數(shù)字城市發(fā)展有三大動力： 一是國家信息化的引導(dǎo)，包括國家層面出臺各類政策指導(dǎo)文件，在電子政務(wù)、電子商務(wù)方面做的引領(lǐng)工作； 二是城市發(fā)展的需要，這是指城市發(fā)展到一定階段，城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)需要科學(xué)化和高效化； 三是技術(shù)發(fā)展的推動力，包括各類信息技術(shù)、地球觀測和導(dǎo)航技術(shù)等廣泛應(yīng)用，技術(shù)成本的降低也帶來推動力。但目前數(shù)字城市發(fā)展仍然存在五大難題。

　　發(fā)展不平衡

　　數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展相當(dāng)不均衡，表現(xiàn)在不同地域的城市之間、同一地域的不同城市之間，以及一個城市內(nèi)部不同行業(yè)和不同部門之間的發(fā)展不平衡。真正可以稱得上數(shù)字城市的案例很少，大多數(shù)城市實(shí)際是在建立某一個或幾個部門或行業(yè)的信息應(yīng)用系統(tǒng)。

　　缺乏科學(xué)的總體框架

　　數(shù)字城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性有待提高，規(guī)劃的實(shí)施得不到有效的監(jiān)控，缺乏面向不同類型城市的建設(shè)與運(yùn)行模式。在數(shù)字城市標(biāo)準(zhǔn)體系方面，缺乏關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，不同標(biāo)準(zhǔn)之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象較為突出。另外，績效評價也缺乏合適的方法，進(jìn)一步推進(jìn)的難度和阻力較大。

　　信息共享問題依然突出

　　數(shù)字城市公共信息平臺建設(shè)進(jìn)展緩慢，跨部門跨行業(yè)的信息整合難以實(shí)施，信息不能共享的問題依舊突出，新的“信息孤島”仍時常出現(xiàn)。

　　技術(shù)層面需要突破

　　信息獲取、更新、管理、挖掘、整合、應(yīng)用和服務(wù)等方面尚存在一系列技術(shù)瓶頸，導(dǎo)致城市信息的內(nèi)容、質(zhì)量及可用性等尚不能滿足需要。

　　保障和長效機(jī)制不健全

　　一些城市盡管建立了高層次的數(shù)字城市領(lǐng)導(dǎo)小組，但實(shí)際作用發(fā)揮不夠； 許多城市建設(shè)數(shù)字城市的資金，特別是日常運(yùn)行維護(hù)的資金得不到持續(xù)、較充分的保障； 高層次的技術(shù)和管理人才依然不足。

　　對應(yīng)的解決方案是： 加快公共信息平臺建設(shè)； 開展更多的數(shù)字城市亮點(diǎn)應(yīng)用； 做好技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作： 研發(fā)和推廣使用更多高性能、高效率、低成本、易使用的新技術(shù)、新方法； 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做好政策、管理、資金和人才保障。