8月22日，陜西省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《陜西省培育千億級(jí)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）。計(jì)劃顯示，陜西時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)將構(gòu)建“雙核三區(qū)多點(diǎn)”覆蓋全省的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)布局于西安高新區(qū)、西安航天基地、臨潼區(qū)、蒲城縣等資源稟賦優(yōu)勢(shì)區(qū)域。到2027年，初步形成時(shí)間頻率產(chǎn)業(yè)、地理信息服務(wù)、導(dǎo)航與位置服務(wù)等時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到600億元。到2030年，全省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

附：

陜西省培育千億級(jí)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓時(shí)空信息智能服務(wù)發(fā)展機(jī)遇，培育壯大時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

時(shí)空信息廣泛應(yīng)用于交通、5G 通訊、無人駕駛、智慧城市、信息安全、金融、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、能源等眾多領(lǐng)域，在人民生活、社會(huì)活動(dòng)、國(guó)防安全中發(fā)揮著重要作用。時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)以空、天、地、深傳感器網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以定位導(dǎo)航授時(shí)（PNT）、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、人工智能（AI）等新一代信息技術(shù)為支撐，對(duì)基于時(shí)間和空間維度的信息進(jìn)行獲取、處理、應(yīng)用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我省擁有加快發(fā)展時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和明顯優(yōu)勢(shì)。

基礎(chǔ)研究領(lǐng)先 。中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家授時(shí)中心）是我國(guó)唯一的專門、全面從事時(shí)間頻率基礎(chǔ)和技術(shù)研究的科研機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間（北京時(shí)間）的產(chǎn)生、保持和發(fā)播任務(wù)。經(jīng)過 50 余年發(fā)展，國(guó)家授時(shí)中心科研方向完備、學(xué)科齊全，部分成果國(guó)際領(lǐng)先，產(chǎn)生和保持的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間性能指標(biāo)穩(wěn)居世界前三，主持和參與實(shí)施了一批國(guó)家時(shí)頻體系和衛(wèi)星導(dǎo)航方面重大科技項(xiàng)目，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的高精度授時(shí)服務(wù)。我省擁有陜西測(cè)繪地理信息局、中煤航測(cè)遙感集團(tuán)等企事業(yè)單位，西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等高校，在工程測(cè)量、攝影測(cè)量、大地基準(zhǔn)、北斗高精度位置服務(wù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究居國(guó)內(nèi)前列，是全國(guó)重要的地理信息和空間數(shù)據(jù)科研生產(chǎn)基地。

創(chuàng)新資源豐富 。擁有長(zhǎng)短波授時(shí)系統(tǒng)、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，時(shí)間基準(zhǔn)及應(yīng)用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、天地一體化星地衛(wèi)星導(dǎo)航授時(shí)綜合試驗(yàn)平臺(tái)等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，為全省時(shí)空領(lǐng)域相關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完備的長(zhǎng)波、短波、低頻、電話、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星等授時(shí)系統(tǒng)，為用戶持續(xù)提供可靠穩(wěn)定的高精度時(shí)間信號(hào)，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供檢測(cè)試驗(yàn)環(huán)境和技術(shù)支撐。研制的銫原子噴泉鐘、空間站時(shí)頻實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，技術(shù)指標(biāo)世界領(lǐng)先。現(xiàn)代工程測(cè)量自然資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代工程測(cè)量學(xué)學(xué)科前沿、重大工程建設(shè)，開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)研究和應(yīng)用示范等，拓展了工程測(cè)量的內(nèi)涵和服務(wù)領(lǐng)域。

