖方面的報告主要是圍繞網(wǎng)絡環(huán)境下地圖多手段可視化及其技術實現(xiàn)展開的。地圖集專題主要內容涉及區(qū)域和國家地圖集的編輯與設計、多媒體電子地圖集、基于地理信息系統(tǒng)的地圖集生產(chǎn)等，更注重常規(guī)地圖編繪手段的創(chuàng)新設計。關于地圖生產(chǎn)系統(tǒng)，各國都在致力于全自動地圖生產(chǎn)系統(tǒng)和地理信息產(chǎn)品與地圖產(chǎn)品一體化生產(chǎn)系統(tǒng)的研制和開發(fā)，目的是最大限度地減少人為干預，在新技術體系支持下，采用全新的設計生產(chǎn)流程，縮短地圖的更新生產(chǎn)周期。

　　從各國專家所作的學術報告與提交的論文可以看出，當今地圖制圖與地理信息技術發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：一是基于網(wǎng)絡的地圖制圖服務迅速發(fā)展。隨著開放標準和Web服務的出現(xiàn)，基于分布式空間數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)實時、快速地圖制圖服務，已成為當前地圖制圖的主要方向。二是地理信息可視化研究活躍，并向多個分支方向滲透和發(fā)展。地理信息可視化中視覺強化方法、基于游戲的虛擬地形環(huán)境生成方法、立體三維可視化環(huán)境下空間數(shù)據(jù)質量、高維可視化和地理環(huán)境可視化等方面的研究與探索取得重要成果。三是地理空間分析與應用結合緊密，體現(xiàn)出地理信息系統(tǒng)應用已從數(shù)據(jù)處理、展示逐步發(fā)展到分析應用的新階段，在人口空間分析、數(shù)字地形分析、道路網(wǎng)絡分析、決策支持、選址與城市擴張等方面的研究越來越廣泛，特別是在資源環(huán)境等全球熱點問題研究方面有更多的研究成果。

　　此外，美國、英國等國家地理空間數(shù)據(jù)管理部門正在加緊研究并實施數(shù)據(jù)庫更新、地圖制圖、地理信息服務等各環(huán)節(jié)的無縫銜接，并積極探索開展民眾測繪與常規(guī)測繪相結合的地理空間數(shù)據(jù)更新機制?？臻g數(shù)據(jù)共享政策研究也引起廣泛重視，現(xiàn)已形成政府投入免費共享使用、數(shù)據(jù)收費和政府投入相結合、完全市場機制三種空間數(shù)據(jù)共享模式。

　　圖④澳大利亞出版的《地球》地圖集。

　　地圖展覽精彩紛呈

　　與往屆國際制圖大會一樣，地圖展覽是本屆大會的重要組成部分，共有34個國家和地區(qū)的500多種地圖作品展出，其中地圖集72種。中國參展的地圖作品共15種（含香港特別行政區(qū)7種）。東道主智利地圖展品數(shù)量最多，有53種，其他展品較多的國家有西班牙40種、法國28種、英國27種、斯洛文尼亞21種、瑞典21種、波蘭20種、以色列18種。參展地圖作品分為地圖集、海圖、數(shù)字地圖、城市地圖、衛(wèi)星影像圖、旅游地圖、專題地圖、地形圖及其他等9大類。大會期間，同時舉辦了兒童地圖作品展覽，本屆兒童地圖作品展的主題是“生活在全球化的世界”，共有27個國家的156件作品參展。

　　雖然地圖展覽規(guī)模不算太大，但匯集了參展國近兩年最新的地圖作品，反映出參展國在地圖設計、內容表示、印刷裝幀等方面的最新水平?？v觀本屆地圖展覽，可以發(fā)現(xiàn)以下一些特點：

