九省通衢的武漢，是我國中部地區(qū)中心城市和特大城市。隨著城市規(guī)模的不斷擴大和快速發(fā)展，也對其綜合管理水平提出了更高要求。

近年來，為進一步提升武漢市測繪地理信息服務能力和保障水平，促進自然資源管理和治理能力現(xiàn)代化，武漢市按自然資源部“實景三維中國”建設要求和湖北省關于建設全省地形級和部分城市的城市級實景三維的工作部署，以武漢市基礎測繪規(guī)劃任務為抓手，結合武漢市建設發(fā)展需求和國家新型基礎測繪武漢試點項目工作經(jīng)驗，綜合采用傾斜攝影、激光掃描、三維重建等技術，加快推進實景三維武漢建設及應用。

仿真三維效果圖

截至目前，武漢市先后完成了覆蓋武漢東湖高新技術開發(fā)區(qū)、江漢區(qū)、“兩江四岸”及部分重點區(qū)域共計500余平方千米范圍的多期數(shù)據(jù)采集，構建了地形級和城市級實景三維，實現(xiàn)了地上地下、室內室外、“實景+仿真”“歷史+現(xiàn)狀”的全空間三維數(shù)據(jù)管理和應用，也建立健全了實景三維武漢的“市區(qū)共建、協(xié)同更新、統(tǒng)一應用”的體制機制。通過開展多領域、多場景的實戰(zhàn)應用，使城市管理充分發(fā)揮了實景三維“強現(xiàn)實、多維度、高精度”的優(yōu)點。

仿真三維

大力推進自然資源管理三維化

實景三維武漢的建設成果首先在自然資源管理中大顯身手?！拔覀儤嫿ǖ厣系叵?、水域陸地、時間空間一體化的實景三維時空數(shù)據(jù)底座，以實景三維地圖服務為抓手，面向自然資源全生命周期、全方位綜合管理，構建三維立體自然資源時空數(shù)據(jù)庫，改革技術手段和管理理念，逐步推進自然資源管理的三維化?！蔽錆h市測繪研究院相關負責人介紹。

在資源調查方面，基于實景三維成果和基礎地理實體數(shù)據(jù)（庫），借助地理信息時空統(tǒng)計、動態(tài)建模等技術手段，自然資源管理部門可以清楚地掌握所在區(qū)域內自然資源的數(shù)量、類別、性質、空間分布情況等，為摸清家底、認知規(guī)律和科學管控提供了支撐服務。

在確權登記方面，利用實景三維成果，確權登記效率顯著提高，同時也保證了確權工作界址清楚、面積準確，有利于明確自然資源的權責關系和監(jiān)管主體。

在國土空間規(guī)劃方面，實景三維、基礎地理實體數(shù)據(jù)（庫）綜合人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護、交通網(wǎng)絡等綜合信息和各種分析評估模型，處理了空間沖突、優(yōu)化了空間規(guī)劃，提高了國土空間規(guī)劃的科學化與合理化水平。

在自然資源監(jiān)督監(jiān)管方面，實景三維和基礎地理實體數(shù)據(jù)（庫）為武漢市用途管制、執(zhí)法監(jiān)察、資產(chǎn)管理等提供基礎地理數(shù)據(jù)支撐，結合土地變更調查、第三次國土調查、永久基本農(nóng)田劃定等最新成果，能為“定點、定位、定時、定量”發(fā)現(xiàn)及打擊亂占耕地、批而未建、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等自然資源違法違規(guī)行為提供數(shù)據(jù)與技術支撐。

2021年，在農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動中，武漢市基于實景三維和高精度時序衛(wèi)星遙感影像等產(chǎn)品成果，運用智能處理、變化發(fā)現(xiàn)等技術，結合規(guī)劃，建設行政管理數(shù)據(jù)，快速采集和鎖定變化圖斑，并應用人工智能技術提取違建信息，在別墅、大棚房清查工作中發(fā)揮了重要作用。

