據(jù)法治日報全媒體消息,9月27日,天津市十七屆人大常委會第二十九次會議審議通過《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》),自2021年11月1日起施行。
《條例》明確堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的原則,實行碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有效銜接、聯(lián)動實施、一體推進(jìn),建立部門協(xié)同、社會聯(lián)動、公眾參與的長效機(jī)制,以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳,推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。明確在地方立法、政策制定、規(guī)劃編制、項目布局中統(tǒng)籌考慮碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),落實控制碳排放的要求。
《條例》確立了天津市碳達(dá)峰、碳中和工作管理體制,明確建立碳達(dá)峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌推動碳達(dá)峰、碳中和工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)碳達(dá)峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的日常工作,組織落實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的部署安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作?!稐l例》規(guī)定了市和區(qū)人民政府落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)職責(zé)及政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
《條例》明確將優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度,推進(jìn)煤炭清潔高效利用,實行煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級;積極合理發(fā)展天然氣,推廣清潔能源生產(chǎn)使用,逐步提高非化石能源消費(fèi)比重;持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),提高凈外受電和綠電比例。將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,嚴(yán)格控制高耗能、高排放項目準(zhǔn)入;實行有利于實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策,采取措施優(yōu)化工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)綠色升級,構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系,推動城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑,發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。同時,將促進(jìn)綠色低碳生活,反對奢侈浪費(fèi),開展綠色生活創(chuàng)建活動,對綠色消費(fèi)、綠色公益、綠色出行、綠色辦公等提出了要求。
《條例》還明確重點領(lǐng)域、行業(yè)采取措施控制和減少碳排放,降低工業(yè)生產(chǎn)能耗,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動車船,加強(qiáng)綠色港口建設(shè),推進(jìn)建筑節(jié)能低碳,減少固體廢物產(chǎn)生量,實施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。同時,提升生態(tài)碳匯能力,推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè),維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)安全,加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),強(qiáng)化農(nóng)用地保護(hù)管理,鼓勵碳匯項目開發(fā),有效發(fā)揮森林、濕地、海洋、土壤等的固碳作用。
此外,《條例》還依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī),對相關(guān)違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
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