圖片來源：中國航天科技集團

撰文 | 程子筠

編輯 | 路也

一紙紙制裁名單拋出，正在走向國際化的中國航空航天實體備受關(guān)注。

2023一開年，接連多家航空航天企業(yè)被美國相關(guān)部門列入制裁名單：先有長沙天儀空間科技研究院有限公司（以下簡稱“天儀研究院”）被美國財政部列入制裁清單；后有美國商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局（Bureau of Industry and Security，簡稱BIS）對六家中國航空航天實體進行技術(shù)限制。

商業(yè)航天從業(yè)者紛紛表示，航空航天技術(shù)海外交易的潛在風(fēng)險值得警惕。往前回溯，近兩年，已有幾十家航空航天企業(yè)被大洋彼岸列入制裁名單。同時，有資深業(yè)者提醒，厘清各種不同的“制裁清單”的定義與區(qū)別，防止混淆視聽、趁機炒作，更有益于針對性防范，有助于商業(yè)航天企業(yè)集體出海。

為此，泰伯網(wǎng)走訪了熟悉該領(lǐng)域的國際法律師、商業(yè)航天業(yè)者、國際財經(jīng)界人士等，力求澄清不同清單對企業(yè)的不同影響。

此清單非彼清單

細(xì)心的從業(yè)者早已發(fā)現(xiàn)，因制裁發(fā)出部門不同，最近兩次被列入制裁名單的企業(yè)，是在不同層面上受限。

“美國的經(jīng)濟制裁和出口管制主要由兩個部門來負(fù)責(zé)牽頭?！睗h盛律師事務(wù)所律師李玉玲解釋。

道瓊斯風(fēng)險合規(guī)中國負(fù)責(zé)人馬建新進一步補充道，”美國商務(wù)部和財政部都屬于美國國家安全委員會的成員單位，承擔(dān)所謂保護美國國家安全的職能?！?/p>

比如，對天儀研究院發(fā)布制裁指令（SDN清單）的主體機構(gòu)為美國財務(wù)部，屬于經(jīng)濟制裁。