著力輔助規(guī)劃審批立體化

充分利用真實、現(xiàn)勢、景觀可視等優(yōu)勢，實景三維成果成功應用于武漢市規(guī)劃行政審批管理。

實景三維武漢應用于規(guī)劃選址與建筑方案審批

在規(guī)劃行政審批環(huán)節(jié)，實景三維技術的賦能，讓管理者改變了以抽象二維為基底的管理審批模式，增加了實景三維地圖服務模塊，按需提取目標區(qū)域三維數(shù)據(jù)來輔助審批工作；結合規(guī)劃審批日常業(yè)務需求，基于提取的實景三維數(shù)據(jù)開發(fā)相應審批工具，建立和維護、更新三維規(guī)劃審批業(yè)務數(shù)據(jù)庫，通過項目審批的管理，形成區(qū)域聯(lián)動更新的三維基本圖和審批項目立體管理業(yè)務數(shù)據(jù)庫。

漢口飯店曾是20世紀五六十年代武漢最有名的高檔酒店之一。它所處的解放大道和青年路交接處，更被稱為漢口的“黃金寶地”。曾經(jīng)的寶地在經(jīng)歷了歲月洗禮后迎來了重新規(guī)劃建設。漢口飯店地塊項目就在規(guī)劃中充分運用了實景三維成果。

作為漢口核心地段，漢口飯店地塊項目地下不僅各類管網(wǎng)錯綜復雜，還有地鐵2號線貫穿，地上則是武廣商圈，高樓和立交橋環(huán)繞，人流車流量大。如果基于傳統(tǒng)二維地圖的規(guī)劃方案設計與審批管理，難以解決面臨的種種困難?！安捎脤嵕叭S結合地下管線和三維地質數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了三維立體化和科學化規(guī)劃審批，確保了規(guī)劃方案的科學性?！毕嚓P負責人表示。

全力支撐城市更新管理精細化

實景三維也為武漢的城市更新和管理插上了智慧的“翅膀”。第七屆世界軍人運動會城市環(huán)境綜合整治提升、武漢市江漢區(qū)老舊小區(qū)改造等重點項目中，處處都有實景三維成果的應用。

據(jù)介紹，除了提供城市更新項目及周邊立體真實的三維空間數(shù)據(jù)，實現(xiàn)改造項目全過程、全要素的三維可視化外，實景三維成果還為項目前期的溝通、確定改造成本、查違控違、鎖定拆遷證據(jù)，以及為管線設施、景觀綠化、違建清理、外墻改造、室內外防水、電梯改造等提供了真實和翔實的數(shù)據(jù)支撐。

在城市綜合治理中，實景三維也發(fā)揮著重要作用。例如，武漢市江漢區(qū)利用實景三維成果快速獲取城市綜合治理對象，如沿街基礎設施、立面設施等，并進行單體化、實體化處理，通過全面、立體、可視、可識、可量、可分析、可統(tǒng)計等實景三維成果，服務于城市精細化管理，為城市綜合治理提供直觀的三維時空資料。周期性、常態(tài)化的實景三維服務，為城市綜合治理工作的開展提供了參考比對依據(jù)，既節(jié)約人力、物力、財力等成本，提高行政管理效率，也產(chǎn)生了良好的社會效益。

實景三維建設中，通過建立城市空間的綜合數(shù)學模型庫，結合實景三維及相關專題地理信息，對城市進行綜合計算和系統(tǒng)模擬，提前預演規(guī)劃實施效果，為系統(tǒng)、細致、客觀認知城市規(guī)律，科學、精準謀劃城市發(fā)展，完善城市治理體系，提高城市治理能力提供了支撐。

事實上，在城市綜合管理中，實景三維的應用遠不止這些?；趯嵕叭S，融合地質災害隱患點、地質調查、災害普查、水文、人口等信息，在地質災害、洪水災害、公共衛(wèi)生事件、突發(fā)應急等災害防治中，都可以通過立體化可視表達方式、空間分析決策輔助和實時物聯(lián)感知能力，為管理者在災害預警、重大災難事故的快速應急應對處置提供輔助決策支撐。

相信隨著實景三維武漢建設及應用的深入推進，武漢將迎來城市智能管理時代。