　　第一，參展的地圖作品仍以紙質地圖為主，數(shù)字地圖產(chǎn)品相對較少。

　　第二，在單幅紙質地圖中，歐洲一些國家（如法國、瑞士、瑞典、斯洛伐克等）送展的登山旅游地圖、徒步游行地圖、國家公園地圖等，采用數(shù)字高程模型生成的地貌暈渲加等高線的表現(xiàn)手法，通過與其他信息有機結合，較好地反映了地圖的主題內容，給人以耳目一新的感覺。這對于編制出版我國名山旅游圖有很好的參考價值。

　　圖⑤兒童地圖展獲獎作品。

　　第三，地圖集（冊）類產(chǎn)品主題豐富，包括世界地圖集、國家地圖集、古地圖集以及反映地震災害、人口、經(jīng)濟、教學、交通、旅游、美食等專題圖集，反映出世界各國對各種圖集的編制依然保持極大的興趣。其中有兩類地圖集產(chǎn)品尤其值得關注：

　　一類是世界地圖集。英國、澳大利亞、意大利、西班牙等國家展示了最新出版的世界地圖集，開本多為8開及以上，內容大部分都是由世界專題圖、分洲分國地圖、地名索引以及文字介紹、典型圖片等組成。澳大利亞千年書屋出版的《地球》地圖集特別吸引與會者的目光，這個“大家伙”可以稱得上是世界上有史以來最大和最昂貴的世界地圖集?！兜厍颉返姆饷鏋槭止てじ锇b，還有鍍金的邊緣和鍍銀的書角，開本為610×469毫米，共580頁，重達35千克，售價2000英鎊，全球限量發(fā)行2000冊，主要針對人群為收藏家、圖書館、投資者和地圖愛好者。為了打造這本讓人嘆為觀止的地圖集，100多位國際知名的地圖學專家、海洋學家和地理學家們傾注了大量心血?！兜厍颉酚械貓D355幅，圖片和影像800多幅，文字說明40多萬字。圖集內容分兩大部分——我們生活的世界、世界的國家和地區(qū)。“我們生活的世界”內容包括，古地圖與現(xiàn)代地圖，世界的地形、氣候、自然災害、動植物多樣性、野生動物保護，世界資源、能源，世界的人口、宗教、人口遷移，環(huán)境對人類的影響，全球通信和貿易等，圖文結合，極具可讀性。“世界的國家和地區(qū)”部分比例尺大，信息詳細，北美洲部分比例尺約1:300萬，歐洲部分1:100萬至1:200萬，亞洲部分約1:500萬左右，中國部分為1:420萬。該圖集地圖制作水平很高，每一個洲或地區(qū)都有政區(qū)、地形兩種地圖，政區(qū)圖都采用分區(qū)設色的暈渲，地形圖則采用彩色地貌暈渲表示。分國地圖采用分層設色，在色彩下襯有局部的暈渲，能夠真實反映出該地區(qū)的地貌特征，表現(xiàn)手法細膩。這部圖集豪華、壯觀、精美，獲得本屆大會地圖集類一等獎。

　　另一類是國家地圖集。俄羅斯、西班牙、瑞典、烏克蘭、以色列等國家展示了新近出版的國家地圖集，既有綜合性的，也有分卷出版的，既有紙質版的，也有電子版的，且多為再版產(chǎn)品。其中俄羅斯國家大地圖集由俄羅斯聯(lián)邦測繪局組織編纂，共分4卷，分別為普通地圖、自然與生態(tài)、人口與經(jīng)濟、歷史與文化。本次參展覽的是2008年出版的第三卷《人口與經(jīng)濟》與第四卷《歷史與文化》。圖集為8開本，每卷近500頁，裝幀精美大氣。這4卷構成一個整體，各卷又相對獨立，是俄羅斯自然、經(jīng)濟、社會、歷史、文化的完整匯編。美國人口普查局主持編制的《美國人口地圖集》頗具特色，該圖集為8開本，共275頁，由序圖、人口分布、種族、性別和年齡、家庭婚姻、出生地、移民、語言、祖先、教育程度、勞動力、軍隊服役、收入和貧困、住房、其他參考地圖等15部分組成，詳細表示了美國人口的特征和分布，以及人口發(fā)展的過去、現(xiàn)在和將來。智利、西班牙、比利時等國家編輯出版的古地圖集也很精美。

