2009年11月15日至21日，第24屆國(guó)際制圖大會(huì)在智利首都圣地亞哥舉行。本次會(huì)議由國(guó)際制圖協(xié)會(huì)、智利軍事地理研究所和拉丁美洲國(guó)際貿(mào)易展會(huì)主辦，來(lái)自全世界50余個(gè)國(guó)家的700多名代表和智利的1400多名代表出席會(huì)議。國(guó)家測(cè)繪局、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)組成26人的代表團(tuán)參會(huì)，成員來(lái)自中國(guó)地圖出版社、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院、國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心和陜西、黑龍江、四川、海南測(cè)繪局等單位。

圖①國(guó)際地圖展覽會(huì)場(chǎng)。

　　本次大會(huì)的主題為“世界地理空間解決方案”，與會(huì)代表就地圖學(xué)領(lǐng)域最新的理論與技術(shù)展開(kāi)討論和交流。會(huì)議形式多樣，包括大會(huì)主題報(bào)告、專題報(bào)告和張貼報(bào)告，國(guó)際地圖展覽、兒童地圖展覽，地圖制圖技術(shù)和設(shè)備展覽等。大會(huì)共收到論文近500篇、大會(huì)主題報(bào)告6篇、專題報(bào)告300多篇、報(bào)告展示50多篇，組織各類專題和技術(shù)討論會(huì)40余場(chǎng)。

　　尤為值得一提的是，在有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500余件優(yōu)秀地圖作品參展的地圖展覽中，中國(guó)地圖出版社選送的作品《北京奧運(yùn)場(chǎng)館旅游交通圖》系列地圖榮獲城市類地圖一等獎(jiǎng)，這是我國(guó)在此次展覽上唯一獲獎(jiǎng)的地圖作品。評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)稱這套地圖作品“把地圖的精確性與鳥(niǎo)瞰圖的直觀性相結(jié)合，極具視覺(jué)感受力，給予了奧運(yùn)旅游者所需的全部地理信息”。

　　圖②北京奧運(yùn)系列地圖獲獎(jiǎng)證書(shū)。

　　學(xué)術(shù)報(bào)告豐富多彩

　　本次大會(huì)共邀請(qǐng)6位專家作了大會(huì)主題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括美國(guó)國(guó)家地理空間情報(bào)署、英國(guó)軍械測(cè)量局等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)各自國(guó)家測(cè)繪機(jī)構(gòu)的介紹，以及Autodesk、ESRI等國(guó)際著名GIS軟件廠商對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及軟件設(shè)計(jì)理念的介紹。

　　大會(huì)專題技術(shù)報(bào)告涵蓋了地圖制圖與地理信息系統(tǒng)的方方面面，包括地圖生產(chǎn)系統(tǒng)、基礎(chǔ)地圖制圖、空間信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急處理和災(zāi)害制圖、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星影像、歷史地圖、殘疾人地圖、地理空間分析、地圖研究和發(fā)展、地圖投影、地名學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)地圖、地圖集、多媒體地圖、版權(quán)、用戶、教育、地圖綜合、地理信息可視化、地圖與社會(huì)、旅游和休閑制圖、藝術(shù)和制圖、制圖遺產(chǎn)的數(shù)字化技術(shù)、行星和太空制圖、地圖評(píng)價(jià)、山地制圖、制圖和兒童等專題。

　　圖③北京奧運(yùn)系列地圖。

　　地理信息系統(tǒng)、地理空間分析、地圖綜合、地理信息可視化、互聯(lián)網(wǎng)地圖等主題是本次大會(huì)熱點(diǎn)專題，圍繞這些專題提交的論文也較多。互聯(lián)網(wǎng)地圖方面的報(bào)告主要是圍繞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下地圖多手段可視化及其技術(shù)實(shí)現(xiàn)展開(kāi)的。地圖集專題主要內(nèi)容涉及區(qū)域和國(guó)家地圖集的編輯與設(shè)計(jì)、多媒體電子地圖集、基于地理信息系統(tǒng)的地圖集生產(chǎn)等，更注重常規(guī)地圖編繪手段的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。關(guān)于地圖生產(chǎn)系統(tǒng)，各國(guó)都在致力于全自動(dòng)地圖生產(chǎn)系統(tǒng)和地理信息產(chǎn)品與地圖產(chǎn)品一體化生產(chǎn)系統(tǒng)的研制和開(kāi)發(fā)，目的是最大限度地減少人為干預(yù)，在新技術(shù)體系支持下，采用全新的設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程，縮短地圖的更新生產(chǎn)周期。

