1月26日,河南省人民政府關(guān)于印發(fā)《河南省“十四五”航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的通知。
發(fā)展目標(biāo):
《規(guī)劃》指出,到2025年,民航強(qiáng)省建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展,全省機(jī)場綜合保障能力和運輸規(guī)模大幅提升,客貨運輸網(wǎng)絡(luò)更加完善,基本形成服務(wù)全國、暢達(dá)世界的航空現(xiàn)代流通體系;基本建成具有突出效率優(yōu)勢的國際航空貨運樞紐、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)的航空客運樞紐和多式聯(lián)運更加便捷的綜合交通樞紐;基本建立以航空物流為基礎(chǔ),以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
——航空客貨運輸。全省航空客貨運吞吐量分別達(dá)到5000萬人次、110萬噸。其中,鄭州機(jī)場航空客貨運吞吐量分別達(dá)到4500萬人次、100萬噸,力爭全國排名位次實現(xiàn)躍位升級;形成10條以上國內(nèi)客運快線和國際區(qū)域客運快線,國際及地區(qū)客運航線通達(dá)40個城市以上;機(jī)場終端區(qū)形成“五進(jìn)五出”航線格局,年保障起降30萬架次以上,基本建成北、西貨運區(qū)協(xié)同發(fā)展的貨運保障體系,航空貨運對全省進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率保持在60%以上。
——航空樞紐建設(shè)。初步形成覆蓋全省及周邊區(qū)域的中原機(jī)場群格局。建設(shè)鄭州機(jī)場三期工程,建成安陽、商丘機(jī)場,新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場,改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場,推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到15個以上。在鄭州機(jī)場運營的基地航空公司達(dá)到6家,其中本土主基地航空公司達(dá)到3家以上,鄭州機(jī)場位居全球主要貨運樞紐機(jī)場行列。
——航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。航空設(shè)備制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥等航空高端制造業(yè)加快發(fā)展,形成3—5個航空高端制造業(yè)集群,主營業(yè)務(wù)收入超過1萬億元。培育3—5家全國知名的航空制造、維修企業(yè)。飛機(jī)租賃、商業(yè)保理等航空金融業(yè)實現(xiàn)突破,飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)量居全國前列。
——機(jī)場綜合交通。機(jī)場綜合交通運輸體系更加完善,航空服務(wù)覆蓋全省90%以上人口。實現(xiàn)“航空+高鐵”“航空+公路”聯(lián)運服務(wù),形成高速鐵路、城際鐵路、城市軌道、快速路網(wǎng)融合發(fā)展的客運地面交通網(wǎng)絡(luò),1小時交通圈覆蓋鄭州大都市區(qū),2.5小時交通圈覆蓋全省范圍,4小時聯(lián)運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)主要城市。
——航空港實驗區(qū)。建成富有生機(jī)活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的現(xiàn)代航空都市,形成創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、高端制造業(yè)支撐、深度參與國際合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元,“四上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%,營商環(huán)境達(dá)到國際一流水平,成為引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、聯(lián)通世界的開放高地。
展望到2035年,我省航空經(jīng)濟(jì)在服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端,形成輻射功能強(qiáng)大的現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,全面參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,建成全方位的民航強(qiáng)省。鄭州機(jī)場實現(xiàn)五條跑道、三大貨運區(qū)運營,年貨郵吞吐量保障能力達(dá)到500萬噸,年旅客吞吐量保障能力達(dá)到1億人次,躋身世界級航空樞紐行列。適時研究啟動鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址,實現(xiàn)“一城兩場”格局。全省機(jī)場布局更加完善,形成協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化中原機(jī)場群。
劃重點:
建設(shè)洛陽機(jī)場三期工程,加強(qiáng)民航與地方合資合作,提升機(jī)場運營水平。適時開展洛陽新機(jī)場布局研究。支持洛陽機(jī)場引進(jìn)航空公司,拓展國內(nèi)重點城市和國際重點地區(qū)航線,加密至上海、廣州、成都、杭州等區(qū)域中心城市和旅游城市航線,開通東南亞、東北亞地區(qū)航線。
建成安陽、商丘機(jī)場,新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場,改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場,推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。
爭取國家政策支持,引導(dǎo)調(diào)動企業(yè)及社會力量,建成安陽林州、鄭州登封、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)等通用機(jī)場。
支持部分運輸機(jī)場增加通用航空設(shè)施,鼓勵條件較好的通用機(jī)場改造發(fā)展為支線機(jī)場。
提升鄭州上街、安陽殷都、新鄉(xiāng)唐莊、周口西華、安陽永和、中牟雁鳴湖等6個通用機(jī)場運營服務(wù)功能。
密切與中國商飛的戰(zhàn)略合作,爭取中國商飛把我省作為其重要戰(zhàn)略基地進(jìn)行戰(zhàn)略布局,提升中航光電、新航工業(yè)等省內(nèi)企業(yè)配套能級,積極參與ARJ21支線飛機(jī)和C919大型客機(jī)項目批產(chǎn)配套,爭取ARJ客改貨和維修基地落戶我省,建設(shè)我省首家航材共享中心,形成具有重要影響力的民用航空產(chǎn)業(yè)基地。
發(fā)展通用航空研發(fā)制造鏈,培育1—2家具有國內(nèi)影響力和競爭力的通用航空整機(jī)制造企業(yè),培育壯大鄭州上街、安陽北關(guān)、周口西華等無人機(jī)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群,推動“5G+無人機(jī)”“北斗+無人機(jī)”走在全國第一方陣。
鼓勵國有企業(yè)、軍民融合企業(yè)和社會資本參與組建一批輕型航空器研發(fā)、制造和維修企業(yè)。
建設(shè)機(jī)場客戶服務(wù)中心、航材管理中心、航空食品生產(chǎn)基地、民航綜合保障基地及中原龍浩生產(chǎn)保障基地,高質(zhì)量提供航油供給、航食配餐、跑道維護(hù)等機(jī)場配套服務(wù),機(jī)場商貿(mào)、餐飲住宿、航空票務(wù)等客戶服務(wù),飛機(jī)維修、技術(shù)支持、后期保障等飛機(jī)支援服務(wù),信息管理、倉儲配送、多式聯(lián)運等物流綜合服務(wù)。
推動航空港實驗區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園、中原科技城、中國(鄭州)智能傳感谷建設(shè)。
爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶,推動72或144小時過境免簽政策、進(jìn)境免稅店落地實施。支持新型要素交易、保稅展示交易、境內(nèi)外檢測維修與再制造等多種貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。完善倉儲物流、維修、國際結(jié)算、分銷、展覽等服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入制度。
探索“空中絲綢之路”國際貿(mào)易新規(guī)則,推進(jìn)“河南—芬蘭—北歐”“河南—柬埔寨—東盟”“河南—日韓”等“空中絲綢之路”交流合作,打造“一帶一路”貿(mào)易物流暢通集散地。建立航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌全省航空經(jīng)濟(jì)要素資源,實現(xiàn)信息共享、資源優(yōu)化、聯(lián)動發(fā)展。
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