李德仁院士說(shuō)，數(shù)字城市就是把城市的地理信息和其它城市信息相結(jié)合并存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上、能供遠(yuǎn)程用戶訪問(wèn)、將各個(gè)城市和城市外的空間連在一起的虛擬空間。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，可以讓紙上的、平面的城市變成立體的逼真空間，讓人一目了然。

　　建設(shè)數(shù)字城市的主要技術(shù)包括：信息高速公路和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、航空航天遙感技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、城市差分GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)與精化大地水準(zhǔn)面技術(shù)和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)管理與網(wǎng)格計(jì)算(云計(jì)算)。數(shù)字城市為用戶提供了各種各樣的信息，使其有身臨其境的感覺(jué)。

　　數(shù)字城市到底能為我們的生活帶來(lái)什么改變?李德仁院士形象地給出答案，可以把城市、地球裝進(jìn)電腦，許多繁雜的事務(wù)處理會(huì)變得更加便捷。除了提供立體地圖信息，數(shù)字城市技術(shù)還可以廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)，如蓋一座大樓，蓋樓用土地的資本、所有權(quán)、土地原用途都是儲(chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字信息，審批過(guò)程可以迅速在計(jì)算機(jī)上完成，大大縮短了審批周期。

　　數(shù)字城市的城市管理應(yīng)用

　　李德仁院士展示了南京市的“數(shù)字規(guī)劃平臺(tái)”。這個(gè)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的城市規(guī)劃信息共享、覆蓋全南京的規(guī)劃基本地圖數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，涵蓋了城市規(guī)劃的全過(guò)程，包括城市規(guī)劃編制管理、實(shí)施管理、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、政務(wù)公開(kāi)、公眾服務(wù)、公眾參與以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等諸多方面。

　　數(shù)字城市可用于城市的管理?，F(xiàn)在，數(shù)字城市管理試點(diǎn)已推廣到全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)，已經(jīng)有37個(gè)城市通過(guò)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專(zhuān)家組的驗(yàn)收。北京市委、市政府于2006年初建成了“1 8 N”的數(shù)字化城市管理運(yùn)行架構(gòu);上海市首先建起了市級(jí)監(jiān)督信息平臺(tái)，以市級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ)推廣至各區(qū)，并且頒布了《上海市城市網(wǎng)格化管理實(shí)施暫行辦法》，于2008年底建成了覆蓋19區(qū)的上海市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。深圳、杭州、成都、長(zhǎng)沙、南寧、揚(yáng)州、重慶、煙臺(tái)、鄭州、武漢、哈爾濱等城市的數(shù)字化城市管理都取得了明顯成效。

　　在北京市東城區(qū)，居民如果發(fā)現(xiàn)附近存在井蓋丟失、露天燒烤、垃圾亂堆亂放、路燈不亮等問(wèn)題，可以打電話直接把問(wèn)題報(bào)告給東城區(qū)城市管理監(jiān)督中心，東城區(qū)城市管理監(jiān)督中心將通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)迅速通知擔(dān)負(fù)城市管理職能的有關(guān)部門(mén)，這些問(wèn)題將在一天的時(shí)間內(nèi)就得到解決。東城區(qū)首創(chuàng)的城市管理萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法，將數(shù)字化模式引入城市管理體系，得到了良好的效果，代表了國(guó)內(nèi)數(shù)字城管最新技術(shù)應(yīng)用成果。目前以“數(shù)字東城”為模板建設(shè)數(shù)字城市的國(guó)內(nèi)城市已有很多，在地方信息化建設(shè)中形成一道亮麗的風(fēng)景線。

　　李德仁院士說(shuō)，城市信息化對(duì)多系統(tǒng)集成有十分迫切的需求。但是，多系統(tǒng)集成面臨著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不能共享、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)未進(jìn)入信息系統(tǒng)等多方面的困難。建設(shè)城市多系統(tǒng)的集成系統(tǒng)，應(yīng)該把重點(diǎn)放在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)共享上。為此，應(yīng)該在市長(zhǎng)(市政府)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立多系統(tǒng)的集成系統(tǒng)，包括統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)多數(shù)據(jù)庫(kù)間的共享與互操作。同時(shí)，還應(yīng)該利用集成系統(tǒng)做好每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)新一代城市規(guī)劃信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市信息系統(tǒng)與城市傳感器網(wǎng)絡(luò)的集成。

　　信息技術(shù)助推數(shù)字化工程的發(fā)展

　　面對(duì)“數(shù)字地球”所帶來(lái)的機(jī)遇，中國(guó)的“數(shù)字化工程”也在經(jīng)受著挑戰(zhàn)。可喜的是，許多科研院校、企業(yè)都有較強(qiáng)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)能力和豐富的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。信息技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)建成的中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)公用數(shù)字網(wǎng)、教育和科研網(wǎng)、中國(guó)聯(lián)通公用數(shù)據(jù)網(wǎng)等國(guó)家公用數(shù)據(jù)通訊平臺(tái)為“數(shù)字城市”的建設(shè)提供了公共通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);而成熟的操作系統(tǒng)軟件、多種數(shù)據(jù)庫(kù)軟件產(chǎn)品以及優(yōu)秀的GIS支撐軟件，則提供了可靠的軟件技術(shù)保障。“城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”(UPMIS)、GIS、MIS(管理信息系統(tǒng))、OA(辦公自動(dòng)化)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，更多的城市開(kāi)始將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到了城市規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)中。我們可以在信息技術(shù)方面有所突破和創(chuàng)新，在數(shù)字城市的發(fā)展上取得成果，走出民族信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路。

　　建設(shè)數(shù)字城市是城市信息化的系統(tǒng)工程，信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，為政府的行政管理模式轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支撐和保障。另一方面，信息化、數(shù)字化技術(shù)的深入應(yīng)用，正在改變我們的傳統(tǒng)思維模式和管理模式，生活更美好的愿望正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。（任佳）