近日，自然資源部國土測繪司司長武文忠在第二屆新型基礎(chǔ)測繪高峰論壇上，闡明了新型基礎(chǔ)測繪、實景三維中國、時空大數(shù)據(jù)平臺三者之間的關(guān)系，指出新型基礎(chǔ)測繪試點中存在三大難題，強(qiáng)調(diào)圍繞新時期測繪“兩服務(wù)、一提升”這一工作定位，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，各地要深入研究、積極探索、全面實踐，勠力同心、銳意進(jìn)取，以更加昂揚的斗志、更加有為的工作，奮力開創(chuàng)基礎(chǔ)測繪工作的新局面。

他表示，新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)是一項極具創(chuàng)新性挑戰(zhàn)性的工作，面臨一系列新的問題需要解決、新的課題需要研究。為科學(xué)、穩(wěn)步推動這項工作，自然資源部選擇基礎(chǔ)較好的、且對這項工作認(rèn)識充分的省市，分級分類、各有側(cè)重、有針對性地開展試點，希望通過試點的先行先試，一步步厘清關(guān)鍵問題的解決之道、服務(wù)能力的提升之法，探索研究體系建設(shè)的內(nèi)容。去年年初，部辦公廳印發(fā)了《新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)試點技術(shù)大綱》，上海、武漢、寧夏、山東等10個省市也相繼開展了試點工作。各個試點已經(jīng)在基于地理實體的產(chǎn)品模式設(shè)計、智能化測繪技術(shù)體系、已有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)、地理空間變化發(fā)現(xiàn)、按需組裝、實景三維建設(shè)等理論和技術(shù)方法方面開展了探索研究，編制形成了系列技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成了生產(chǎn)組織管理改革模式方面的思路和方案，并基于這些新理念、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新機(jī)制，面向自然資源管理、城市精細(xì)治理、新農(nóng)村建設(shè)等開展了應(yīng)用驗證，得到了很好的服務(wù)效果。目前，上海試點已經(jīng)完成驗收，武漢試點已經(jīng)完成預(yù)驗收，寧夏、西安等試點方案也已通過評審，進(jìn)入到實施階段。我們希望，隨著試點的逐步推進(jìn)，能夠積累更多的探索實踐經(jīng)驗，以供全國借鑒和推廣。

對于新型基礎(chǔ)測繪、實景三維中國和時空大數(shù)據(jù)平臺三者之間的關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)，新型基礎(chǔ)測繪是要構(gòu)建能力基礎(chǔ)，實景三維中國是要構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，時空大數(shù)據(jù)平臺是要構(gòu)建服務(wù)基礎(chǔ)。所以，新型基礎(chǔ)測繪是構(gòu)建實景三維中國的能力支撐體系；而實景三維中國是新型基礎(chǔ)測繪的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品之一，它又是時空大數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)時空數(shù)據(jù)集；而時空大數(shù)據(jù)平臺則是新型基礎(chǔ)測繪和實景三維中國的服務(wù)窗口。三者是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的上、中、下游關(guān)系。

他還指出新型基礎(chǔ)測繪試點中存在的三大難題，一是地理實體的分級問題，如何分別對應(yīng)國、省、市、縣的分級管理；二是不同屬性的地理實體基本顆粒度劃分問題，也就是作為基礎(chǔ)測繪的起始實測單元的確定問題；三是不同精度的地理實體數(shù)據(jù)如何統(tǒng)一建庫的問題。他認(rèn)為這三大問題既是技術(shù)問題，也關(guān)系到今后基礎(chǔ)測繪管理新的制度設(shè)計和政策制定，所以既需要技術(shù)和理論上的創(chuàng)新，還需要來自于實踐的檢驗。

第二屆新型基礎(chǔ)測繪高峰論壇以“數(shù)字孿生從新測繪開始”為主題，由武漢大學(xué)測繪遙感信息工程國家重點實驗室、武漢市測繪研究院、武大吉奧信息技術(shù)有限公司共同主辦，3月18日以視頻直播的方式舉行。