2022年2月24日，自然資源部發(fā)布《自然資源部辦公廳關(guān)于全面推進實景三維中國建設(shè)的通知》(下稱《通知》)，提出到2025年，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過線上實景三維空間完成。

（《通知》里提到的目標(biāo)詳情）

《通知》明確指出了實景三維的重要地位：實景三維是國家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，它可通過“人機兼容、物聯(lián)感知、泛在服務(wù)”實現(xiàn)數(shù)字空間與現(xiàn)實空間的實時關(guān)聯(lián)互通，為數(shù)字中國提供統(tǒng)一的空間定位框架和分析基礎(chǔ)，是數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。

緊接著4月18日，自然資源部為推進新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)工作，開始落實新的技術(shù)規(guī)范，公開印發(fā)了新型基礎(chǔ)測繪與實景三維中國建設(shè)技術(shù)文件（5－7）。

5月6日，國家成立實景三維中國建設(shè)專家組，中國工程院院士陳軍擔(dān)任組長，成員由來自國內(nèi)各大測繪科研機構(gòu)、高校、企業(yè)的 30 位專家組成。

陳軍院士表示，實景三維中國建設(shè)技術(shù)難度大、創(chuàng)新程度高、涉及因素多，需要更好地發(fā)揮專家的智慧和力量為主管部門提供決策支撐與服務(wù)。

6月2日，自然資源部官網(wǎng)公布了自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系文本。其中，測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)為自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系子體系，代號CH2-00，分為測繪地理信息通用120項、測繪地理信息獲取與處理235項、測繪地理信息成果與應(yīng)用服務(wù)227項、測繪地理信息管理140項、自然資源衛(wèi)星應(yīng)用128項，共計五個門類850項。

（自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)圖）

自上而下來看，實景三維中國建設(shè)的發(fā)展主方向已確定，具體的落實方案及措施在逐步明晰，地方各級地測部門做出積極響應(yīng)，逐步開展實景三維建設(shè)。

比如近期為響應(yīng)全面推進實景三維中國建設(shè)政策，地方政府實景三維招標(biāo)項目有所增加：

今年2月24日《通知》發(fā)布至6月9日，3個月內(nèi)全國涉及實景三維建設(shè)的大型政府招標(biāo)項目粗略統(tǒng)計有30個左右（不含2021年實景三維中標(biāo)項目），項目的平均預(yù)算金額在480萬元左右。

（涉及實景三維建設(shè)的全國招標(biāo)項目-部分展示）

一些城市已初步獲得實景三維成果，逐步投入使用，比如西安、青島、深圳、上海等。

實景三維西安

（城市級實景三維西安效果）

2020年11月，西安成為我國新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)試點城市。西安市政府劃定150平方公里的試驗區(qū)，依照實施方案有條不紊地進行實景三維建設(shè)。

據(jù)悉，實施過程中研究組綜合利用了無人機空中傾斜攝影、空中激光掃描、地面移動激光三維掃描和街景攝影測量等技術(shù)采集多源數(shù)據(jù)，完成高精度真正射影像（TDOM）、數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字表面模型（DSM）、地表融合點云等實景三維場景數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)。

截至目前，實景三維西安已形成1+1+1+3+6的成果體系。即一個新型基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)庫（實景三維西安）、一個實景三維西安服務(wù)平臺、一套政策標(biāo)準(zhǔn)體系、三個示范應(yīng)用、六類知識服務(wù)研究。

此次新型基礎(chǔ)測繪開展城市實景三維建設(shè)，是智慧西安建設(shè)的基礎(chǔ)。它將為西安城市治理、環(huán)境保護、規(guī)劃建設(shè)、交通運行、安全生產(chǎn)、文化旅游等各方面提供智慧化建設(shè)的“數(shù)字空間底座”。官方消息稱，今年年底，有望全面完成試驗區(qū)數(shù)字空間底座試點工作的建設(shè)任務(wù)。

實景三維青島

（青島市主城區(qū)地形級實景三維）

近日，實景三維青島建設(shè)項目通過了國家驗收，并經(jīng)專家組一致認(rèn)為：成果首次實現(xiàn)了青島全市陸域和7個有居民海島高精度、多類型、多尺度的陸海實景三維立體全覆蓋，建立了陸海統(tǒng)籌、二三維一體化時空信息平臺，為實景三維中國建設(shè)提供了“青島示范”，貢獻了“青島經(jīng)驗”，成果整體達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2021年3月，實景三維青島建設(shè)項目正式啟動。并歷時1年，提前7個月完成全部建設(shè)內(nèi)容。實景三維青島上交的滿意答卷里具體取得了怎樣的成果呢？

據(jù)悉，項目建成了“二三維一體、多尺度融合、陸海全覆蓋”獨具山、海、城特色的四大底圖和多維地理信息服務(wù)平臺。整體建設(shè)規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)和成果種類居全國前列。

（四大底圖）

多維地理信息服務(wù)平臺能夠兼容國內(nèi)三種主流三維數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突破性建立了海量三維數(shù)據(jù)管理與發(fā)布機制，具有良好的兼容性、開放性，可實現(xiàn)超大場景快速加載和流暢瀏覽。

值得一提的是，實景三維青島建設(shè)項目是邊建設(shè)邊應(yīng)用。項目成果廣泛應(yīng)用于城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動、文明典范城市創(chuàng)建等領(lǐng)域，為青島市20多個政府部門40多項重點工作提供了服務(wù)支撐，體現(xiàn)出應(yīng)用面廣、快捷高效、節(jié)省成本的優(yōu)勢。

實景三維深圳

（深圳市福田區(qū)地形級實景三維）

深圳市作為改革開放的先鋒，近年來持續(xù)探索數(shù)字城市建設(shè)（1998年開始），在國內(nèi)較早開始了三維城市建設(shè)。

2018年10月開展了全市域傾斜攝影實景三維的建設(shè)工作，2020年4月實現(xiàn)城市級實景三維（Mesh）模型全市域覆蓋，在試點區(qū)域開展全要素單體三維模型和部件級實景三維建設(shè)。

實景三維深圳針對城市建筑超高超密，空域限飛禁飛，天氣多云多霾等特點，使用固定翼飛機、直升機、多旋翼無人機、移動車等平臺，搭載多角度傾斜攝影航攝儀、機載激光掃描儀、全景相機等多套采集設(shè)備，采集了覆蓋全市2100平方千米的高精度傾斜攝影測量影像和激光掃描數(shù)據(jù)以及重點片區(qū)的街景影像，實現(xiàn)城市級實景三維數(shù)據(jù)的快速生產(chǎn)。

早在2020年12月，全市域時空信息平臺（CIM平臺）上線試運行，已為32家單位提供了應(yīng)用支撐。目前，深圳市正全面建設(shè)CIM平臺，旨在打造深圳的“智慧城市操作系統(tǒng)”，為數(shù)字政府和智慧城市各類實景三維應(yīng)用提供支撐。

現(xiàn)實景三維技術(shù)成果已廣泛應(yīng)用于深圳市的新冠肺炎疫情防控、自然資源管理、城市精細(xì)化管理等多個方面，未來深圳市將以實景三維為基礎(chǔ)，打造虛實結(jié)合的數(shù)字孿生城市。

實景三維中國建設(shè)的目標(biāo)還提到，到2025年，293個地級以上城市都要覆蓋5厘米分辨率的地形級實景三維。也就是說這幾年，293個城市要進行實景三維重建項目，那就會生產(chǎn)很多實景三維數(shù)據(jù)，應(yīng)用需求如此龐大，傳統(tǒng)實景三維重建的速度能保證嗎？

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