“我國(guó)‘自然資源—生態(tài)環(huán)境’系統(tǒng)治理與研究相對(duì)薄弱，而這與覆蓋全國(guó)的一體化長(zhǎng)期系統(tǒng)觀測(cè)數(shù)據(jù)缺乏，是密切相關(guān)的。”今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)研究所研究員、李四光紀(jì)念館館長(zhǎng)龍長(zhǎng)興提交了一份關(guān)于加強(qiáng)“自然資源—生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)野外觀測(cè)的提案。他認(rèn)為，需要多部門(mén)配合、多單位協(xié)作、多學(xué)科交叉，來(lái)系統(tǒng)破解這一問(wèn)題。

龍長(zhǎng)興分析稱，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略，都需要對(duì)自然資源要素、人類活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系進(jìn)行深度考量，需要系統(tǒng)性的“自然資源—生態(tài)環(huán)境”觀測(cè)數(shù)據(jù)?！坝^測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)性差，支撐作用就不足。”他說(shuō)。

據(jù)他介紹，我國(guó)有各類綜合和單一資源的觀（監(jiān)）測(cè)站點(diǎn)1000多個(gè)，分別隸屬于科研院所（高校）和管理部門(mén)。前者以解決科學(xué)問(wèn)題為目的，強(qiáng)調(diào)典型性和區(qū)域代表性，但布局上很難滿足管理部門(mén)覆蓋全國(guó)管理的需要；后者多以服務(wù)單一資源部門(mén)的監(jiān)管為目的，強(qiáng)調(diào)快速、及時(shí)獲取資源的變化情況，但指標(biāo)相對(duì)簡(jiǎn)單，不利于開(kāi)展深入研究。當(dāng)前自然資源部正在建設(shè)的自然資源要素綜合觀測(cè)站網(wǎng)，以“山水林田湖草沙是生命共同體”理念和地球系統(tǒng)科學(xué)為基礎(chǔ)，仍在部委層面上運(yùn)作，難以在全國(guó)范圍內(nèi)有效協(xié)調(diào)自然資源系統(tǒng)之外各單位的觀測(cè)和研究力量。

“自然資源觀（監(jiān)）測(cè)業(yè)務(wù)急需統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全國(guó)層面上各學(xué)科融合應(yīng)用?！饼堥L(zhǎng)興表示。

他建議在國(guó)家層面成立“自然資源—生態(tài)環(huán)境”協(xié)調(diào)、研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬定國(guó)家“自然資源—生態(tài)環(huán)境”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，研究跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的重大問(wèn)題，研究破解資源與生態(tài)環(huán)境互饋?zhàn)饔脵C(jī)制等緊迫性課題和重大問(wèn)題。

同時(shí)，建議由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，聯(lián)合自然資源部、科技部、生態(tài)環(huán)境部，凝聚全國(guó)現(xiàn)有觀測(cè)力量和站網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的綜合觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以“擴(kuò)充升級(jí)為主、空白添建為輔”為原則，最大限度地利用好現(xiàn)有觀測(cè)站網(wǎng)，快速構(gòu)建起覆蓋全國(guó)的“自然資源—生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)頂層站網(wǎng)和指標(biāo)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)一站多能的觀測(cè)研究方案。

此外，龍長(zhǎng)興還建議以這一綜合觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，設(shè)立“自然資源—生態(tài)環(huán)境—國(guó)土空間”重大專項(xiàng)，聚焦地球關(guān)鍵帶進(jìn)行系統(tǒng)研究。“監(jiān)測(cè)研究地球關(guān)鍵帶被認(rèn)為是解決當(dāng)前全球資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的鑰匙。”他解釋說(shuō)，美國(guó)、歐洲都在布局建設(shè)地球關(guān)鍵帶監(jiān)測(cè)站網(wǎng)并確立了詳細(xì)的科學(xué)目標(biāo)。我國(guó)也應(yīng)結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略性需求，針對(duì)地球關(guān)鍵帶中的重要區(qū)域，開(kāi)展長(zhǎng)期、連續(xù)、穩(wěn)定的系統(tǒng)觀測(cè)研究，為新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)支撐。