應(yīng)用領(lǐng)域廣泛 。搭建了省級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)、北斗導(dǎo)航位置服務(wù)平臺(tái)、測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)平臺(tái)等，建成了地理空間大數(shù)據(jù)中心，成為“數(shù)字陜西”重要的基礎(chǔ)平臺(tái)之一。通過實(shí)施“數(shù)實(shí)融合”戰(zhàn)略，全省時(shí)空信息應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，能夠?yàn)檎?、企業(yè)和公眾提供電子地圖、遙感影像、高精定位等一站式時(shí)空信息服務(wù)，廣泛應(yīng)用于生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、地震等部門，支撐了省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)土空間規(guī)劃等重大項(xiàng)目實(shí)施。

產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 依托西安航天產(chǎn)業(yè)基地布局建設(shè)了時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)，成為首批五家國(guó)家地理信息服務(wù)出口基地之一。聚焦基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、終端模塊、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成了較為完備的時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)鏈。立足省內(nèi)航天航空、高端制造、電子信息等領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，一批各具特色的骨干企業(yè)發(fā)展壯大。搭建了時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動(dòng)全省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日漸完善。近五年來，全省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增幅超過 18%。

二、總體要求

（一） 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮科教資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，以重點(diǎn)企業(yè)和高校院所為依托，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載，加強(qiáng)時(shí)空信息創(chuàng)新體系、時(shí)空協(xié)同感知體系、時(shí)空協(xié)同支撐體系建設(shè)，加速推動(dòng)高性能時(shí)空信息產(chǎn)品、智能時(shí)空信息服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合發(fā)展新模式，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的千億級(jí)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

（二）基本原則

夯實(shí)基礎(chǔ)，引領(lǐng)發(fā)展。 瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，多層次廣泛開展國(guó)際合作，搶占科技制高點(diǎn)。發(fā)揮陜西本地優(yōu)勢(shì)，超前謀劃，打造高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)用導(dǎo)向 ， 精準(zhǔn)發(fā)力 。堅(jiān)持市場(chǎng)應(yīng)用導(dǎo)向，立足陜西，緊扣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品，形成一批行業(yè)應(yīng)用模式和商業(yè)模式創(chuàng)新案例，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

匯集眾智，多方參與。構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、用協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，深入挖掘各行業(yè)各領(lǐng)域時(shí)空信息資源價(jià)值，推動(dòng)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

示范引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大工程需求，有計(jì)劃地組織實(shí)施若干具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。圍繞技術(shù)開發(fā)、場(chǎng)景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃實(shí)施一批集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

（三）總體布局

構(gòu)建“ 雙核 三區(qū) 多點(diǎn)”覆蓋全省的產(chǎn)業(yè)布局，以中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心園區(qū)、陜西省測(cè)繪地理信息基地為核心區(qū)，以西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、臨潼區(qū)、蒲城縣為拓展區(qū)，輻射帶動(dòng)省域內(nèi)眾多行業(yè)領(lǐng)域時(shí)空信息智能服務(wù)示范應(yīng)用。

雙核：即西安高新區(qū)國(guó)家授時(shí)中心園區(qū)、西安市碑林區(qū)陜西省測(cè)繪地理信息基地。在西安高新區(qū)國(guó)家授時(shí)中心園區(qū)，集中布局時(shí)頻領(lǐng)域國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科研創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展時(shí)頻芯片原子鐘、時(shí)頻信息服務(wù)等時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國(guó)內(nèi)外時(shí)空領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)揮基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，形成時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心力量，打造時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新策源地，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化首選地。

在西安市碑林區(qū)陜西省測(cè)繪地理信息局所在地區(qū)域，集中建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、北斗導(dǎo)航位置服務(wù)平臺(tái)、遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)、測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)平臺(tái)等新一代地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，聚集應(yīng)急管理、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域?qū)I(yè)化時(shí)空信息服務(wù)公司，促進(jìn)形成我省地理信息生產(chǎn)和應(yīng)用生態(tài)圈。

