近日，宿遷、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫5市的大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）獲江蘇省政府批準(zhǔn)。運(yùn)河沿線城市將大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控紅線、管控要求在《細(xì)則》中予以細(xì)化明確，以高質(zhì)量推動(dòng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用。

針對(duì)大運(yùn)河各段核心監(jiān)控區(qū)，各市結(jié)合實(shí)際明確了管控分區(qū)以及不同分區(qū)的用途管控規(guī)定、空間形態(tài)與景觀風(fēng)貌管控、土地集約節(jié)約利用管控等要求，著重保護(hù)文化遺產(chǎn)，控制建設(shè)空間，改善生態(tài)環(huán)境，將保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，聚焦“治未病”和“治己病”，實(shí)現(xiàn)梯度化、差異化管控，以高效務(wù)實(shí)的舉措促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面，依法依規(guī)劃定核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并納入國(guó)土空間規(guī)劃。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的相關(guān)保護(hù)規(guī)劃確定并實(shí)施管控。文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止不符合文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承要求的項(xiàng)目建設(shè)。

在控制建設(shè)空間方面，實(shí)行國(guó)土空間準(zhǔn)入正、負(fù)面清單管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)。提出落實(shí)空間形態(tài)和風(fēng)貌管控的具體要求，控制城市景觀視線走廊，遵循濱水梯度原則，形成良好天際線效果。細(xì)化建筑高度管控，明確了限高、限密度的具體要求，并對(duì)國(guó)家和省規(guī)定的大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)項(xiàng)目的具體規(guī)模予以界定明確。

在改善生態(tài)環(huán)境方面，貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加強(qiáng)大運(yùn)河沿線污染治理和生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)綠色現(xiàn)代航運(yùn)建設(shè)進(jìn)程，不斷優(yōu)化濱河生態(tài)空間，引領(lǐng)沿線產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美的人河和諧共生新格局。

江蘇省自然資源廳將繼續(xù)督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)加快建立健全管控長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，高效落實(shí)分區(qū)管控體系、土地用途轉(zhuǎn)換、調(diào)整、退出規(guī)則，加強(qiáng)與各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃等銜接，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，讓千年運(yùn)河留下新時(shí)代的江蘇印記。