近日，F(xiàn)CC發(fā)布了SCS（Supplemental Coverage from Space，太空補(bǔ)充覆蓋）新規(guī)則的征求意見(jiàn)稿，允許衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商使用地面移動(dòng)通信頻譜運(yùn)營(yíng)衛(wèi)星，促進(jìn)衛(wèi)星和地面網(wǎng)絡(luò)的融合。

圖源：FCC官方網(wǎng)站

這個(gè)主要針對(duì)手機(jī)直連衛(wèi)星業(yè)務(wù)的新規(guī)則早在業(yè)內(nèi)預(yù)期中。在去年9月，F(xiàn)CC批準(zhǔn)Lynk Global在海外運(yùn)營(yíng)手機(jī)直連衛(wèi)星業(yè)務(wù)時(shí)，就表示正在研究美國(guó)市場(chǎng)的規(guī)則問(wèn)題。這是非常重要的新規(guī)，衛(wèi)星可以使用地面移動(dòng)通信頻率是對(duì)當(dāng)前監(jiān)管框架的重大突破。

SCS規(guī)則主要要點(diǎn)：

01 SCS業(yè)務(wù)定義

1、Geographically independent area (GIA)。以下六個(gè)區(qū)域中的任何一個(gè)：(1)美國(guó)大陸；(2)阿拉斯加州；(3)夏威夷；(4)美屬薩摩亞；(5) 波多黎各/維爾京群島；(6)關(guān)島/北馬里亞納群島。 

2、Supplemental Coverage from Space (SCS)。僅通過(guò)現(xiàn)有NGSO運(yùn)營(yíng)商與地面移動(dòng)服務(wù)被許可人之間的合作，為在地面移動(dòng)服務(wù)被許可人的許可區(qū)域內(nèi)（GIA）服務(wù)不足和/或未服務(wù)地區(qū)提供覆蓋。尋求提供SCS的NGSO運(yùn)營(yíng)商和地面移動(dòng)服務(wù)被許可人必須按照新規(guī)則獲得授權(quán)。

02 SCS可以使用的地面移動(dòng)通信頻譜

600MHz 頻段: 614-652MHz 和 663-698MHz; 

700MHz 頻段: 698-758MHz、775MHz-788MHz 和 805-806MHz；

800MHz 頻段: 824-849MHz 和 869-894MHz;

1900MHz 頻段: 1850-1915MHz 和 1930-1995MHz;

2300MHz 頻段: 2305-2320MHz 和 2345-2360MHz。

03 SCS準(zhǔn)入條件

衛(wèi)星授權(quán)的申請(qǐng)人必須是現(xiàn)有NGSO許可證的持有者（美國(guó)衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商），或與地面移動(dòng)服務(wù)提供商合作的美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入授權(quán)持有人（非美國(guó)衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商）。 

該地面移動(dòng)服務(wù)提供商至少持有以下6個(gè)GIA區(qū)域中的任何一個(gè)許可證，且在全區(qū)域有統(tǒng)一的頻率資源。

04 SCS空間電臺(tái)授權(quán)要求

空間電臺(tái)授予衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商。申請(qǐng)人應(yīng)提交要求修改當(dāng)前的NGSO許可證或授予美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的申請(qǐng)，提供從地面移動(dòng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商處租賃頻譜的證明。

05 SCS用戶終端授權(quán)要求

地面用戶終端許可授予地面移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。由與NGSO衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商合作的地面移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商提交所有與空間電臺(tái)通信的地面終端用戶設(shè)備一攬子地球站許可申請(qǐng)。

SCS新規(guī)則已列入FCC在3月16日舉行的下一次公開(kāi)會(huì)議的日程。如果通過(guò)，這將是繼2003年FCC出臺(tái)ATC規(guī)則允許衛(wèi)星移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用授權(quán)的衛(wèi)星頻譜建設(shè)地面移動(dòng)通信設(shè)施后，另一個(gè)天地一體化的規(guī)則。