　　圖⑥日本出版的立體地圖。

　　第四，教學地圖展品不是很多，但希臘送展的一套地理教學掛圖給人留下深刻的印象。該套地圖包括分洲掛圖和希臘國家掛圖，為紙質覆膜圖，對開，900×650毫米。系列圖色彩艷麗，地形暈渲細膩，注記相對較少但字體較大，形象直觀地表示了各個大洲及希臘的自然地理環(huán)境，主要用于初、高中的地理教學。

　　大會對參展地圖作品分地圖集、海圖、數(shù)字地圖、城市地圖、衛(wèi)星影像圖、旅游地圖、專題地圖、地形圖、其他地圖共9大類進行了評獎，每類設一等獎、二等獎各一名，通過與會的制圖界專業(yè)人士投票，地圖展覽評獎委員會評議決定。中國地圖出版社選送的作品《北京奧運場館旅游交通圖》系列地圖榮獲“城市類地圖”一等獎，也是我國在此次展覽上唯一獲獎的地圖作品。這部系列地圖分場館篇、環(huán)境篇、科技篇、人文篇、交通篇、成果篇共6幅，針對不同的主題呈現(xiàn)出不同的特點。如交通篇表示了北京奧運場館的地理位置及公交路線，環(huán)境篇展現(xiàn)在人們面前的是綠地、公園，人文篇則突出北京的名勝古跡。在色彩選擇上，6幅北京奧運地圖的封面都有各自的主打顏色：場館篇采用傳統(tǒng)的中國紅，環(huán)境篇采用國槐綠，科技篇采用長城灰，交通篇采用青花藍，人文篇采用琉璃黃，成果篇采用橙色，在展示效果上給人一種強烈的視覺沖擊。通過我國參會人員的積極推介，《北京奧運場館旅游交通圖》系列地圖受到專家的一致好評，編輯設計水平得到國際同行的認可，為中國代表團在本屆大會上贏得了榮譽。

　　圖⑦俄羅斯國家大地圖集。

　　展會期間還舉辦了兒童地圖作品展，該展覽配合芭芭拉兒童地圖作品獎競賽，在每屆國際制圖大會上都會舉辦。芭芭拉兒童地圖作品獎競賽的目的是，提高兒童感知周圍環(huán)境的能力和以圖形表現(xiàn)世界的創(chuàng)造力，增加兒童的地圖制圖學知識。

　　通過參觀本屆地圖展覽，我們有三點深刻的體會：首先，當今地圖表現(xiàn)手段更加豐富，技術更加先進。采用數(shù)字高程模型生成的地貌暈渲加上等高線、影像，并與其他信息有機結合，現(xiàn)已成為一種成熟的地圖表現(xiàn)方式，從而使地圖制作更加精細、美觀。其次，大型世界地圖集出版體現(xiàn)了一個國家對國際事務、全球資源環(huán)境變化的關注和參與程度，并在一定程度上反映該國的地圖編制出版的綜合水平和整體實力。我國在大型世界地圖集編制方面還屬于空白，隨著全球基礎地圖數(shù)據(jù)庫的進一步完善，我們在這方面應有所突破。再次，國家地圖集被看作是一個國家相關領域知識的百科全書，也是科學研究、國情分析、知識傳播和教育的大型工具和綜合參考資料，還是國際學術交流與提高聲譽的一種手段。我國的國家大地圖集從上世紀80年代開始編制并陸續(xù)出版，但它基本反映的是手工制圖時期的水平。因此，重編國家大地圖集應盡早提上日程。

