近日，自然資源部國(guó)土測(cè)繪司司長(zhǎng)武文忠在第二屆新型基礎(chǔ)測(cè)繪高峰論壇上，闡明了新型基礎(chǔ)測(cè)繪、實(shí)景三維中國(guó)、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)三者之間的關(guān)系，指出新型基礎(chǔ)測(cè)繪試點(diǎn)中存在三大難題，強(qiáng)調(diào)圍繞新時(shí)期測(cè)繪“兩服務(wù)、一提升”這一工作定位，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，各地要深入研究、積極探索、全面實(shí)踐，勠力同心、銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有為的工作，奮力開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的新局面。

他表示，新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)是一項(xiàng)極具創(chuàng)新性挑戰(zhàn)性的工作，面臨一系列新的問(wèn)題需要解決、新的課題需要研究。為科學(xué)、穩(wěn)步推動(dòng)這項(xiàng)工作，自然資源部選擇基礎(chǔ)較好的、且對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)充分的省市，分級(jí)分類(lèi)、各有側(cè)重、有針對(duì)性地開(kāi)展試點(diǎn)，希望通過(guò)試點(diǎn)的先行先試，一步步厘清關(guān)鍵問(wèn)題的解決之道、服務(wù)能力的提升之法，探索研究體系建設(shè)的內(nèi)容。去年年初，部辦公廳印發(fā)了《新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)試點(diǎn)技術(shù)大綱》，上海、武漢、寧夏、山東等10個(gè)省市也相繼開(kāi)展了試點(diǎn)工作。各個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)在基于地理實(shí)體的產(chǎn)品模式設(shè)計(jì)、智能化測(cè)繪技術(shù)體系、已有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)、地理空間變化發(fā)現(xiàn)、按需組裝、實(shí)景三維建設(shè)等理論和技術(shù)方法方面開(kāi)展了探索研究，編制形成了系列技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成了生產(chǎn)組織管理改革模式方面的思路和方案，并基于這些新理念、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新機(jī)制，面向自然資源管理、城市精細(xì)治理、新農(nóng)村建設(shè)等開(kāi)展了應(yīng)用驗(yàn)證，得到了很好的服務(wù)效果。目前，上海試點(diǎn)已經(jīng)完成驗(yàn)收，武漢試點(diǎn)已經(jīng)完成預(yù)驗(yàn)收，寧夏、西安等試點(diǎn)方案也已通過(guò)評(píng)審，進(jìn)入到實(shí)施階段。我們希望，隨著試點(diǎn)的逐步推進(jìn)，能夠積累更多的探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以供全國(guó)借鑒和推廣。

對(duì)于新型基礎(chǔ)測(cè)繪、實(shí)景三維中國(guó)和時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)三者之間的關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)，新型基礎(chǔ)測(cè)繪是要構(gòu)建能力基礎(chǔ)，實(shí)景三維中國(guó)是要構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)是要構(gòu)建服務(wù)基礎(chǔ)。所以，新型基礎(chǔ)測(cè)繪是構(gòu)建實(shí)景三維中國(guó)的能力支撐體系；而實(shí)景三維中國(guó)是新型基礎(chǔ)測(cè)繪的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品之一，它又是時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)集；而時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)則是新型基礎(chǔ)測(cè)繪和實(shí)景三維中國(guó)的服務(wù)窗口。三者是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的上、中、下游關(guān)系。

他還指出新型基礎(chǔ)測(cè)繪試點(diǎn)中存在的三大難題，一是地理實(shí)體的分級(jí)問(wèn)題，如何分別對(duì)應(yīng)國(guó)、省、市、縣的分級(jí)管理；二是不同屬性的地理實(shí)體基本顆粒度劃分問(wèn)題，也就是作為基礎(chǔ)測(cè)繪的起始實(shí)測(cè)單元的確定問(wèn)題；三是不同精度的地理實(shí)體數(shù)據(jù)如何統(tǒng)一建庫(kù)的問(wèn)題。他認(rèn)為這三大問(wèn)題既是技術(shù)問(wèn)題，也關(guān)系到今后基礎(chǔ)測(cè)繪管理新的制度設(shè)計(jì)和政策制定，所以既需要技術(shù)和理論上的創(chuàng)新，還需要來(lái)自于實(shí)踐的檢驗(yàn)。

第二屆新型基礎(chǔ)測(cè)繪高峰論壇以“數(shù)字孿生從新測(cè)繪開(kāi)始”為主題，由武漢大學(xué)測(cè)繪遙感信息工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、武漢市測(cè)繪研究院、武大吉奧信息技術(shù)有限公司共同主辦，3月18日以視頻直播的方式舉行。