4月22日，廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布《廣州市關(guān)于加快打造北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)城的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出力爭2026年底產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)600億元，其中核心產(chǎn)值120億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)值480億元，整體發(fā)展水平保持先進(jìn)行列。

《實施意見》明確提出，廣州布局北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是力爭通過2-3年時間，突破一批“北斗+”融合應(yīng)用技術(shù)，研發(fā)一批廣州北斗名品，升級一批北斗產(chǎn)業(yè)基地，形成一批重點領(lǐng)域典型應(yīng)用示范場景，引育一批骨干龍頭企業(yè)，成為全國重要的北斗創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地和規(guī)模應(yīng)用示范地。為此，廣州將重點實施四大類共10項任務(wù)，從增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)等方面，進(jìn)一步推動全市北斗產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時，通過建立工作機(jī)制、加大政策支持、加強(qiáng)宣傳推廣等三條措施，推動形成上下聯(lián)動、各有側(cè)重、齊抓共管的工作局面。

附全文

廣州市關(guān)于加快打造北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)城的實施意見

為積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，落實我市“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”決策部署，加快打造北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)城，筑穩(wěn)做強(qiáng)廣州高質(zhì)量發(fā)展底基底盤，結(jié)合實際，現(xiàn)提出以下工作意見。

一、發(fā)展目標(biāo)

積極搶抓北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮廣州北斗產(chǎn)業(yè)鏈完整、應(yīng)用場景豐富和人才、金融、市場要素完備等優(yōu)勢，推進(jìn)北斗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動北斗規(guī)模應(yīng)用，通過2-3年時間，突破一批“北斗+”融合應(yīng)用技術(shù)，研發(fā)一批廣州北斗名品；升級一批北斗產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)集聚能級；形成一批重點領(lǐng)域典型應(yīng)用示范場景，加快行業(yè)復(fù)制推廣；引育一批骨干龍頭企業(yè)，力爭2026年底產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)600億元，其中核心產(chǎn)值120億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)值480億元，整體發(fā)展水平保持先進(jìn)行列，成為全國重要的北斗創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地和規(guī)模應(yīng)用示范地。

二、重點任務(wù)

（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

1.推動北斗融合技術(shù)攻關(guān)。支持面向北斗芯片和終端產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推動應(yīng)用等需求，加強(qiáng)北斗與5G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融合創(chuàng)新，積極承擔(dān)國家部委北斗領(lǐng)域重大專項任務(wù)。對納入國家部委重大專項任務(wù)的，根據(jù)國家部委配套要求及實際撥付資金情況，我市給予相應(yīng)資金配套。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局，相關(guān)區(qū)政府）對符合條件的北斗芯片企業(yè)首輪流片，按照不高于流片費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助總額最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

2.促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、科研院所交流合作，對持有的科技成果，鼓勵通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化；加大科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵力度，科技成果轉(zhuǎn)化凈收入的70%以上，或者科技成果形成的股份、出資比例70%以上可以獎勵給科技成果完成人（團(tuán)隊）。（責(zé)任單位：市科技局）對企業(yè)符合首臺（套）裝備的北斗終端產(chǎn)品按不超過單臺（套）銷售價30%給予獎勵，對企業(yè)符合首版次軟件條件的北斗軟件產(chǎn)品按最高不超過300萬元給予獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）優(yōu)化北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)

3.提升北斗產(chǎn)業(yè)集聚能級。發(fā)揮重點企業(yè)、重大項目牽引支撐作用，鞏固我市北斗產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，打造國內(nèi)領(lǐng)先的“芯片-終端-應(yīng)用-檢測”領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈條。完善北斗產(chǎn)業(yè)空間布局，支持相關(guān)區(qū)建設(shè)集辦公、科研、中試、制造、應(yīng)用、服務(wù)于一體的北斗產(chǎn)業(yè)園，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等平臺建立，按照有關(guān)政策給予資金支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府）

