11月25日，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽取了北京市國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。報(bào)告全面介紹了北京市國(guó)有土地、礦產(chǎn)、森林、水、濕地、自然保護(hù)地等資源以及相關(guān)核算、配置和收益情況，北京市自然資源方面的國(guó)有資產(chǎn)第一次亮出了家底。

報(bào)告顯示，北京市國(guó)土總面積為164.06萬(wàn)公頃，其中，國(guó)有土地面積為35.21萬(wàn)公頃，集體土地面積為128.85萬(wàn)公頃；北京市農(nóng)用地面積126.91萬(wàn)公頃、建設(shè)用地面積32.79萬(wàn)公頃、未利用地面積4.36萬(wàn)公頃；北京市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)127種，漢白玉、葉蠟石等為地方特色礦產(chǎn)，煤、鐵、水泥用灰?guī)r、建筑用砂等礦產(chǎn)儲(chǔ)量比較豐富。

報(bào)告介紹了2020年北京市自然資源資產(chǎn)核算、配置和收益情況。2020年北京市國(guó)有土地出讓收入2348.57億元，占“十三五”時(shí)期國(guó)有土地出讓收入的21.19%。全年未辦理礦產(chǎn)資源出讓審批，延續(xù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“禁、關(guān)、限、修”總原則，固體礦山數(shù)目逐年減少，完成礦山生態(tài)修復(fù)治理面積280公頃，碳排放強(qiáng)度明顯降低。北京市推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，“十三五”時(shí)期北京市新增城市綠地3773公頃，新建和恢復(fù)濕地1.1萬(wàn)公頃，森林覆蓋率由41.6%提高到44.4%。

為給城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留戰(zhàn)略空間，自《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》實(shí)施以來(lái)，北京市共實(shí)施建設(shè)用地凈減量約110平方公里，實(shí)現(xiàn)了階段性減量目標(biāo)，2020年完成凈減量44.39平方公里，實(shí)現(xiàn)了從增量擴(kuò)張到減量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。截至2020年底，北京市拆違騰地4343公頃，完成年度任務(wù)的109%。拆除建筑銷賬3348萬(wàn)平方米，完成年度任務(wù)的105%。發(fā)現(xiàn)并處置在施違法建設(shè)433宗，建筑面積約5萬(wàn)平方米。同時(shí)，2020年北京市閑置地處置率從第一季度4.9%升至第四季度54%。

根據(jù)報(bào)告，北京市人均土地資源面積不及全國(guó)人均水平的1/10，人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地不及全國(guó)人均水平的1/2，人均水資源量不足全國(guó)人均水平的1/10。直面人口資源環(huán)境壓力，為進(jìn)一步提高自然資源的配置效率，北京市將提高土地資源的集約利用水平，堅(jiān)持“房住不炒”定位，擴(kuò)大保障性租賃住房土地供給，拓寬土地供應(yīng)渠道，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地管理，制定達(dá)標(biāo)用地延續(xù)和不達(dá)標(biāo)用地收回政策。

同時(shí)，為了提高存量用地利用效率，北京將實(shí)施城市更新專項(xiàng)行動(dòng)，編制全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)中心城區(qū)存量資源優(yōu)化提升。此外，鼓勵(lì)存量低效商辦項(xiàng)目改造，做好老舊小區(qū)、老舊廠房和老舊樓宇更新改造，創(chuàng)新存量資源提質(zhì)增效政策機(jī)制，鼓勵(lì)單位盤活自有低效存量用地。