　　從各國(guó)專家所作的學(xué)術(shù)報(bào)告與提交的論文可以看出，當(dāng)今地圖制圖與地理信息技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是基于網(wǎng)絡(luò)的地圖制圖服務(wù)迅速發(fā)展。隨著開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和Web服務(wù)的出現(xiàn)，基于分布式空間數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、快速地圖制圖服務(wù)，已成為當(dāng)前地圖制圖的主要方向。二是地理信息可視化研究活躍，并向多個(gè)分支方向滲透和發(fā)展。地理信息可視化中視覺(jué)強(qiáng)化方法、基于游戲的虛擬地形環(huán)境生成方法、立體三維可視化環(huán)境下空間數(shù)據(jù)質(zhì)量、高維可視化和地理環(huán)境可視化等方面的研究與探索取得重要成果。三是地理空間分析與應(yīng)用結(jié)合緊密，體現(xiàn)出地理信息系統(tǒng)應(yīng)用已從數(shù)據(jù)處理、展示逐步發(fā)展到分析應(yīng)用的新階段，在人口空間分析、數(shù)字地形分析、道路網(wǎng)絡(luò)分析、決策支持、選址與城市擴(kuò)張等方面的研究越來(lái)越廣泛，特別是在資源環(huán)境等全球熱點(diǎn)問(wèn)題研究方面有更多的研究成果。

　　此外，美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家地理空間數(shù)據(jù)管理部門(mén)正在加緊研究并實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)更新、地圖制圖、地理信息服務(wù)等各環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接，并積極探索開(kāi)展民眾測(cè)繪與常規(guī)測(cè)繪相結(jié)合的地理空間數(shù)據(jù)更新機(jī)制。空間數(shù)據(jù)共享政策研究也引起廣泛重視，現(xiàn)已形成政府投入免費(fèi)共享使用、數(shù)據(jù)收費(fèi)和政府投入相結(jié)合、完全市場(chǎng)機(jī)制三種空間數(shù)據(jù)共享模式。

　　圖④澳大利亞出版的《地球》地圖集。

　　地圖展覽精彩紛呈

　　與往屆國(guó)際制圖大會(huì)一樣，地圖展覽是本屆大會(huì)的重要組成部分，共有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多種地圖作品展出，其中地圖集72種。中國(guó)參展的地圖作品共15種（含香港特別行政區(qū)7種）。東道主智利地圖展品數(shù)量最多，有53種，其他展品較多的國(guó)家有西班牙40種、法國(guó)28種、英國(guó)27種、斯洛文尼亞21種、瑞典21種、波蘭20種、以色列18種。參展地圖作品分為地圖集、海圖、數(shù)字地圖、城市地圖、衛(wèi)星影像圖、旅游地圖、專題地圖、地形圖及其他等9大類。大會(huì)期間，同時(shí)舉辦了兒童地圖作品展覽，本屆兒童地圖作品展的主題是“生活在全球化的世界”，共有27個(gè)國(guó)家的156件作品參展。

　　雖然地圖展覽規(guī)模不算太大，但匯集了參展國(guó)近兩年最新的地圖作品，反映出參展國(guó)在地圖設(shè)計(jì)、內(nèi)容表示、印刷裝幀等方面的最新水平?？v觀本屆地圖展覽，可以發(fā)現(xiàn)以下一些特點(diǎn)：

　　第一，參展的地圖作品仍以紙質(zhì)地圖為主，數(shù)字地圖產(chǎn)品相對(duì)較少。

　　第二，在單幅紙質(zhì)地圖中，歐洲一些國(guó)家（如法國(guó)、瑞士、瑞典、斯洛伐克等）送展的登山旅游地圖、徒步游行地圖、國(guó)家公園地圖等，采用數(shù)字高程模型生成的地貌暈渲加等高線的表現(xiàn)手法，通過(guò)與其他信息有機(jī)結(jié)合，較好地反映了地圖的主題內(nèi)容，給人以耳目一新的感覺(jué)。這對(duì)于編制出版我國(guó)名山旅游圖有很好的參考價(jià)值。

　　圖⑤兒童地圖展獲獎(jiǎng)作品。

　　第三，地圖集（冊(cè)）類產(chǎn)品主題豐富，包括世界地圖集、國(guó)家地圖集、古地圖集以及反映地震災(zāi)害、人口、經(jīng)濟(jì)、教學(xué)、交通、旅游、美食等專題圖集，反映出世界各國(guó)對(duì)各種圖集的編制依然保持極大的興趣。其中有兩類地圖集產(chǎn)品尤其值得關(guān)注：

