3sNews訊 記者從國(guó)家測(cè)繪局了解到,2009年,全國(guó)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)以地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,結(jié)合本地區(qū)測(cè)繪工作的實(shí)際情況,繼續(xù)加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法工作,不斷加大測(cè)繪違法案件查處力度,依法查處了1058件測(cè)繪違法案件,有力地維護(hù)了市場(chǎng)秩序,保障了國(guó)家安全和利益。為發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,增強(qiáng)全社會(huì)的依法測(cè)繪意識(shí),加強(qiáng)對(duì)地方執(zhí)法工作的宣傳指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪行政執(zhí)法工作,國(guó)家測(cè)繪局公布了2009年十大測(cè)繪違法典型案件:
一、三名德國(guó)公民在湖北宜昌非法測(cè)繪案
2009年5月,湖北省宜昌市測(cè)繪局接到群眾舉報(bào),三名德國(guó)公民在宜昌市涉嫌從事非法測(cè)繪活動(dòng),宜昌市測(cè)繪局立即進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,三名德國(guó)公民未經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn),于2009年5月使用手持GPS接收機(jī)在宜昌市采集地理信息數(shù)據(jù),并在錄入電腦的1:10000和1:20000地形圖上進(jìn)行編繪。三名德國(guó)公民的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第七條和《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》第六條關(guān)于外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理的有關(guān)規(guī)定。2009年5月27日,宜昌市測(cè)繪局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條關(guān)于外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)法律責(zé)任的規(guī)定,責(zé)令三名德國(guó)公民立即停止違法行為,作出沒(méi)收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。
二、日本公民三宅省吾在福建非法測(cè)繪案
2009年7月,福建省測(cè)繪局接到群眾舉報(bào),日本公民三宅省吾涉嫌非法采集我國(guó)地理信息數(shù)據(jù),福建省測(cè)繪局立即進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,日本公民三宅省吾于2006年10月至2007年10月期間,未經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自在福建省漳州市、龍巖市境內(nèi),使用GPS接收機(jī)測(cè)量了195個(gè)點(diǎn)位數(shù)據(jù),并對(duì)80余個(gè)點(diǎn)位的地名屬性和海拔高程等進(jìn)行了地圖標(biāo)注。日本公民三宅省吾的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第七條和《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》第六條關(guān)于外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理的有關(guān)規(guī)定。2009年8月5日,福建省龍巖市國(guó)土資源局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條關(guān)于外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)法律責(zé)任的規(guī)定,責(zé)令三宅省吾立即停止違法測(cè)繪行為,作出沒(méi)收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。
三、中國(guó)科學(xué)院水利部山地災(zāi)害與環(huán)境研究所超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法測(cè)繪案
2009年6月,四川測(cè)繪局在測(cè)繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),中國(guó)科學(xué)院水利部山地災(zāi)害與環(huán)境研究所承擔(dān)的“成都市第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目(蒲江標(biāo)段)”,涉嫌超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng),四川測(cè)繪局立即進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,中國(guó)科學(xué)院水利部山地災(zāi)害與環(huán)境研究所承擔(dān)的項(xiàng)目超越了其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍,違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十四條測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的規(guī)定。2009年8月5日,四川測(cè)繪局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十三條關(guān)于超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對(duì)中國(guó)科學(xué)院水利部山地災(zāi)害與環(huán)境研究所作出相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。
四、重慶市大陸架科技發(fā)展有限公司無(wú)測(cè)繪資質(zhì)制作電子地圖案
2009年7月,重慶市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)測(cè)繪支隊(duì)收到反映重慶市大陸架科技發(fā)展有限公司無(wú)測(cè)繪資質(zhì)制作電子地圖的舉報(bào),重慶市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)測(cè)繪支隊(duì)立即進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,重慶市大陸架科技發(fā)展有限公司未取得測(cè)繪資質(zhì),于2008年6月23日與重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局信息中心簽訂食品企業(yè)電子地圖展示系統(tǒng)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目已完成并交付使用。重慶市大陸架科技發(fā)展有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。2009年9月1日,重慶市規(guī)劃局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條關(guān)于未取得測(cè)繪資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)的法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令重慶市大陸架科技發(fā)展有限公司立即停止違法行為,作出沒(méi)收測(cè)繪成果及違法所得,并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。
五、杭州吉米數(shù)碼科技有限公司未經(jīng)審核擅自登載三維電子地圖案