三區(qū)：即西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、臨潼區(qū)、蒲城縣 。重點(diǎn)建設(shè)西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地國(guó)家地理信息服務(wù)出口基地，集中建設(shè)國(guó)家授時(shí)中心衛(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)驗(yàn)證與技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、空間信息中心、長(zhǎng)短波時(shí)間發(fā)播與科研創(chuàng)新平臺(tái)、時(shí)空科普教育平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、空間信息等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，孵化轉(zhuǎn)化一批優(yōu)質(zhì)時(shí)空信息企業(yè)，推動(dòng)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

多點(diǎn)：省域內(nèi)眾多行業(yè)領(lǐng)域時(shí)空信息智能服務(wù)示范應(yīng)用。圍繞交通運(yùn)輸、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力調(diào)度、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、衛(wèi)星測(cè)運(yùn)控服務(wù)，以及基于北斗高精度定位形變監(jiān)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)、旅游、公共安全等眾多行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展時(shí)空信息行業(yè)服務(wù)，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

（四）發(fā)展目標(biāo)

以時(shí)空信息全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)高精度授時(shí)、衛(wèi)星導(dǎo)航以及遙感衛(wèi)星、時(shí)空地理信息市場(chǎng)需求，推進(jìn)一批創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建智能化時(shí)空數(shù)據(jù)生產(chǎn)、匯聚、供給和應(yīng)用全鏈條服務(wù)體系，著力突破時(shí)空關(guān)鍵技術(shù)、加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、大幅提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有國(guó)際一流水平的千億級(jí)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

創(chuàng)新能力不斷提升。全面建成高精度地基授時(shí)系統(tǒng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)時(shí)間基準(zhǔn)及應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綜合時(shí)與導(dǎo)航高精度芯片取得重大突破，時(shí)空“天地一體化”增強(qiáng)服務(wù)技術(shù)全球領(lǐng)先，“高精度定位+高精度時(shí)間”融合應(yīng)用技術(shù)全球領(lǐng)先。到 2027 年，創(chuàng)新體系基本形成，授權(quán)高價(jià)值發(fā)明專利 30 項(xiàng)，取得行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 5 項(xiàng)，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 50 個(gè)。到 2030 年，形成完整的創(chuàng)新體系，授權(quán)高價(jià)值發(fā)明專利 100 項(xiàng)，取得行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 10 項(xiàng)，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 100 個(gè)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善。圍繞時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈，構(gòu)建完整的時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)一批時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育引進(jìn)一批高端科學(xué)家和企業(yè)家，培育一批時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)雛鷹、瞪羚和專精特新企業(yè)，進(jìn)一步提升研圖智能服務(wù)多維度多產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏的方式推動(dòng)全省乃至全國(guó)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到 2027 年，初步形成時(shí)間頻率產(chǎn)業(yè)、地理信息服務(wù)、導(dǎo)航與位置服務(wù)等時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到 600 億元。到 2030 年，全省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到 1000 億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜加快實(shí)施時(shí)空信息創(chuàng)新體系建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高性能時(shí)空信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能時(shí)空信息服務(wù)創(chuàng)新、時(shí)空協(xié)同感知體系建設(shè)、時(shí)空協(xié)同支撐體系建設(shè)、專業(yè)人才引育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等八大工程，推動(dòng)全省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群跨越式發(fā)展。

（一）創(chuàng)新體系建設(shè)工程

發(fā)揮國(guó)家授時(shí)中心、陜西省測(cè)繪地理信息局作用，強(qiáng)化技術(shù)與場(chǎng)景雙輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)陜西時(shí)空信息領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制。依托國(guó)家授時(shí)中心獨(dú)有的時(shí)間頻率資源優(yōu)勢(shì)，開展時(shí)間產(chǎn)生、保持、傳遞、應(yīng)用等完整的時(shí)間頻率基礎(chǔ)研究，形成較為完備的授時(shí)技術(shù)體系。依托陜西省地理空間大數(shù)據(jù)中心長(zhǎng)時(shí)序、海量地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源，構(gòu)建“共建、共用、共創(chuàng)”新模式，深化時(shí)空大數(shù)據(jù)在全省各領(lǐng)域信息化建設(shè)中的應(yīng)用。積極推動(dòng)高精度地基授時(shí)系統(tǒng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、時(shí)間基準(zhǔn)及應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、空間時(shí)頻技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)、綜合 PNTG（定位、導(dǎo)航、授時(shí)和地理信息）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、空間基準(zhǔn)建設(shè)維持研究與應(yīng)用平臺(tái)、陜西時(shí)空基準(zhǔn)統(tǒng)一的高精度位置服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)、陜西省地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心以及陜西省空天地水網(wǎng)智能監(jiān)測(cè)工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用技術(shù)開發(fā)各環(huán)節(jié)的完整、開放、協(xié)同、高效、數(shù)據(jù)合規(guī)且具備獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)空信息創(chuàng)新體系。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程