　　一類是世界地圖集。英國(guó)、澳大利亞、意大利、西班牙等國(guó)家展示了最新出版的世界地圖集，開(kāi)本多為8開(kāi)及以上，內(nèi)容大部分都是由世界專題圖、分洲分國(guó)地圖、地名索引以及文字介紹、典型圖片等組成。澳大利亞千年書(shū)屋出版的《地球》地圖集特別吸引與會(huì)者的目光，這個(gè)“大家伙”可以稱得上是世界上有史以來(lái)最大和最昂貴的世界地圖集?！兜厍颉返姆饷鏋槭止てじ锇b，還有鍍金的邊緣和鍍銀的書(shū)角，開(kāi)本為610×469毫米，共580頁(yè)，重達(dá)35千克，售價(jià)2000英鎊，全球限量發(fā)行2000冊(cè)，主要針對(duì)人群為收藏家、圖書(shū)館、投資者和地圖愛(ài)好者。為了打造這本讓人嘆為觀止的地圖集，100多位國(guó)際知名的地圖學(xué)專家、海洋學(xué)家和地理學(xué)家們傾注了大量心血?！兜厍颉酚械貓D355幅，圖片和影像800多幅，文字說(shuō)明40多萬(wàn)字。圖集內(nèi)容分兩大部分——我們生活的世界、世界的國(guó)家和地區(qū)。“我們生活的世界”內(nèi)容包括，古地圖與現(xiàn)代地圖，世界的地形、氣候、自然災(zāi)害、動(dòng)植物多樣性、野生動(dòng)物保護(hù)，世界資源、能源，世界的人口、宗教、人口遷移，環(huán)境對(duì)人類的影響，全球通信和貿(mào)易等，圖文結(jié)合，極具可讀性。“世界的國(guó)家和地區(qū)”部分比例尺大，信息詳細(xì)，北美洲部分比例尺約1:300萬(wàn)，歐洲部分1:100萬(wàn)至1:200萬(wàn)，亞洲部分約1:500萬(wàn)左右，中國(guó)部分為1:420萬(wàn)。該圖集地圖制作水平很高，每一個(gè)洲或地區(qū)都有政區(qū)、地形兩種地圖，政區(qū)圖都采用分區(qū)設(shè)色的暈渲，地形圖則采用彩色地貌暈渲表示。分國(guó)地圖采用分層設(shè)色，在色彩下襯有局部的暈渲，能夠真實(shí)反映出該地區(qū)的地貌特征，表現(xiàn)手法細(xì)膩。這部圖集豪華、壯觀、精美，獲得本屆大會(huì)地圖集類一等獎(jiǎng)。

　　另一類是國(guó)家地圖集。俄羅斯、西班牙、瑞典、烏克蘭、以色列等國(guó)家展示了新近出版的國(guó)家地圖集，既有綜合性的，也有分卷出版的，既有紙質(zhì)版的，也有電子版的，且多為再版產(chǎn)品。其中俄羅斯國(guó)家大地圖集由俄羅斯聯(lián)邦測(cè)繪局組織編纂，共分4卷，分別為普通地圖、自然與生態(tài)、人口與經(jīng)濟(jì)、歷史與文化。本次參展覽的是2008年出版的第三卷《人口與經(jīng)濟(jì)》與第四卷《歷史與文化》。圖集為8開(kāi)本，每卷近500頁(yè)，裝幀精美大氣。這4卷構(gòu)成一個(gè)整體，各卷又相對(duì)獨(dú)立，是俄羅斯自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化的完整匯編。美國(guó)人口普查局主持編制的《美國(guó)人口地圖集》頗具特色，該圖集為8開(kāi)本，共275頁(yè)，由序圖、人口分布、種族、性別和年齡、家庭婚姻、出生地、移民、語(yǔ)言、祖先、教育程度、勞動(dòng)力、軍隊(duì)服役、收入和貧困、住房、其他參考地圖等15部分組成，詳細(xì)表示了美國(guó)人口的特征和分布，以及人口發(fā)展的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。智利、西班牙、比利時(shí)等國(guó)家編輯出版的古地圖集也很精美。

