據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,根據(jù)2月18日證監(jiān)會(huì)座談會(huì)與會(huì)專家介紹,當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展建議中,觀點(diǎn)分歧最大之處在于是否暫停IPO。但無論暫停與否,嚴(yán)把IPO準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)IPO全流程嚴(yán)監(jiān)管是各方共識(shí)。
從監(jiān)管近期動(dòng)作來看,IPO嚴(yán)監(jiān)管之態(tài)日漸明晰。
首先,倒查IPO企業(yè)十年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。據(jù)知情人士透露,“妖股”、業(yè)績(jī)變臉、股價(jià)較發(fā)行價(jià)大跌的上市公司是檢查重點(diǎn);正處于IPO排隊(duì)階段、乃至已經(jīng)撤回材料的企業(yè)同樣在倒查范圍之列?!暗共橹?,預(yù)計(jì)一些‘注水’成分大、長(zhǎng)期虛增營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)的企業(yè)將會(huì)被揪出重罰,相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)估計(jì)也難逃處罰”,某頭部券商投行人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
其次,企業(yè)IPO撤回材料照查不誤,上市失敗仍然可以判為欺詐發(fā)行并給予大額罰款。日前,2021年8月提交科創(chuàng)板IPO上市申請(qǐng)、4個(gè)月后被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查、2022年7月撤回發(fā)行上市申請(qǐng)的思爾芯,因證券發(fā)行文件編造虛假內(nèi)容而被判為欺詐發(fā)行,公司及主要管理人員被合計(jì)罰沒1650萬元。思爾芯案是新《證券法》實(shí)施以來,首例提交申報(bào)材料后、未獲注冊(cè)前被證監(jiān)會(huì)查辦的欺詐發(fā)行案件。
作為資本市場(chǎng)重要服務(wù)主體的券商、公募基金等金融機(jī)構(gòu),同樣是證監(jiān)會(huì)下一步關(guān)注重點(diǎn)。一方面,證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)嚴(yán)懲,對(duì)于違法違規(guī)行為予以重罰,倒逼中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé);另一方面,證監(jiān)會(huì)正在研究完善行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式,健全機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)等方面的制度體系,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)控要求。
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