突破一批高精度時(shí)空基準(zhǔn)核心技術(shù)。引進(jìn)與支持時(shí)空信息服務(wù)骨干企業(yè)，加大研發(fā)投入補(bǔ)貼力度，盡快掌握高精度北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、授時(shí)芯片、通信芯片、高效率高線性功率放大器芯片、高速高精度數(shù)模/模數(shù)轉(zhuǎn)換技術(shù)、高精度定位算法技術(shù)、高精度慣性測(cè)量模塊、高精度測(cè)量天線、室內(nèi)外定位-超寬帶定位融合定位等核心技術(shù)。提升時(shí)空信息核心能力，推動(dòng)時(shí)空信息可感知、可建模、可分析、可預(yù)測(cè)、可解釋、可決策，促進(jìn)時(shí)空信息從數(shù)據(jù)向知識(shí)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建時(shí)空信息知識(shí)圖譜，培育時(shí)空信息應(yīng)用端生態(tài)場(chǎng)景。

（三）高性能時(shí)空信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程

1、高性能時(shí)間頻率儀器 。圍繞國(guó)內(nèi)對(duì)高性能時(shí)間頻率儀器的需求，大力發(fā)展芯片原子鐘制造技術(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)鍶原子光晶格鐘、脈沖激光抽運(yùn)（POP）星載銣鐘、BPC 低頻時(shí)碼授時(shí)芯片、北斗授時(shí)芯片、互聯(lián)網(wǎng)授時(shí)芯片、衛(wèi)星共視接收機(jī)、時(shí)間和頻率同步測(cè)試儀、時(shí)間同步服務(wù)器等工程化和產(chǎn)業(yè)化，全面提升高性能時(shí)間頻率儀器的制造水平，帶動(dòng)芯片設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體材料等上游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。

2、北斗定位導(dǎo)航、抗干擾終端。依托國(guó)家授時(shí)中心、中電科西北集團(tuán)、航天五院西安分院、二零六研究所等優(yōu)勢(shì)單位，聯(lián)合相關(guān)應(yīng)用單位開展技術(shù)合作，推動(dòng)高精度形變監(jiān)測(cè)接收機(jī)、定位與定時(shí)裝置、欺騙式干擾檢測(cè)接收機(jī)、自組織網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航通信一體化設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)北斗定位導(dǎo)航、抗干擾終端自主創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。

（四）智能時(shí)空信息服務(wù)創(chuàng)新工程

圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，搭建特色領(lǐng)域時(shí)空信息服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展時(shí)間戳、時(shí)空大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、高精度位置服務(wù)等時(shí)空信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)人工智能技術(shù)和時(shí)空信息在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、災(zāi)害預(yù)防、生態(tài)環(huán)境、智能汽車、無人機(jī)等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。加快形成北斗星基、地基基準(zhǔn)數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，不斷探索“北斗+”“+北斗”融合應(yīng)用新模式，積極推進(jìn)時(shí)空信息數(shù)據(jù)合規(guī)評(píng)價(jià)及獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車導(dǎo)航服務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、煤炭地質(zhì)時(shí)空大數(shù)據(jù)云工程、紅色文化時(shí)空大數(shù)據(jù)中心建設(shè)與產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)時(shí)空信息服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。