　　圖⑥日本出版的立體地圖。

　　第四，教學(xué)地圖展品不是很多，但希臘送展的一套地理教學(xué)掛圖給人留下深刻的印象。該套地圖包括分洲掛圖和希臘國(guó)家掛圖，為紙質(zhì)覆膜圖，對(duì)開(kāi)，900×650毫米。系列圖色彩艷麗，地形暈渲細(xì)膩，注記相對(duì)較少但字體較大，形象直觀地表示了各個(gè)大洲及希臘的自然地理環(huán)境，主要用于初、高中的地理教學(xué)。

　　大會(huì)對(duì)參展地圖作品分地圖集、海圖、數(shù)字地圖、城市地圖、衛(wèi)星影像圖、旅游地圖、專題地圖、地形圖、其他地圖共9大類進(jìn)行了評(píng)獎(jiǎng)，每類設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各一名，通過(guò)與會(huì)的制圖界專業(yè)人士投票，地圖展覽評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)評(píng)議決定。中國(guó)地圖出版社選送的作品《北京奧運(yùn)場(chǎng)館旅游交通圖》系列地圖榮獲“城市類地圖”一等獎(jiǎng)，也是我國(guó)在此次展覽上唯一獲獎(jiǎng)的地圖作品。這部系列地圖分場(chǎng)館篇、環(huán)境篇、科技篇、人文篇、交通篇、成果篇共6幅，針對(duì)不同的主題呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。如交通篇表示了北京奧運(yùn)場(chǎng)館的地理位置及公交路線，環(huán)境篇展現(xiàn)在人們面前的是綠地、公園，人文篇?jiǎng)t突出北京的名勝古跡。在色彩選擇上，6幅北京奧運(yùn)地圖的封面都有各自的主打顏色：場(chǎng)館篇采用傳統(tǒng)的中國(guó)紅，環(huán)境篇采用國(guó)槐綠，科技篇采用長(zhǎng)城灰，交通篇采用青花藍(lán)，人文篇采用琉璃黃，成果篇采用橙色，在展示效果上給人一種強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊。通過(guò)我國(guó)參會(huì)人員的積極推介，《北京奧運(yùn)場(chǎng)館旅游交通圖》系列地圖受到專家的一致好評(píng)，編輯設(shè)計(jì)水平得到國(guó)際同行的認(rèn)可，為中國(guó)代表團(tuán)在本屆大會(huì)上贏得了榮譽(yù)。

　　圖⑦俄羅斯國(guó)家大地圖集。

　　展會(huì)期間還舉辦了兒童地圖作品展，該展覽配合芭芭拉兒童地圖作品獎(jiǎng)競(jìng)賽，在每屆國(guó)際制圖大會(huì)上都會(huì)舉辦。芭芭拉兒童地圖作品獎(jiǎng)競(jìng)賽的目的是，提高兒童感知周?chē)h(huán)境的能力和以圖形表現(xiàn)世界的創(chuàng)造力，增加兒童的地圖制圖學(xué)知識(shí)。

　　通過(guò)參觀本屆地圖展覽，我們有三點(diǎn)深刻的體會(huì)：首先，當(dāng)今地圖表現(xiàn)手段更加豐富，技術(shù)更加先進(jìn)。采用數(shù)字高程模型生成的地貌暈渲加上等高線、影像，并與其他信息有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)已成為一種成熟的地圖表現(xiàn)方式，從而使地圖制作更加精細(xì)、美觀。其次，大型世界地圖集出版體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)、全球資源環(huán)境變化的關(guān)注和參與程度，并在一定程度上反映該國(guó)的地圖編制出版的綜合水平和整體實(shí)力。我國(guó)在大型世界地圖集編制方面還屬于空白，隨著全球基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)的進(jìn)一步完善，我們?cè)谶@方面應(yīng)有所突破。再次，國(guó)家地圖集被看作是一個(gè)國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的百科全書(shū)，也是科學(xué)研究、國(guó)情分析、知識(shí)傳播和教育的大型工具和綜合參考資料，還是國(guó)際學(xué)術(shù)交流與提高聲譽(yù)的一種手段。我國(guó)的國(guó)家大地圖集從上世紀(jì)80年代開(kāi)始編制并陸續(xù)出版，但它基本反映的是手工制圖時(shí)期的水平。因此，重編國(guó)家大地圖集應(yīng)盡早提上日程。

