近日，自然資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陸昊在求是雜志發(fā)表署名文章《全面推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》表示，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話，努力推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

陸昊在文中表示，自然資源部是建設(shè)生態(tài)文明的重要部門(mén)。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提升自然資源保護(hù)和利用水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，自然資源部開(kāi)展一系列工作。其中包括：

推動(dòng)重大制度建設(shè)。貫徹黨中央頂層設(shè)計(jì)，牽頭起草并報(bào)請(qǐng)中央審定印發(fā)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)土空間規(guī)劃、統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線、自然保護(hù)地體系、所有權(quán)委托代理、建設(shè)用地二級(jí)市場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、圍填海管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等10多項(xiàng)事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度。

強(qiáng)化重大基礎(chǔ)性工作。探索構(gòu)建全面反映地下資源、地表基質(zhì)、地表覆蓋和管理要素四個(gè)層面信息的統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，統(tǒng)一自然資源領(lǐng)域用地用海等重要分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。完成第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪、海岸線修測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害隱患、礦產(chǎn)、森林、紅樹(shù)林等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。地質(zhì)找礦取得新突破。

穩(wěn)妥推進(jìn)重大改革。有序推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，受?chē)?guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有自然資源資產(chǎn)情況。將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，完成5省“三區(qū)三線”劃定試點(diǎn)并向全國(guó)推開(kāi)。對(duì)利益平衡、入市用途、市場(chǎng)調(diào)控、市場(chǎng)主體意愿、農(nóng)民選擇權(quán)等問(wèn)題深入調(diào)查研究，提出穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革建議。出臺(tái)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策。合理增加住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化競(jìng)拍規(guī)則，向市場(chǎng)全面公開(kāi)各類(lèi)住宅用地存量信息和土地出讓過(guò)程中關(guān)聯(lián)地塊重要信息，維護(hù)市場(chǎng)公平。全面推行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓?zhuān)鶕?jù)技術(shù)原理推動(dòng)實(shí)現(xiàn)油氣探采一體化制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能并入，土地、規(guī)劃、測(cè)繪實(shí)行“多審合一、多證合一、多測(cè)合一”。

持續(xù)深化國(guó)土空間治理改革。習(xí)近平總書(shū)記指出，要強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。我們要以優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局為目標(biāo)，建立國(guó)家省市縣鄉(xiāng)五級(jí)上下貫通的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。堅(jiān)持國(guó)土空間“唯一性”，在“一張圖”上協(xié)調(diào)解決各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間需求和矛盾沖突。“三區(qū)三線”劃定為全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃編制奠定重要基礎(chǔ)，要發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用，嚴(yán)守三條控制線。制定差別化的國(guó)土空間用途管控規(guī)則，改革重大項(xiàng)目用地審批制度。