　　圖⑧希臘出版的最新教學地圖。

　　技術展覽關注前沿

　　作為大會的一個重要組成部分，技術和商業(yè)展吸引了35家公司和機構參加，參展成員主要是美國、德國、法國、西班牙、荷蘭、巴西等國家的大型地理信息系統(tǒng)軟件商和遙感影像產(chǎn)品提供商，此外也有很多智利本地的公司、大學與機構。從參展的內容來看，可以分為制圖與地理信息系統(tǒng)技術（GIS）、遙感數(shù)據(jù)處理及分發(fā)技術和其他相關技術與產(chǎn)品。ESRI、Intergraph、Autodesk等幾家全球知名的GIS公司的技術和產(chǎn)品成為與會人員參觀的熱點。

　　Intergraph公司介紹了其新產(chǎn)品GeoMedia。GeoMedia具有增強的繪圖能力、多源數(shù)據(jù)的無縫集成、先進的數(shù)據(jù)庫管理方式和功能強大的二次開發(fā)環(huán)境。其網(wǎng)絡地圖發(fā)布產(chǎn)品GeoMedia WebMap是一個基于Web的可適時聯(lián)結多個GIS數(shù)據(jù)庫的地圖可視化工具，它使得不同區(qū)域、不同行業(yè)間的GIS數(shù)據(jù)共享更加容易。該產(chǎn)品帶有后期出圖的模塊，如注記處理模塊、輸出模塊等，可以直接調用MapInfo、ArcInfo等GIS軟件數(shù)據(jù)，可以直接輸出帶圖例的PDF格式地圖，并通過小插件可以在PDF閱讀器中顯示經(jīng)緯度坐標，可以進行修改，方便實用。

　　圖⑨智利出版的南極地圖。

　　ESRI公司的ArcGIS產(chǎn)品是當今世界上面向地圖制圖和空間分析應用的功能最為強大的產(chǎn)品之一，也是國際市場上占有率最高的桌面地理信息系統(tǒng)軟件。這次展出的產(chǎn)品是該公司最新推出的ArcGIS 9.3.1，與以前的技術相比，它除了繼承原有產(chǎn)品的多層次、可擴展、功能齊全、開放性強等特點外，其最大的特色是其對網(wǎng)絡地圖的支持，包括高性能的動態(tài)地圖發(fā)布服務、對微軟Virtual Earth的支持等，在數(shù)據(jù)共享及互操作等方面也有較大的改善。此外，ESRI公司還與ITT Visual Information Solutions公司開展全面戰(zhàn)略合作，將ArcGIS產(chǎn)品與專業(yè)遙感影像處理軟件ENVI相互兼容，一體化集成，在軟件構架體系上實現(xiàn)融合，從而進一步提升了地圖制圖與GIS分析軟件的可操作性，提高空間和影像分析的工作效率。

　　從技術展覽可以看出，網(wǎng)絡地圖發(fā)布與可視化占了相當大的比重。這是因為，隨著Internet技術的不斷發(fā)展和人們對地理信息日益迫切的需求，利用Internet在網(wǎng)頁上發(fā)布空間數(shù)據(jù)和出版網(wǎng)絡地圖，為用戶提供數(shù)據(jù)瀏覽、查詢和分析服務，已成為地圖與GIS發(fā)展的必然趨勢。主流軟件商都認識到了這一點，并在本屆技術展覽新產(chǎn)品展示中將其作為產(chǎn)品重點進行介紹?？梢灶A見，網(wǎng)絡地圖和網(wǎng)絡地理信息系統(tǒng)在人們的日常應用中將越來越多，它終將與傳統(tǒng)地圖和桌面系統(tǒng)并駕齊驅甚至超越。此外，傳統(tǒng)的地圖制圖、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術之間的結合更加緊密，并逐漸趨于融合。無論是傳統(tǒng)的桌面制圖與地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，還是專注于遙感影像處理的軟件，都在向集成化方向發(fā)展，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取、處理、建庫、制圖與發(fā)布的一體化應用。（徐根才 司連法 陳卓寧）