　　圖⑧希臘出版的最新教學(xué)地圖。

　　技術(shù)展覽關(guān)注前沿

　　作為大會(huì)的一個(gè)重要組成部分，技術(shù)和商業(yè)展吸引了35家公司和機(jī)構(gòu)參加，參展成員主要是美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙、荷蘭、巴西等國(guó)家的大型地理信息系統(tǒng)軟件商和遙感影像產(chǎn)品提供商，此外也有很多智利本地的公司、大學(xué)與機(jī)構(gòu)。從參展的內(nèi)容來(lái)看，可以分為制圖與地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）、遙感數(shù)據(jù)處理及分發(fā)技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品。ESRI、Intergraph、Autodesk等幾家全球知名的GIS公司的技術(shù)和產(chǎn)品成為與會(huì)人員參觀的熱點(diǎn)。

　　Intergraph公司介紹了其新產(chǎn)品GeoMedia。GeoMedia具有增強(qiáng)的繪圖能力、多源數(shù)據(jù)的無(wú)縫集成、先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理方式和功能強(qiáng)大的二次開(kāi)發(fā)環(huán)境。其網(wǎng)絡(luò)地圖發(fā)布產(chǎn)品GeoMedia WebMap是一個(gè)基于Web的可適時(shí)聯(lián)結(jié)多個(gè)GIS數(shù)據(jù)庫(kù)的地圖可視化工具，它使得不同區(qū)域、不同行業(yè)間的GIS數(shù)據(jù)共享更加容易。該產(chǎn)品帶有后期出圖的模塊，如注記處理模塊、輸出模塊等，可以直接調(diào)用MapInfo、ArcInfo等GIS軟件數(shù)據(jù)，可以直接輸出帶圖例的PDF格式地圖，并通過(guò)小插件可以在PDF閱讀器中顯示經(jīng)緯度坐標(biāo)，可以進(jìn)行修改，方便實(shí)用。

　　圖⑨智利出版的南極地圖。

　　ESRI公司的ArcGIS產(chǎn)品是當(dāng)今世界上面向地圖制圖和空間分析應(yīng)用的功能最為強(qiáng)大的產(chǎn)品之一，也是國(guó)際市場(chǎng)上占有率最高的桌面地理信息系統(tǒng)軟件。這次展出的產(chǎn)品是該公司最新推出的ArcGIS 9.3.1，與以前的技術(shù)相比，它除了繼承原有產(chǎn)品的多層次、可擴(kuò)展、功能齊全、開(kāi)放性強(qiáng)等特點(diǎn)外，其最大的特色是其對(duì)網(wǎng)絡(luò)地圖的支持，包括高性能的動(dòng)態(tài)地圖發(fā)布服務(wù)、對(duì)微軟Virtual Earth的支持等，在數(shù)據(jù)共享及互操作等方面也有較大的改善。此外，ESRI公司還與ITT Visual Information Solutions公司開(kāi)展全面戰(zhàn)略合作，將ArcGIS產(chǎn)品與專業(yè)遙感影像處理軟件ENVI相互兼容，一體化集成，在軟件構(gòu)架體系上實(shí)現(xiàn)融合，從而進(jìn)一步提升了地圖制圖與GIS分析軟件的可操作性，提高空間和影像分析的工作效率。

　　從技術(shù)展覽可以看出，網(wǎng)絡(luò)地圖發(fā)布與可視化占了相當(dāng)大的比重。這是因?yàn)?，隨著Internet技術(shù)的不斷發(fā)展和人們對(duì)地理信息日益迫切的需求，利用Internet在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布空間數(shù)據(jù)和出版網(wǎng)絡(luò)地圖，為用戶提供數(shù)據(jù)瀏覽、查詢和分析服務(wù)，已成為地圖與GIS發(fā)展的必然趨勢(shì)。主流軟件商都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并在本屆技術(shù)展覽新產(chǎn)品展示中將其作為產(chǎn)品重點(diǎn)進(jìn)行介紹?？梢灶A(yù)見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)地圖和網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)在人們的日常應(yīng)用中將越來(lái)越多，它終將與傳統(tǒng)地圖和桌面系統(tǒng)并駕齊驅(qū)甚至超越。此外，傳統(tǒng)的地圖制圖、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術(shù)之間的結(jié)合更加緊密，并逐漸趨于融合。無(wú)論是傳統(tǒng)的桌面制圖與地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，還是專注于遙感影像處理的軟件，都在向集成化方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取、處理、建庫(kù)、制圖與發(fā)布的一體化應(yīng)用。（徐根才 司連法 陳卓寧）