近日，浙江省自然資源廳出臺(tái)《浙江省自然資源法治建設(shè)實(shí)施方案（2021~2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》提出，到2025年基本建成與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的自然資源法治體系。

《方案》明確，“十四五”期間突出做好國(guó)土空間用途管制、耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作。將在土地、礦產(chǎn)資源、海洋、測(cè)繪等領(lǐng)域規(guī)劃制定和修訂7個(gè)立法項(xiàng)目。同時(shí)，增強(qiáng)配套制度建設(shè)與立法的協(xié)同性，推進(jìn)配套制度與法規(guī)規(guī)章草案同步研究、同步起草，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)章配套制度按時(shí)制定率達(dá)100%，法定期限內(nèi)實(shí)施率達(dá)100%。

為全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核，《方案》提出，凡涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的行政規(guī)范性文件均應(yīng)經(jīng)過(guò)合法性審核，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)100%，做到應(yīng)審盡審。不得以征求意見(jiàn)、會(huì)簽、參加審議會(huì)等方式代替合法性審核；未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核認(rèn)定為不合法的行政規(guī)范性文件，不得提交廳（局）黨組（黨委）審議。

為推進(jìn)法治化行政決策，浙江廳將全面實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制，重大行政決策合法性審查率達(dá)100%，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得提?qǐng)審議。健全“開(kāi)門(mén)決策”機(jī)制，探索建立利益相關(guān)方、公眾、專(zhuān)家、媒體等列席有關(guān)決策會(huì)議的制度，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

為嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，《方案》要求，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域探索標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法指引，完善行政執(zhí)法文書(shū)格式。同時(shí)，梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政和解等非強(qiáng)制行政手段的運(yùn)用，推廣“教科書(shū)式執(zhí)法”“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”、輕微違法告知承諾制，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。