2009年10月,杭州市蕭山區(qū)測(cè)繪管理中心在地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn),杭州吉米數(shù)碼科技有限公司涉嫌在互聯(lián)網(wǎng)其公司網(wǎng)頁(yè)上登載未經(jīng)審核的蕭山區(qū)三維電子地圖。浙江省測(cè)繪局、杭州市規(guī)劃局及蕭山區(qū)測(cè)管中心聯(lián)合組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,杭州吉米數(shù)碼科技有限公司擅自在其公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)上登載未經(jīng)審核的蕭山區(qū)三維電子地圖,違反了《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第五十條關(guān)于地圖審核的有關(guān)規(guī)定。2009年10月19日,杭州市規(guī)劃局依據(jù)《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第六十條關(guān)于地圖不依法送審法律責(zé)任的規(guī)定,責(zé)令杭州吉米數(shù)碼科技有限公司立即停止在互聯(lián)網(wǎng)上登載該三維電子地圖,并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。[page]
六、哈爾濱華冠數(shù)字地理信息技術(shù)有限公司無(wú)測(cè)繪資質(zhì)非法測(cè)繪案
2009年10月,黑龍江測(cè)繪局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),哈爾濱華冠數(shù)字地理信息技術(shù)有限公司在未取得測(cè)繪資質(zhì)的情況下,非法從事地圖編制和地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā),先后為哈爾濱市松北區(qū)水務(wù)局、香坊區(qū)城建局、民政局、棚改辦、黑龍江省明城商務(wù)廣場(chǎng)、大慶市交通局、依安縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦等八家單位制作各類(lèi)地圖。哈爾濱華冠數(shù)字地理信息技術(shù)有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。2009年11月24日,黑龍江測(cè)繪局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條關(guān)于未取得測(cè)繪資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)的法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令哈爾濱華冠數(shù)字地理信息技術(shù)有限公司立即停止違法行為,作出沒(méi)收測(cè)繪成果和違法所得,并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。
七、河北省承德縣測(cè)繪服務(wù)中心超范圍作業(yè)案
河北省測(cè)繪局在測(cè)繪資質(zhì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),承德縣測(cè)繪服務(wù)中心在不具備房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的情況下,自2006年起連續(xù)三年從事房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)。承德縣測(cè)繪服務(wù)中心的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十四條關(guān)于測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。2009年3月25日,河北省測(cè)繪局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十三條關(guān)于超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令承德縣測(cè)繪服務(wù)中心立即停止違法行為,并作出相應(yīng)罰款的行政處罰。
八、上海人民美術(shù)出版社未經(jīng)審核擅自出版系列地圖冊(cè)《上海旅游隨身向?qū)А钒?/strong>
2009年6月,上海市測(cè)繪管理辦公室接到群眾舉報(bào),上海人民美術(shù)出版社擅自編制銷(xiāo)售未經(jīng)測(cè)繪管理部門(mén)審批的系列地圖冊(cè)《上海旅游隨身向?qū)А?,上海市測(cè)繪管理辦公室立即進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,上海人民美術(shù)出版社未經(jīng)審核擅自出版中、英、日、韓、法等五個(gè)版本的《上海旅游隨身向?qū)А犯?000冊(cè)。上海人民美術(shù)出版社的行為違反了《地圖審核管理規(guī)定》第八條關(guān)于地圖審核的有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查過(guò)程中,該出版社書(shū)面承認(rèn)違法事實(shí),主動(dòng)停止銷(xiāo)售問(wèn)題地圖冊(cè),并在上海市測(cè)繪管理辦公室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,銷(xiāo)毀了未出售的問(wèn)題地圖冊(cè)共99箱9900本。2009年11月24日,上海市測(cè)繪管理辦公室依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條關(guān)于未依法送審地圖法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令上海人民美術(shù)出版社立即停止編制、銷(xiāo)售違法《上海旅游隨身向?qū)А返貓D冊(cè),并給予警告的行政處罰。
九、西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)(院)股份有限公司擅自委托他人復(fù)制1:5萬(wàn)機(jī)密地形圖案
2009年5月,云南省測(cè)繪局接到群眾舉報(bào),西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)(院)股份有限公司擅自委托他人復(fù)制1:5萬(wàn)機(jī)密地形圖,云南省測(cè)繪局立即進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查,西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)股份有限公司擅自委托非保密資料定點(diǎn)復(fù)制單位云南瀚林圖文有限公司對(duì)4幅機(jī)密地形圖進(jìn)行復(fù)制、描繪。云南瀚林圖文有限公司使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)對(duì)4幅機(jī)密地形圖進(jìn)行描繪,并將掃描的圖件存儲(chǔ)在該計(jì)算機(jī)內(nèi)。2009年8月17日,云南省測(cè)繪局依據(jù)《云南省測(cè)繪成果管理辦法》第十三條關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)制測(cè)繪成果的有關(guān)規(guī)定,對(duì)西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)(院)股份有限公司作出相應(yīng)罰款的行政處罰。云南瀚林圖文有限公司由云南省國(guó)家保密局按照國(guó)家保密法律法規(guī)處理。
十、新疆溫宿縣曦隆燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司損壞測(cè)量標(biāo)志案
2009年8月,新疆維吾爾自治區(qū)溫宿縣測(cè)繪局在進(jìn)行測(cè)量標(biāo)志巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),溫宿縣曦隆燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司在建設(shè)施工時(shí)損壞了測(cè)量標(biāo)志。經(jīng)實(shí)地勘察,溫宿縣曦隆燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司在天然氣管道施工時(shí)破壞了國(guó)家一等水準(zhǔn)點(diǎn)I庫(kù)葉44。溫宿縣曦隆燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第三十五條關(guān)于測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。2009年10月15日,新疆維吾爾自治區(qū)溫宿縣測(cè)繪局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十條關(guān)于違反測(cè)量標(biāo)志保護(hù)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對(duì)溫宿縣曦隆燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司作出相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰,并責(zé)令該公司寫(xiě)出書(shū)面檢查,在全縣給予通報(bào)批評(píng)。(記者張庶卓)
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