國家測(cè)繪局局長徐德明在去年的全國測(cè)繪局長會(huì)議上，提出的“構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，提升公共服務(wù)水平”之聲言猶在耳，然僅過了一年半的時(shí)間，全國各地的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)便如雨后春筍般的紛紛上線，國家級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)也在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備中。

　　按照國家測(cè)繪局的工作思路，地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)將是全國測(cè)繪系統(tǒng)目前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)測(cè)繪成果廣泛應(yīng)用、推進(jìn)地理信息資源共建共享、轉(zhuǎn)變地理信息服務(wù)方式等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是促進(jìn)地理信息更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的有效途徑。

　　回顧五六年前的測(cè)繪行業(yè)，還基本停留在按需制作，按需生產(chǎn)的階段，至于生產(chǎn)出來的成果如何再去發(fā)揮價(jià)值則已經(jīng)不是測(cè)繪部門考慮的事情了。圈內(nèi)的一位知名博主在博客上說，我們的測(cè)繪人士往往是“兩耳不聞窗外事，一心只畫地形圖”。在信息化時(shí)代之前，測(cè)繪工作者將紙質(zhì)的地形圖，作為測(cè)繪成果交給勘察院、設(shè)計(jì)院等下游單位，便完成了自己的使命。至于這些地形圖如何使用?如何能夠方便的使用，他們就不再關(guān)心了。在信息短缺的時(shí)代，一幅旅游區(qū)劃圖，行政界線圖都顯得彌足珍貴。

　　而在信息化爆炸的今天，各行各業(yè)都在圍繞著信息化做文章，以期搭上信息化這輛快車，金融業(yè)有金融業(yè)的信息化，電信業(yè)有電信業(yè)的信息化，就連最傳統(tǒng)的制造業(yè)也在進(jìn)行著對(duì)內(nèi)溝通管理的信息化、對(duì)外銷售貿(mào)易的電子商務(wù)化，而與大眾生活最密切相關(guān)的地理位置更無法置身事外。我們可喜的看到從谷歌地圖、GO2map開始，原本冷冰冰的紙質(zhì)印刷地圖也被搬上了互聯(lián)網(wǎng)，并增加了很多比較實(shí)用的應(yīng)用，至此，地理的信息化終于走到臺(tái)前，互聯(lián)網(wǎng)地圖商誕生了一家又一家，互聯(lián)網(wǎng)地圖的展現(xiàn)形態(tài)也增加了一種又一種。

　　難道這就足夠了嗎?不然。地圖的價(jià)值不在于表現(xiàn)形式，也不在于存放地點(diǎn)，核心在于數(shù)據(jù)，如何有效的利用這些數(shù)據(jù)，而不是測(cè)繪完成后把這些數(shù)據(jù)束之高閣，把測(cè)繪數(shù)據(jù)當(dāng)作文物一樣，價(jià)值很高，卻容不得別人隨意取走。這次地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)便是在此問題上的進(jìn)一步思考。不僅僅要把測(cè)繪部門掌握的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)分享出來，而且要聯(lián)合各級(jí)政府的各個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，把各部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一托管到平臺(tái)上來，這就讓原來的地理信息不再是一個(gè)孤島，而是融合了所有需要地理位置做支撐的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，讓所有的應(yīng)用和查詢瞬時(shí)立體起來，更有效的服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生。

　　浙江省就充分的認(rèn)識(shí)到了地理信息公共服務(wù)平臺(tái)以及數(shù)據(jù)共享的重大意義，浙江省政府辦公廳于今年五月四日發(fā)布了《浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法》，是全國首個(gè)省級(jí)政府通過立法來保障共享平臺(tái)的建設(shè)，并明確規(guī)定了地理空間數(shù)據(jù)交換和共享目錄的具體范圍，確保數(shù)據(jù)的提交。

　　值得一提的是，在地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中，國家級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)公眾版，即“天地圖”日前上線了測(cè)試版。“天地圖”甫一上線便受到了極大的關(guān)注，從3sNews網(wǎng)站的新聞留言來看，我們不難發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)友對(duì)這一里程碑式的工程有著中肯的評(píng)價(jià)，并提出了一些有益的建議。當(dāng)然其中也夾雜著不少批評(píng)的聲音，說明不少人對(duì)此事的不理解或者對(duì)現(xiàn)階段的要求過高，這也與政府部門和公眾溝通渠道的不暢有關(guān)。

　　地理信息公共服務(wù)平臺(tái)不可能一蹴而就，正如徐德明所說，“先搭臺(tái)、先建設(shè)，后完善、后豐富”，一開始出現(xiàn)問題是正常的，難能可貴的是傳統(tǒng)的測(cè)繪人已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變了思想，并且已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。我們相信，通過公共平臺(tái)這個(gè)載體，地理空間信息產(chǎn)業(yè)的價(jià)值將不斷被提升，行業(yè)應(yīng)用將更加深入更加廣泛。（文/劉剛）