12月22日,云南省第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省自然資源廳及省統(tǒng)計局聯(lián)合公開發(fā)布云南省第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果。
2018年9月,按照國家統(tǒng)一部署,云南省組織開展第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”),以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點匯總數(shù)據(jù)。“三調(diào)”全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖,廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人機等新技術(shù),創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”機制,全流程嚴(yán)格實行質(zhì)量管控,歷時3年,1.2萬名調(diào)查人員先后參與,匯集了1530.9萬個調(diào)查圖斑數(shù)據(jù),全面查清了全省國土利用狀況。
現(xiàn)將全省主要地類數(shù)據(jù)公布如下:
(一)耕地539.55萬公頃(8093.32萬畝)。
其中,水田99.14萬公頃(1487.11萬畝),占18.38%;水澆地17.87萬公頃(268.09萬畝),占3.31%;旱地422.54萬公頃(6338.12萬畝),占78.31%。曲靖、文山、紅河、昭通、普洱等5個州(市)耕地面積較大,占全省耕地的54%。
位于一年三熟制地區(qū)的耕地201.37萬公頃(3020.54萬畝),占全省耕地的37.32%;位于一年兩熟制地區(qū)的耕地337.38萬公頃(5060.77萬畝),占62.53%;位于一年一熟制地區(qū)的耕地0.80萬公頃(12.01萬畝),占0.15%。
位于年降水量1200mm以上(含1200mm)地區(qū)的耕地105.50萬公頃(1582.54萬畝),占全省耕地的19.55%;位于年降水量800-1200mm(含800mm)地區(qū)的耕地307.64萬公頃(4614.61萬畝),占57.02%;位于年降水量400-800mm(含400mm)地區(qū)的耕地126.41萬公頃(1896.17萬畝),占23.43%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地60.55萬公頃(908.21萬畝),占全省耕地的11.22%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地63.77萬公頃(956.60萬畝),占11.82%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地167.75萬公頃(2516.31萬畝),占31.10%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地146.89萬公頃(2203.28萬畝),占27.22%;位于25度以上坡度的耕地100.59萬公頃(1508.92萬畝),占18.64%。
(二)園地257.22萬公頃(3858.24萬畝)。
其中,果園98.38萬公頃(1475.76萬畝),占38.25%;茶園47.32萬公頃(709.80萬畝),占18.40%;橡膠園74.43萬公頃(1116.47萬畝),占28.94%;其他園地37.08萬公頃(556.21萬畝),占14.41%。園地主要分布在西雙版納、普洱、臨滄、紅河等4個州(市),占全省園地的61%。
(三)林地2496.90萬公頃(37453.46萬畝)。
其中,喬木林地2118.02萬公頃(31770.33萬畝),占84.83%;竹林地15.40萬公頃(231.01萬畝),占0.62%;灌木林地289.17萬公頃(4337.52萬畝),占11.58%;其他林地74.31萬公頃(1114.60萬畝),占2.98%。普洱、楚雄、文山、大理、紅河、迪慶等6個州(市)林地面積較大,占全省林地的51%。
(四)草地132.29萬公頃(1984.33萬畝)。
其中,天然牧草地12.25萬公頃(183.76萬畝),占9.26%;人工牧草地0.87萬公頃(13.09萬畝),占0.66%;其他草地119.17萬公頃(1787.48萬畝),占90.08%。草地主要分布在迪慶、曲靖、紅河、昆明、昭通等5個州(市),占全省草地的52%。
(五)濕地3.98萬公頃(59.66萬畝)。
濕地是“三調(diào)”新增的一級地類(包括7個二級地類),我省涉及其中5個二級地類。其中,森林沼澤0.08萬公頃(1.24萬畝),占2.08%;灌叢沼澤0.02萬公頃(0.31萬畝),占0.51%;沼澤草地0.40萬公頃(5.95萬畝),占9.97%;內(nèi)陸灘涂3.29萬公頃(49.28萬畝),占82.61%;沼澤地0.19萬公頃(2.88萬畝),占4.83%;全省沒有紅樹林地、沿海灘涂2個濕地二級地類的分布。濕地主要分布在金沙江、瀾滄江、怒江、獨龍江、南盤江、元江等河流及九大高原湖泊沿岸,楚雄、迪慶、普洱、大理等4個州(市)的濕地,占全省濕地的42%。
(六)城鎮(zhèn)村及工礦用地107.37萬公頃(1610.59萬畝)。
其中,城市用地9.93萬公頃(149.00萬畝),占9.25%;建制鎮(zhèn)用地11.99萬公頃(179.91萬畝),占11.17%;村莊用地74.80萬公頃(1122.05萬畝),占69.67%;采礦用地8.60萬公頃(128.94萬畝),占8.00%;風(fēng)景名勝及特殊用地2.05萬公頃(30.69萬畝),占1.91%。
(七)交通運輸用地52.64萬公頃(789.62萬畝)。
其中,鐵路用地1.19萬公頃(17.84萬畝),占2.26%;軌道交通用地0.04萬公頃(0.54萬畝),占0.07%;公路用地19.82萬公頃(297.29萬畝),占37.65%;農(nóng)村道路31.14萬公頃(467.32萬畝),占59.18%;機場用地0.40萬公頃(5.94萬畝),占0.75%;港口碼頭用地0.02萬公頃(0.29萬畝),占0.04%;管道運輸用地0.03萬公頃(0.40萬畝),占0.05%。
(八)水域及水利設(shè)施用地60.85萬公頃(912.72萬畝)。
其中,河流水面19.72萬公頃(295.76萬畝),占32.40%;湖泊水面10.85萬公頃(162.73萬畝),占17.83%;水庫水面17.48萬公頃(262.23萬畝),占28.73%;坑塘水面5.68萬公頃(85.15萬畝),占9.33%;溝渠1.66萬公頃(24.97萬畝),占2.74%;水工建筑用地1.15萬公頃(17.18萬畝),占1.88%;冰川及常年積雪4.31萬公頃(64.70萬畝),占7.09%。普洱、昆明、大理、玉溪、怒江等5個州(市)水域及水利設(shè)施用地較多,占全省水域及水利設(shè)施用地的46%。
“三調(diào)”是一次重大國情國力調(diào)查,是黨中央國務(wù)院重大決策部署,也是黨和國家機構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查?!叭{(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我省國土利用狀況,也反映出耕地保護、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問題,必須準(zhǔn)確分析原因,深入揭示發(fā)展變化趨勢,采取有針對性的措施加以改進(jìn),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理工作。要堅持落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅持底線思維,壓實地方各級黨委和政府耕地保護責(zé)任,實行黨政同責(zé)。要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。規(guī)范完善耕地占補平衡,確保完成國家規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù),牢牢守住耕地保護紅線。要堅持系統(tǒng)觀念,強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,因地制宜,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅持節(jié)約集約,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地開發(fā)利用效率。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用,完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系。強化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價,大力推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。
“三調(diào)”成果是我省制定經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的基本依據(jù)。要加強“三調(diào)”成果共享應(yīng)用,將“三調(diào)”成果作為國土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖,推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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