泰伯網(wǎng)訊，據(jù)浙江省自然資源廳消息，《浙江省深化“多測合一”改革實施方案》（下文簡稱《方案》）已經(jīng)第58次廳長辦公會議審議通過，將于2022年10月1日起施行。

《方案》以“服務(wù)效率提升30％以上，服務(wù)收費降低30％以上”為目標，將投資項目在線審批監(jiān)管平臺上的交通、水利、能源等投資項目及建設(shè)過程全覆蓋。

《方案》明確進一步提升測繪成果質(zhì)量水平，建立質(zhì)量終身負責制。測繪單位是成果質(zhì)量的責任主體，應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系，加強測繪全過程質(zhì)量監(jiān)管，落實質(zhì)量檢查制度，嚴格按規(guī)范和質(zhì)檢規(guī)定做好成果質(zhì)量檢查工作，并對測繪成果質(zhì)量終身負責。

按照《方案》要求，各級自然資源主管部門要在“雙隨機”檢查工作中，加大對“多測合一”測繪成果的檢查力度，及時公布檢查結(jié)果，對成果質(zhì)量不合格的測繪單位要予以公布，對多次發(fā)生質(zhì)量不合格的測繪單位要按規(guī)定追究責任。

以下為方案全文：

浙江省深化“多測合一”改革實施方案

2018年全省實施綜合測繪改革以來，工程建設(shè)項目測繪工作實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”新機制，測繪中介服務(wù)效率和質(zhì)量明顯提升，項目建設(shè)單位獲得感明顯提升。截至2021年底，全省共實施綜合測繪項目8025個，平均提速31%、降費31%。 為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革要求，進一步深化“多測合一”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》、自然資源部關(guān)于推進工程建設(shè)項目審批“多測合一”改革精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以數(shù)字化改革為牽引，以提質(zhì)增效降成本為目標，繼續(xù)擴大涉改項目范圍，優(yōu)化辦事流程，健全管理機制，完善技術(shù)標準體系，實現(xiàn)“服務(wù)效率提升30％以上，服務(wù)收費降低30％以上”的目標，保障投資建設(shè)項目順利推進。

二、主要任務(wù)

（一）進一步拓寬測繪改革領(lǐng)域。

1．投資項目全覆蓋。在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵤└母锏幕A(chǔ)上，進一步將交通、水利、能源等領(lǐng)域涉及測繪事項全部納入改革范圍，實現(xiàn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“投資3.0平臺”）上投資項目全覆蓋。

2．建設(shè)過程全覆蓋。將投資3.0平臺上投資項目在項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)的測繪中介服務(wù)事項全面貫通，實現(xiàn)投資項目測繪服務(wù)全過程覆蓋。

（二）進一步優(yōu)化測繪技術(shù)標準體系。

1．完善測繪技術(shù)規(guī)程。修訂完善《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術(shù)規(guī)程》，增加交通、水利、能源等領(lǐng)域的測繪技術(shù)標準，完善投資項目建設(shè)各環(huán)節(jié)技術(shù)要求，優(yōu)化消防測量、不動產(chǎn)測繪測量規(guī)范及面積計算規(guī)則。

2．制定測繪質(zhì)檢標準。加強測繪成果質(zhì)量管理，制定測繪成果質(zhì)量檢驗標準，明確對測繪成果的數(shù)學精度、數(shù)據(jù)質(zhì)量、檢驗流程、檢驗方法等方面的檢驗要求和質(zhì)量評定標準，形成規(guī)范統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)檢體系。

（三）進一步完善測繪中介服務(wù)制度。

1．完善測繪單位選定制度。投資項目建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)項目工程量和建設(shè)工期的實際情況，通過投資3.0平臺，選定1-2家符合條件的測繪單位實施“多測合一”測繪服務(wù)工作（同一階段的多個測繪業(yè)務(wù)應(yīng)當委托1家單位實施），雙方簽訂測繪技術(shù)服務(wù)合同，并向當?shù)刈匀毁Y源主管部門進行項目報送。

2．完善示范合同文本。修訂《浙江省工程建設(shè)項目綜合測繪技術(shù)服務(wù)合同》，完善測繪服務(wù)內(nèi)容、測繪收費、測繪成果、項目驗收、責任義務(wù)等方面內(nèi)容，規(guī)范測繪服務(wù)和收費行為，營造良好市場秩序。

（四）進一步健全測繪市場準入機制。

1．建立統(tǒng)一中介名錄庫。全省統(tǒng)一建立測繪中介服務(wù)名錄庫，已經(jīng)取得工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪等兩個專業(yè)類別的資質(zhì)單位，可以納入名錄庫。名錄庫通過浙江省測繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱“測繪監(jiān)管平臺”）統(tǒng)一管理。

2．建立信用信息庫。以測繪單位年度信用信息為基礎(chǔ)，結(jié)合“多測合一”信用評價信息，統(tǒng)一建立全省專項信用信息庫，并在投資3.0等平臺公布信息，引導項目建設(shè)單位選擇信用好的測繪中介服務(wù)機構(gòu)。

（五）進一步升級測繪監(jiān)管平臺。

1．提升平臺服務(wù)功能。全面升級測繪監(jiān)管平臺，提高平臺數(shù)據(jù)共享能力和服務(wù)效能，實時聯(lián)通投資3.0平臺，共建共享投資項目基本信息、測繪成果信息和測繪信用信息。

2．引入服務(wù)評價功能。在平臺現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，搭建測繪中介服務(wù)質(zhì)量評價模塊，建立評價指標體系，建立投資項目服務(wù)評價制度，收集審批部門、建設(shè)單位等主體對項目成果和服務(wù)質(zhì)量的評價信息，為信用庫建設(shè)提供基礎(chǔ)信息。

（六）進一步提升測繪成果質(zhì)量水平。

1．建立質(zhì)量終身負責制。測繪單位是成果質(zhì)量的責任主體，應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系，加強測繪全過程質(zhì)量監(jiān)管，落實質(zhì)量檢查制度，嚴格按規(guī)范和質(zhì)檢規(guī)定做好成果質(zhì)量檢查工作，并對測繪成果質(zhì)量終身負責。

2．加大成果質(zhì)量監(jiān)管力度。各級自然資源主管部門要在“雙隨機”檢查工作中，加大對“多測合一”測繪成果的檢查力度，及時公布檢查結(jié)果，對成果質(zhì)量不合格的測繪單位要予以公布，對多次發(fā)生質(zhì)量不合格的測繪單位要按規(guī)定追究責任。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級自然資源主管部門要高度重視“多測合一”改革，加強組織保障，明確職責分工，落實任務(wù)要求，按期推進各項工作落實，確保改革任務(wù)順利推進。

（二）加強業(yè)務(wù)協(xié)同。各級自然資源主管部門要主動對接本地區(qū)發(fā)展改革、住建等部門，發(fā)揮深化改革牽頭作用，加強業(yè)務(wù)溝通和技術(shù)交流，指導測繪單位按要求開展好“多測合一”工作，保障投資項目建設(shè)順利推進。

（三）加強信息報送。要認真總結(jié)本地區(qū)“多測合一”改革工作成效，按規(guī)定要求報送相關(guān)工作信息，對改革中發(fā)現(xiàn)的問題及時向省廳報告。

本實施方案自2022年10月1日起施行。