4.支持壯大北斗市場主體。積極通過政策傾斜、對口服務(wù)、要素保障等支持措施，促進(jìn)企業(yè)加快成長。對滿足我市總部企業(yè)條件并獲得認(rèn)定的，按照促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策予以支持。鼓勵支持相關(guān)區(qū)對新落戶的重點企業(yè)，以及營收（產(chǎn)值）達(dá)到一定規(guī)模的北斗企業(yè)給予獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，相關(guān)區(qū)政府）

5.加快北斗創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持骨干企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建“北斗+”及通導(dǎo)遙一體化等協(xié)同創(chuàng)新平臺，對新獲評國家、省建設(shè)扶持的平臺項目按規(guī)定給予相應(yīng)扶持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）支持面向北斗時空基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營等公共服務(wù)平臺落地建設(shè)，鼓勵支持所在區(qū)給予相應(yīng)資金扶持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府）

（三）推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用

6.支持北斗在行業(yè)領(lǐng)域全面應(yīng)用。充分發(fā)揮政府采購政策功能作用，對標(biāo)國家規(guī)劃明確的行業(yè)領(lǐng)域，突出廣州能源電力、軌道交通、運(yùn)輸物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)涉及定位、導(dǎo)航、授時、短報文等功能的重點行業(yè)領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用，積極支持包括我市企業(yè)在內(nèi)的符合條件的企業(yè)提供北斗產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市財政局，相關(guān)區(qū)政府）

7.拓展北斗在大眾消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵支持相關(guān)區(qū)建立以汽車、無人機(jī)、共享單車、穿戴設(shè)備等為重點的示范規(guī)模應(yīng)用場景目錄，積極爭取上級部門支持，評選帶動作用明顯、市場前景廣闊、創(chuàng)新效應(yīng)顯著的應(yīng)用標(biāo)桿項目，根據(jù)項目應(yīng)用示范情況給予政策扶持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府）

8.支持北斗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等制定并發(fā)布北斗領(lǐng)域的國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵支持所在區(qū)給予獎勵。支持北斗產(chǎn)品檢測認(rèn)證公共平臺的運(yùn)營，積極開展相關(guān)安全測試活動；支持企業(yè)開展產(chǎn)品檢測認(rèn)證，鼓勵支持所在區(qū)根據(jù)產(chǎn)品情況給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局，相關(guān)區(qū)政府）

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)

9.加大北斗人才引育。支持北斗全產(chǎn)業(yè)鏈人才申報我市“廣聚英才”人才工程，對符合條件的人才（團(tuán)隊）給予資金資助。（責(zé)任單位：市委人才辦，市工業(yè)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府）支持高校開展北斗相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所深化合作，聯(lián)合建設(shè)北斗領(lǐng)域產(chǎn)教融合和人才實訓(xùn)基地，培養(yǎng)創(chuàng)新型實用人才。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府）

10.加強(qiáng)北斗金融服務(wù)。組織金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等參與北斗企業(yè)投資對接及項目路演；發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，促進(jìn)社會資本加大對北斗企業(yè)股權(quán)投資力度，引導(dǎo)各類投資機(jī)構(gòu)擴(kuò)大直接投資規(guī)模；對符合條件的北斗企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率政策，原則上不得上浮利率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市委金融辦，中國人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部）

三、保障措施

（一）建立工作機(jī)制。發(fā)揮好由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展及大規(guī)模推廣應(yīng)用工作專班作用，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障，著力推動重點項目在黃埔區(qū)、番禺區(qū)、天河區(qū)等區(qū)集聚發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，相關(guān)區(qū)政府）

（二）加大政策支持。在廣州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中加大對北斗發(fā)展的支持力度，重點項目按照市政府決策的“一項目一議”政策給予支持。支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的黃埔區(qū)、番禺區(qū)、天河區(qū)，積極出臺推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局，相關(guān)區(qū)政府）

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。加大對北斗領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容宣傳推廣力度，支持通過市場化方式在我市舉辦北斗產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、賽事、展會等活動，提升公眾對北斗的認(rèn)知度；支持企業(yè)積極拓展海外市場，推動北斗產(chǎn)品和技術(shù)“走出去”，提升行業(yè)影響力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，相關(guān)區(qū)政府）