（五）時(shí)空協(xié)同感知體系建設(shè)工程

圍繞糧食安全、能源安全、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國(guó)家戰(zhàn)略，按照“覆蓋全省、時(shí)相適宜、計(jì)劃統(tǒng)籌、以需定取”原則，綜合利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航空攝影、地面觀測(cè)、水下監(jiān)測(cè)等多源技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)遙感星座、低空傳感監(jiān)測(cè)能力、鐵塔定點(diǎn)觀測(cè)、水下地形測(cè)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“空天地水網(wǎng)”協(xié)同感知體系，形成時(shí)空協(xié)同化數(shù)據(jù)獲取保障能力，實(shí)現(xiàn)全時(shí)、全域?qū)崟r(shí)感知，推動(dòng)全覆蓋、高可靠、高時(shí)效及多維度的時(shí)空數(shù)據(jù)獲取。

（六）時(shí)空協(xié)同支撐體系建設(shè)工程

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享”原則，充分利用陜西省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站系統(tǒng)建設(shè)成果，加快構(gòu)建高精度PNT 綜合服務(wù)體系，構(gòu)建安全、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、開放、智能的時(shí)空信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以具有時(shí)空特征標(biāo)識(shí)的各類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以提供智能化服務(wù)產(chǎn)品為核心，充分銜接省市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字城市、數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設(shè)成果，積極搭建具有行業(yè)特色的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、云計(jì)算、人工智能大模型等平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)高精度位置服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)、空間地理信息庫(kù)、時(shí)空數(shù)據(jù)仿真平臺(tái)、時(shí)空信息遙感服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建時(shí)空信息存儲(chǔ)、交互共享和應(yīng)用服務(wù)的協(xié)同支撐體系。

（七）專業(yè)人才匯聚工程

集聚時(shí)空領(lǐng)域高層次人才 。一是搭建科研平臺(tái)，吸引高端人才，以高精度地基授時(shí)國(guó)家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為依托，面向全球吸引凝聚時(shí)空領(lǐng)域世界級(jí)創(chuàng)新人才、引領(lǐng)自主創(chuàng)新的高層次人才，青年拔尖人才和急缺關(guān)鍵技術(shù)人才，通過落實(shí)人才引進(jìn)與激勵(lì)政策，吸引高層次時(shí)空人才及其團(tuán)隊(duì)來陜西謀項(xiàng)目、創(chuàng)事業(yè)。二是制定政策，用好高端人才，落實(shí)高層次人才引進(jìn)激勵(lì)政策，加大在項(xiàng)目資金投入、配套設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資渠道、項(xiàng)目孵化轉(zhuǎn)化等方面支持，為人才創(chuàng)業(yè)干事營(yíng)造良好環(huán)境，充分激發(fā)時(shí)空人才的內(nèi)生動(dòng)力，在事業(yè)上不斷攻關(guān)、創(chuàng)新。三是建設(shè)國(guó)際一流的時(shí)空科學(xué)和人才培養(yǎng)平臺(tái)，依托國(guó)家授時(shí)中心、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高校院所，建設(shè)時(shí)空人才培養(yǎng)平臺(tái)，通過時(shí)空領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目和中國(guó)科學(xué)院重大科研項(xiàng)目，在實(shí)際工作中培育一批研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是做好人才服務(wù)保障，打造宜居人才公寓，落實(shí)生活補(bǔ)貼、提供住房保障，完善配套機(jī)制，優(yōu)先解決子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)等政策問題，設(shè)立人才服務(wù)專員，配備專門人才管家，緊盯人才的“關(guān)鍵小事”和“末端細(xì)節(jié)”，免除人才后顧之憂。五是加強(qiáng)人才交流，通過搭建時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，舉辦時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)高端學(xué)術(shù)會(huì)議及論壇，促進(jìn)高端人才交流互動(dòng)。

