首批互聯(lián)網地圖牌照在七月內發(fā)放，而申請這一資質并獲得公示的企事業(yè)單位已達26家，谷歌依然榜上無名。

　　大限將至，未獲得牌照的企業(yè)將何去何從?國家測繪局近日給出回應：規(guī)定期限內未申請互聯(lián)網地圖服務測繪資質的單位將被查處。

　　外企審批門檻提高

　　5月中旬，國家測繪局陸續(xù)更新了相關規(guī)定，并頒布了《互聯(lián)網地圖服務專業(yè)標準》。要求所有在中國提供在線地圖和定位服務、搜索或下載的公司，如果要繼續(xù)運營都必須報請審批，以申請相應的牌照。

　　很明顯，國家測繪局此舉直指谷歌“泄密門”事件：谷歌地圖對用戶的標注功能不加限制，致使一些用戶將大量軍事信息在谷歌地圖上作標注。

　　為了防止“泄密門”事件再次發(fā)生，國家測繪局對中外企業(yè)申請牌照制定了不同的審批流程，外企需要按照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定辦理。

　　記者發(fā)現(xiàn)，外企申請牌照至少需要兩個重要條件：把數據庫建在國內;成立合資公司。審批過程也較嚴格，對于某些地理信息，甚至需要“國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門”負責審批。由此，已獲得公示的26家單位中，只有諾基亞一家為外企。

　　而國內申請單位則順風順水。“并沒感覺門檻提高了，所謂的‘復審換證’，是因為互聯(lián)網地圖之前并沒有在甲級資質經營范圍之內。”河南省地圖院院長毛忠民告訴本報記者。

　　谷歌“有點懸”

　　谷歌地圖由北京谷翔信息技術有限公司提供，該公司是谷歌和趕集網共同組建的合資公司。一位業(yè)內人士稱，谷翔信息依然在接受國家測繪局的審查，但“通過的可能性不大”。

　　據悉，谷歌地圖的服務器并沒有建在中國，這成為審批不利的最大“硬傷”。此外，“泄密門”帶來的負面效應也嚴重影響了谷歌在業(yè)界的形象。

　　同樣是外企，諾基亞則“幸運”得多。

　　據公開資料顯示，諾基亞獲得牌照的公司是聯(lián)新互聯(lián)網服務有限公司，它是諾基亞與上海聯(lián)和投資公司旗下的合資企業(yè)，雙方各持股50%。該公司成立于今年年初，如今也僅僅是幾十人的規(guī)模。

　　新浪、騰訊、搜狐等門戶網站也是剛剛涉足互聯(lián)網地圖，就已順利獲得牌照。相反，谷歌地圖經營多年，卻生死未卜。

　　有專家表示，設置互聯(lián)網地圖牌照并沒有提高行業(yè)門檻，行業(yè)領先者都會較順利地取得資質。而谷歌的情況較特殊，如果它在地理信息處理上加大監(jiān)管力度，或者模糊處理某些敏感內容，依然有機會拿到牌照。

　　下游企業(yè)“不慌”

　　據不完全統(tǒng)計，目前國內從事互聯(lián)網地圖服務的網站約4.2萬個，除去獲得牌照的幾十家上游企業(yè)外，絕大多數都是下游企業(yè)。

　　最上游的地圖測繪商比如高德、四維、靈圖等，通過銷售測繪數據盈利;而谷歌等企業(yè)從高德、四維處取得測繪數據，然后加工開發(fā)一系列地圖應用接口，向各個網站和公司輸出這些接口;下游企業(yè)則把地圖技術應用到本地生活信息中，向商戶收取費用。

　　而隨著LBS(基于地理的服務)應用近兩年迅速躥紅，下游企業(yè)紛紛冒出。記者了解到，由于谷歌地圖在行業(yè)內很有優(yōu)勢，所以很多下游企業(yè)都采用谷歌地圖接口來搭建網站。如果谷歌沒有取得牌照，對它們會有影響嗎?

　　玩轉四方CEO謝曉告訴本報記者，谷歌“落選”并不會有太大影響。“現(xiàn)在國內的地圖提供商很多，如果谷歌沒有取得牌照，我們就要改換其他提供商。”

　　而另一家LBS網站CEO唯一擔心的就是服務是否能銜接順暢。“公司現(xiàn)在處于用戶增長期，如果在轉換服務提供商上沒有銜接好，就會很容易造成用戶的流失，所以，我們公司早就開始做準備。”

　　艾瑞咨詢預計，到2012年中國在線地圖服務有望達到28.4億元的規(guī)模。有專家認為，隨著牌照的逐漸發(fā)放，以及相關部門加大監(jiān)管力度，互聯(lián)網地圖行業(yè)在近兩年會迎來“井噴”。