3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議正式召開，全國(guó)政協(xié)委員王先進(jìn)帶來(lái)名為《加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面政策立法保障，推動(dòng)高度自動(dòng)駕駛落地規(guī)?；逃谩返奶岚?。提案指出，我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)已加速進(jìn)入車內(nèi)無(wú)人應(yīng)用階段，但仍處于點(diǎn)狀示范階段，需要政策立法保障以適應(yīng)真實(shí)的規(guī)?；瘓?chǎng)景需求。

過(guò)去一年，我國(guó)自動(dòng)駕駛相關(guān)政策法規(guī)突破取得階段性進(jìn)展。工信部、公安部、交通運(yùn)輸部等發(fā)布一系列相關(guān)創(chuàng)新政策，向社會(huì)傳遞了支持自動(dòng)駕駛車輛合規(guī)應(yīng)用的積極信號(hào)。在良好的政策環(huán)境中，北京、廣州、深圳、武漢、重慶、長(zhǎng)沙等地陸續(xù)探索自動(dòng)駕駛無(wú)人化商業(yè)實(shí)踐，進(jìn)展喜人。以武漢市為例，百度旗下自動(dòng)駕駛出行服務(wù)平臺(tái)“蘿卜快跑”在武漢市530平方公里區(qū)域，投入超100輛全無(wú)人自動(dòng)駕駛車，為運(yùn)營(yíng)區(qū)內(nèi)150萬(wàn)人口提供出行服務(wù)。

盡管自動(dòng)駕駛無(wú)人化應(yīng)用落地在部分城市已取得初步成效，但從總體來(lái)看，仍處于點(diǎn)狀示范階段，亟需連點(diǎn)成片。在王先進(jìn)看來(lái)，當(dāng)前無(wú)人駕駛示范區(qū)域有待擴(kuò)大。他分析認(rèn)為，民眾的真實(shí)出行需求涉及大量跨區(qū)場(chǎng)景，現(xiàn)有示范區(qū)域顯然尚難以滿足。而在技術(shù)迭代角度，開放覆蓋城市復(fù)雜道路、高速路、機(jī)場(chǎng)高鐵樞紐等區(qū)域，將提高自動(dòng)駕駛車輛面對(duì)各種復(fù)雜場(chǎng)景的適應(yīng)能力。

此外，現(xiàn)行政策對(duì)于車內(nèi)無(wú)安全員的自動(dòng)駕駛應(yīng)用缺乏法律認(rèn)可，各地的自動(dòng)駕駛管理標(biāo)準(zhǔn)也規(guī)范不一，這讓相關(guān)企業(yè)在合規(guī)探索規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，降低運(yùn)營(yíng)成本，建立國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面，面臨一定阻礙。如何進(jìn)一步推動(dòng)高度自動(dòng)駕駛落地規(guī)?；逃寐涞?？王先進(jìn)提出三點(diǎn)建議：

第一，加快支持自動(dòng)駕駛無(wú)人化商業(yè)化的政策的擴(kuò)區(qū)復(fù)制，加速自動(dòng)駕駛在真實(shí)場(chǎng)景落地。鼓勵(lì)有條件的城市開展、擴(kuò)大無(wú)人自動(dòng)駕駛車輛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，開放機(jī)場(chǎng)、高速等典型應(yīng)用場(chǎng)景，以實(shí)際有效的數(shù)據(jù)反饋技術(shù)進(jìn)步。

第二，建議加快國(guó)家層面政策法規(guī)制修訂。建議公安部加快推進(jìn)《道路交通安全法》修訂，工信部在國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)、交通運(yùn)輸部在自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)管理政策中為車內(nèi)無(wú)安全員的技術(shù)應(yīng)用預(yù)留空間。

第三，建議國(guó)家層面加快出臺(tái)自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試、管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)車輛的測(cè)試結(jié)果、測(cè)試牌照、測(cè)試數(shù)據(jù)等跨省域政策互認(rèn)。

“我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)和應(yīng)用已處于世界前列，要保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，還需持續(xù)的政策創(chuàng)新護(hù)航。”百度安全與政策負(fù)責(zé)人吳瓊表示。百度累計(jì)已提供自動(dòng)駕駛出行服務(wù)超200萬(wàn)次，是全球最大的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)提供商。在專家看來(lái)，保證安全前提下開放更多無(wú)人駕駛環(huán)境，以政策創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同形成合力，才是自動(dòng)駕駛發(fā)展依賴的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。