培育專業(yè)技能人才。一是強(qiáng)化時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。開展高校與時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，依托國(guó)家授時(shí)中心、綜合 PNTG 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、西安明德理工學(xué)院等平臺(tái)，建設(shè)陜西時(shí)空技術(shù)人才培養(yǎng)基地和應(yīng)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才和技能人才。二是加強(qiáng)海外培訓(xùn)合作。建立海外專業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群內(nèi)企業(yè)委派工人赴海外培訓(xùn)，加強(qiáng)與國(guó)際知名時(shí)空企業(yè)合作交流。三是完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立專業(yè)技能職稱評(píng)定通道，暢通專業(yè)技能人才職稱申報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)建立健全職稱獎(jiǎng)勵(lì)制度。

引育復(fù)合型管理人才。一是精準(zhǔn)施策，引進(jìn)高素質(zhì)人才。完善時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)復(fù)合型管理人才相關(guān)政策，因材施策，集聚一批具有全球戰(zhàn)略眼光、具備高水平管理創(chuàng)新能力、擁有大格局并敢于嘗試的優(yōu)秀企業(yè)家和管理者。二是加大投入，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。支持建立時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群復(fù)合型管理人才培訓(xùn)基地，并制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和課程體系，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的傳授，提升經(jīng)營(yíng)管理能力，為時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

（八）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程

依托國(guó)家授時(shí)中心在西安高新區(qū)、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、臨潼區(qū)、蒲城縣等資源稟賦優(yōu)勢(shì)區(qū)域，按照時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、合理布局推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。建設(shè)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)、航天時(shí)空裝備示范應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)、時(shí)空科普教育基地等。依托陜西省測(cè)繪地理信息局自身的創(chuàng)新和生產(chǎn)能力以及在地理信息領(lǐng)域的影響力，推動(dòng)我省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)基地和西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地國(guó)家地理信息服務(wù)出口基地，進(jìn)一步拓展時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮陜西省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班作用，省發(fā)展改革委聯(lián)合相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)、高校院所，建立時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署，積極協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)培育、產(chǎn)業(yè)鏈引育、要素供給等方面重大問題，引導(dǎo)各部門、各地區(qū)合理布局重大應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)資金保障

引導(dǎo)各級(jí)各類財(cái)政資金加大力度支持時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、首臺(tái)套研制、試驗(yàn)示范和專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化風(fēng)投創(chuàng)投扶持，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資時(shí)空信息領(lǐng)域創(chuàng)新、重大科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。引導(dǎo)政府投資基金優(yōu)先支持時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)。支持天使基金、創(chuàng)投資本投資時(shí)空信息科技型初創(chuàng)企業(yè)，增強(qiáng)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)融資供給。

（三）加強(qiáng)政策保障

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)應(yīng)用、金融支持、稅收減免、進(jìn)出口、人才政策、國(guó)際合作等方面，加大政策支持力度推動(dòng)時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省重大項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)用地、用能、用水、用電等要素保障。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

圍繞時(shí)空信息公共服務(wù)、北斗定位導(dǎo)航、智能汽車高精度導(dǎo)航地圖、無人機(jī)時(shí)空信息服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建符合陜西特色的時(shí)空信息標(biāo)準(zhǔn)體系。建立和完善地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)共性技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，研制一批具有示范引領(lǐng)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，為全省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（五）加強(qiáng)示范引領(lǐng)

結(jié)合我省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)，深入分析高精度時(shí)頻芯片和模組制造、時(shí)空終端設(shè)備制造、軟件平臺(tái)開發(fā)、應(yīng)用服務(wù)、時(shí)空大數(shù)據(jù)等行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，列出需求清單，引導(dǎo)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，突破工程技術(shù)難題，謀劃實(shí)施應(yīng)用示范項(xiàng)目。總結(jié)推廣時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用典型案例，全方位、多渠道、多角度宣傳我省時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展情況，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。